ПЕРШЕ СКЛИКАННЯ
(1990-1994рр.)
Комісія Верховної Ради України з питань правопорядку та боротьби із злочинністю була створена у липні 1990 р. у складі 17 народних депутатів.
Головою Комісії було обрано народного депутата України КОНДРАТЬЄВА Я.Ю., заступником голови - народного депутата України МОРОЗА О.В., секретарем - народного депутата України ГАВРИЛОВА А.В.
За структурою Комісія мала дві підкомісії:
- підкомісію з координації та контролю за роботою правоохоронних органів (голова - народний депутат України МОРОЗ О.В.);
- підкомісію щодо законотворчої роботи (голова - народний депутат України ГАЙСИНСЬКИЙ Ю.О.).
За час роботи Комісія подала на розгляд проекти 90 нормативних актів, які були прийняті Верховною Радою України. Серед них: 44 Закони України, 25 Постанов Верховної Ради України, 13 Постанов її Президії, а також 8 Указів Президії Верховної Ради Української РСР.
За поданням Комісії були прийняті , зокрема, Закони України "Про міліцію", "Про оперативно-розшукову діяльність", та завершено роботу з розробки проекту Закону України " Про боротьбу з корупцією", прийнятого у лютому 1994 році у першому читанні.
На пропозицію Комісії, Указом Президії Верховної Ради УРСР від 18 березня 1991 р. було скасовано статтю 13-1 Кримінально - процесуального Кодексу УРСР, яка дозволяла органам дізнання, слідчому, прокурору та суду, всупереч Конституції УРСР, без попереднього розслідування та судового розгляду визнавати особу винною у вчиненні злочину.
Комісією було проведено 164 засідання, на яких розглянуто 376 питань, у тому числі щодо зміцнення правопорядку і координації діяльності правоохоронних та інших державних органів і громадських організацій у боротьбі із злочинністю. На засіданнях Комісії обговорено 262 кандидатури на посади керівників правоохоронних органів, членів та народних засідателів Верховного Суду, членів обласних судів.
Члени Комісії брали участь у засіданнях 18 Колегій Міністерства внутрішніх справ, Міністерства юстиції, Прокуратури України на яких обговорювалися стан і проблеми боротьби із злочинністю.
Стан виконання законів, спрямованих на забезпечення законності і правопорядку у Донецькій, Запорізькій, Львівській, Одеській областях та у м. Києві. За результатами перевірок Верховна Рада України 26 січня 1993 р. прийняла відповідну Постанову.
Комісія постійну увагу приділяла розвитку і зміцненню міжнародних зв'язків з питань законотворчої діяльності у сфері боротьби із злочинністю. Так, 15-17 березня 1993 р. згідно з укладеною Угодою про співробітництво між МВС України та МВС Республіки Польща в Києві відбулась зустріч членів Комісії з делегацією МВС Республіки Польща. Очолював делегацію пан А.Мільчанівський. В ході зустрічі було проаналізовано стан взаємодії у боротьбі із злочинністю двох держав, заходи щодо подальшого удосконалення спільних дій по виконанню зазначеної Угоди, а також обговорювались питання про взаємодію між Службами безпеки двох країн. У 1992-1993 р. аналогічні питання вирішувались з виїздом членів Комісії в Австрію, ФРН (Баварія), Францією.
15-17 грудня 1993 р. за ініціативою Комісії проведено міжнародну Конференцію з проблем боротьби з відмиванням грошей за участю фахівців Ради Європи. На конференції обговорювалась проблема боротьби з відмиванням грошей, одержаних злочинним шляхом в Україні та у країнах - членах Ради Європи.
Крім того, члени Комісії у березні 1993 р. та у лютому 1994 р. провели зустрічі з делегаціями США та Угорщини. На зустрічах обговорювались питання удосконалення чинної Конституції України, Кримінального законодавства, а також напрямки взаємодії з зарубіжними країнами.
За час роботи Комісією було розглянуто 2367 пропозицій, заяв, скарг громадян, 36 звернень народних депутатів України, 482 колективних звернення.
У зв'язку з тим, що до Комісії почала надходити велика кількість заяв і звернень громадян щодо фактів хабарництва і корупції, Верховною Радою України 19 грудня 1992 р. було створено Тимчасову депутатську комісію Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю, корупцією і хабарництвом. Повноваження, завдання структура і принципи роботи Комісії були визначені "Положенням про Тимчасову депутатську комісію Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю, корупцією і хабарництвом", затвердженим Постановою Президії Верховної Ради України від 5 січня 1993 р.
Головою Тимчасової депутатської комісії був обраний народний депутат України СЛЄСАРЕНКО В.М. За час діяльності комісії було прийнято Закон України " Про організаційно - правові основи боротьби з організованою злочинністю" ( 30 червня 1993 року) , статтею 25 якого на Комітет з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією покладено здійснення парламентського контролю за виконанням законів у сфері боротьби з організованою злочинністю і корупцією.
|