Прес-служба Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення 21.04.2008 р. розповсюдила заяву: «Керівники телекомпаній-порушників «підставили» парламентський Комітет  з питань свободи слова, нав’язавши йому хибні висновки» (http://www.nrada.gov.ua/cgi-bin/go?node=636 ).

Ознайомившись із текстом вищезгаданої заяви, вважаємо за необхідне звернути увагу членів Нацради та представників мас-медіа на наступне.

 

1. «Щодо розгляду діяльності Національної ради без участі її представників і таємно від її членів».

Необхідно зазначити, що відповідно до чинного законодавства, Комітет вирішує питання про необхідність участі у його засіданні «запрошених осіб» на власний розсуд. У ст. 48 Закону України «Про комітети Верховної Ради України» йдеться, що комітети мають право (але не зобов’язані) «запрошувати на своє засідання Першого віце-прем'єр-міністра України, віце-прем'єр-міністрів України, міністрів, керівників інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, а також їх посадових і службових осіб, отримувати від них необхідні для розгляду питань порядку денного роз'яснення».

2. «Щодо практики Національної ради ухвалювати регуляторні документи виключно після оприлюднення їх у ЗМІ та підведення підсумків громадського  обговорення»

Безумовно, тільки схвально необхідно ставитись до такої практики Національної ради. Однак, у випадку, коли, прийнявши певний регуляторний документ, відповідний орган вийшов за межі своєї компетенції, наявність проведених «публічних обговорень і консультацій» навряд чи може бути обставиною, що виправдовує порушення конституційного припису про обов’язок органів влади і їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

3. «Щодо втягування народних депутатів у нові обговорення [регуляторних документів]».

Зауважимо, що відповідні рекомендації є швидше прикладом не обговорення, а належної реакції Комітету з питань свободи слова та інформації на вихід конституційного, постійно діючого, колегіального, наглядового та регулюючого державного органу в галузі телерадіомовлення за межі правового поля.

Сподіваємось, реакція Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення на «пропозиції і рекомендації» Комітету не обмежиться лише заявою прес-служби. Глибоко переконані, що буде проведено «окремий копіткий аналіз» відповідних рекомендацій, і Нацрада, відповідно до вимог частини другої статті 24 Закону України «Про комітети Верховної Ради України», письмово повідомить Комітет з питань свободи слова та інформації про результати розгляду та вжиті заходи у встановлений Законом України «Про статус народного депутата України» строк.

 

Завідувач секретаріату

комітету               В.Іванина