Состоялась Международная конференция на тему: «Безопасность журналистов в Украине. Прекращение безнаказанности», организованная при участии Комитета по вопросам свободы слова и информационной политики

Вопрос безопасности журналистов в Украине приобрел общенациональный масштаб со времен общественного резонанса, вызванный убийством Георгия Гонгадзе в 2000 году, включая политические последствия. Вместо того более чем через 15 лет эта проблема остается актуальной в нашей стране.

Несмотря на внесение ряда изменений в украинские законы, эта проблема не может быть исчерпана в обществе на сугубо законодательном уровне из-за изменения качества текста закона или внесения оперативных изменений в них. В украинской правовой системе практика применения (отчасти сознательного неприменения) законодательства имеет явно большее значение, чем сам текст закона. В то же время без качественного текста нормальное применение законодательства крайне проблематично.

За девять месяцев 2016 года Институт массовой информации зарегистрировал 26 случаев нападений, 77 случаев препятствования деятельности журналистов и 7 случаев цензуры. Также мир был шокирован бесцеремонным убийством журналиста Павла Шеремета в Киеве.

30 сентября Роман Сущенко, корреспондент во Франции национального информационного агентства Укринформ был задержан и обвинен в шпионаже в Москве. Сущенко проинформировал правозащитников, что на него оказывалось психологическое давление во время ареста, и ему не разрешили позвонить по меньшей мере в украинское консульство.

Безопасность журналистов является одним из приоритетов Плана действий Совета Европы для Украины на 2015-2017 годы, в частности, усиления институциональной базы для предупреждения и эффективного расследования дел по безопасности журналистов. Поэтому конференция на тему: «Безопасность журналистов в Украине. Прекращение безнаказанности» имеет тесную связь с недавно принятыми резолюциями Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

Цель мероприятия — оценить нынешнюю ситуацию в сфере безопасности журналистов в Украине и разработать рекомендации для облегчения ситуации. Конференция должна способствовать повышению уровня осведомленности о стандартах Совета Европы, в частности, статьи 2 и 10 Европейской конвенции по правам человека.

По словам Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Валерии Лутковской, на сегодняшний день вопрос безопасности журналистов является вопросом свободы слова в Украине. «Сайт «Трибунал» опубликовал персональные данные журналистов, которые работают в интересах Украины, что является нарушением прав человека», — сказала она.

Председатель Комитета по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар напомнила, что «осознание того, насколько в Украине опасна журналистская деятельность началась с убийства Георгия Гонгадзе». «Власть не любит свободную прессу. Эта болезнь присуща всем политикам. Зато задача журналистов — оставаться критичными. Критика способствует движению вперед», — отметила выступающий. По ее словам, на сегодняшний день украинское законодательство одно из прогрессивных в контексте защиты прав журналистов. «Другое дело — исполнение принятых законов. Когда работает принцип безнаказанности, порождается насилие против людей. Наша задача, как и прессы в частности, — держать в тонусе правоохранительные органы. Личные данные журналистов публикуются в социальных сетях. За это предусмотрена уголовная ответственность. Но законы не исполняются. Поэтому следует сосредоточиться на приоритетах наказания за нарушение прав журналистов», — отметила В. Сюмар.

Председатель Представительства Европейского Союза в Украине Хьюг Мингарелли подчеркнул, что необходимо укреплять роль медиа для достижения консенсуса в обществе. По его словам, Европейский Союз имеет целью поддержать Украину в выполнении ее уставных и специфических обязательств как государства-члена Совета Европы и способствовать решению фундаментальных вопросов в сфере прав человека и верховенства права.

По мнению Руководителя Главного департамента информационной политики Администрации Президента Украины Андрея Жигулина, партнеры Украины из Европейского Союза понимают проблемы журналистов в нашей стране. «Изменения каждый воспринимает по-своему. При Президенте создан Совет по профессиональной деятельности журналистов.

На сегодняшний день медиасообщество достаточно объединено. Следует работать не на пиар принципа свободы слова, а на реальные результаты в этом отношении.

В Украине ликвидирован государственный орган цензуры, начат процесс создания Общественного вещания, продолжается реформирование коммунальной прессы. Президент Украины подписал закон о защите журналистов. Крым — это Украина, где продолжается пренебрежение правами человека. Против Украины ведется гибридная война, и несмотря на обеспокоенность Европы реальной помощи в этом направлении мы не чувствуем», — сказал выступающий.

По результатам конференции разрабатывается проект рекомендаций для улучшения ситуации как на законодательном уровне, так и в практической плоскости. Это, по мнению участников, позволит повысить уровень осведомленности о стандартах Совета Европы, в частности Европейской конвенции по правам человека. Безопасность журналистов — один из приоритетов Плана действий Совета Европы для Украины на 2015-2017 годы — в частности, усиления правовой базы для предупреждения и эффективного расследования дел по безопасности журналистов.

К участию в мероприятии присоединились международные эксперты из Бельгии, Франции, Мальты, представители органов государственной власти, представители посольств и международных организаций, известные украинские журналисты, в том числе с востока Украины и Крыма, а также участники из стран Восточного партнерства (Азербайджан, Армения, Грузия, Молдова).