Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики рекомендует Верховной Раде принять за основу доработанный проект Закона «О медиа»

Сегодня, 1 июля, Комитет по вопросам гуманитарной и информационной политики на своем заседании рассмотрел два проекта Закона «О медиа», предложенные для рассмотрения в первом чтении: №2693 (доработанный) и альтернативный него - №2693-2.

Председатель Комитета по вопросам гуманитарной и информационной политики Никита Потураев отметил, что это большой законопроект, который готовился депутатами двух созывов и прошел очень большое количество обсуждений и консультаций.

«Столько обсуждений прошел только, возможно, Закон «О рынке земли», а возможно, у нас их было и больше... Это были обсуждения с индустриями, профессиональными сообществами, европейскими экспертами», - сказал он. По словам Никиты Потураева, на сегодняшний день доработанный проект поддерживается подавляющим большинством индустрий.

Председатель комитета отметил: «Медиа - это бизнес, но это бизнес с повышенной социальной ответственностью». Он подчеркнул: «Водораздел в вопросе поддержки проекта проходит между теми индустриями, которые уже понимают свою социальную ответственность, а это все телевидение, радио, печатные СМИ, информационные агентства, которые существуют с начала 90-х годов в условиях определенных требований со стороны общества, со стороны государства, которое представляет общество, и не испытывают от того никаких проблем, и новыми медиа, которые появились за последнее время, часть из которых не хочет нести никакой ответственности перед украинским обществом».

По мнению народного депутата, такая ответственность в Украине должна быть, как и во всех цивилизованных странах, и именно на это направлен данный законопроект.

Свою позицию относительно законопроектов высказали представители оппозиционных фракций. Так, были высказаны замечания и предложения, касающиеся полномочий и организации работы Национального совета Украины по вопросам радио и телевидения. Вместе с тем прозвучали предложения отклонить законопроект как «политический», такой, что усиливает вмешательство государства и не поддерживается большинством журналистов и медиа.

В обсуждении также приняли участие представители Нацсовета по вопросам радио и телевидения, Национального союза журналистов Украины, интернет-ассоциаций, медиа-юристы. В частности, представитель НСЖУ считает, что «Закон создает большие риски для свободы слова и не сколько решит проблемы, сколько создаст новые». По его мнению, «национальный регулятор должен сначала выполнить свои обязательства, а потом можно будет говорить о расширении его полномочий».

Подводя итоги обсуждения Никита Потураев подчеркнул: «Законопроект «О медиа» никоим образом не ограничивает права журналистов или редакционных коллективов, не ограничивает прав иностранных медиа (кроме медиа государства-агрессора) и пользователей социальных сетей, платформ общего доступа и потоковых сервисов.

Таким образом, законопроект «О медиа» делает украинское медиа-пространство и медиа-рынок нормированным исключительно в интересах украинских граждан и прозрачным, равноправным, конкурентным в интересах всех украинских медиа».

Комитет принял решение рекомендовать Верховной Раде принять проект закона №2693 (доработанный) в первом чтении, а альтернативный №2693-2 - отклонить.

Комитет также рассмотрел проект Закона «О ратификации Соглашения о совместном производстве аудиовизуальных произведений между Кабинетом Министров Украины и Правительством Канады» (№0040). Во время обсуждения отмечалось, что эту ратификацию давно ожидают кинопроизводители обеих стран. Члены комитета приняли решение рекомендовать Верховной Раде поддержать данный проект закона.

Народные депутаты также рекомендовали Верховной Раде принять за основу проект Закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины относительно финансового обеспечения развития туризма» (№3696), направленный на законодательное закрепление разработки единого стратегического документа, который предусматривал бы стратегические цели по результатам анализа проблем, варианты их решения и конкретные меры, сроки выполнения, источники финансирования, ответственных исполнителей и показатели выполнения.

Проектом закона предлагается внести изменения в Закон Украины «О туризме», дополнив его разделом II «Развитие туризма», который предусматривает порядок разработки единого стратегического документа государства в сфере туризма, местных программ развития и устанавливает дополнительный механизм финансового обеспечения их выполнения путем создания в составе местных бюджетов местных фондов развития туризма, наполнение которых будет осуществляться за счет туристического сбора, целевых и других добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан.

Наряду с этим проектом вносятся изменения в Закон Украины «О местном самоуправлении в Украине» в части исключительной компетенции сельских, поселковых, городских советов решать вопросы создания местных фондов развития туризма, утверждения положений об этих фондах.

Проект закона также предусматривает внесение изменений в Бюджетный кодекс Украины в части целевого направления туристического сбора и его принадлежности к поступлениям специального фонда местных бюджетов.

Участники обсуждения отмечали особенную актуальность данного законопроекта в условиях пандемических ограничений, от которых страдает туристическая отрасль. Народные депутаты также внесли ряд изменений в структуру Комитета по вопросам гуманитарной и информационной политики.

Следующее заседание комитета состоится в четверг, 2 июля.