Вопросы повестки дня, запланированные к рассмотрению на пленарном заседании 16 июля
подробнееВопросы повестки дня, запланированные к рассмотрению на пленарных заседаниях 15 июля
подробнееПредседатель Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков подписал Распоряжение о созыве внеочередного пленарного заседания Верховной Рады Украины девятого созыва
подробнееВопросы повестки дня, запланированные к рассмотрению на пленарных заседаниях 14 июля
подробнееВопросы повестки дня, запланированные к рассмотрению на пленарном заседании 16 июля
подробнееВопросы повестки дня, запланированные к рассмотрению на пленарных заседаниях 15 июля
подробнееПредседатель Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков подписал Распоряжение о созыве внеочередного пленарного заседания Верховной Рады Украины девятого созыва
подробнееВопросы повестки дня, запланированные к рассмотрению на пленарных заседаниях 14 июля
подробнееСообщения
В Комитете по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности состоялся «круглый стол» на тему: «Рынок природного газа: первые результаты и проблемы»
Как отмечали участники мероприятия, либерализация рынка природного газа в соответствии с европейским законодательством является ключевым приоритетом реформы энергетики, поскольку рынок природного газа — это одна из важнейших составляющих топливно-энергетического комплекса, состояние развития которого влияет на уровень энергетической безопасности страны и отражается на уровне ее политической и экономической независимости.
Внимание присутствующих было сосредоточено, в частности, на том, что основными положениями Закона Украины «О рынке природного газа» от 9 апреля 2015 года, вступившего в силу 1 октября 2015 года, являются:
распределение между несколькими компаниями функций НАК «Нафтогаз Украины» по хранению, транспортировке и поставке природного газа;
возможность для каждого участника рынка природного газа (независимо от того, резидентом какой страны он является) осуществлять деятельность на рынке природного газа Украины;
свободный выбор потребителями поставщика и гарантированное получение оплаченного ресурса природного газа на условиях предварительного заключения договора на газоснабжение;
выделение в отдельные юридические лица операторов газораспределительных сетей (ГРС), которые не входят в вертикально интегрированную организацию;
запрет частным операторам ГРС использовать государственные ГРС на основе договоров хозяйственного ведения без платы за эксплуатацию. Такие полномочия закреплены исключительно за государственными операторами.
Со стороны представителей исполнительной власти было, в частности, предоставлено информацию, что во исполнение Закона Украины «О рынке природного газа» принят ряд подзаконных актов, устанавливающих новые правила игры на рынке природного газа. В разработке этих документов принимали участие эксперты Энергетического сообщества, НКРЕКП, другие министерства.
Приняты следующие основные документы:
правительством Украины — нормативно-правовые акты «О возложении специальных обязанностей для обеспечения общественных интересов, а также поддержание надлежащего уровня безопасности поставок природного газа потребителям», «О порядке проведения конкурса на поставщика «последней надежды», другие нормативно-правовые акты.
НКРЕКП утверждены Кодексы газотранспортной системы, газораспределительных систем, газохранилищ, Правила поставки природного газа, Правила распределения природного газа, а также типовые договоры и другие.
Минэнергоугля
утверждены Правила о безопасности поставок,
Национальный план действий на случай кризисной ситуации с поступлением
природного газа.
Отмечалось также, что на сегодняшний день необходимо:
- урегулировать вопрос лицензирования поставок природного газа, поскольку существует правовая коллизия между законами Украины «О рынке природного газа» и «О лицензировании видов хозяйственной деятельности», следствием которой является отсутствие возможности получить лицензию потенциальным национальным и иностранным поставщикам, готовых работать на рынке природного газа Украина. Такие изменения предусмотрены законопроектом №2312а «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о приведении их в соответствие с положениями Закона Украины «О рынке природного газа» (об особенностях осуществления хозяйственной деятельности на рынке природного газа), который ожидает рассмотрения Верховной Радой Украины;
- гармонизировать действующие законы Украины с Законом Украины «О рынке природного газа». Несмотря на три попытки (законопроекты №3072, №3325, №4503, которые были внесены в Верховную Раду Украины Кабинетом Министров Украины), Верховная Рада Украины отклонила эти законопроекты. Сейчас членами комитета зарегистрирован законопроект №4868 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» (о приведении их в соответствие с Законом Украины «О рынке природного газа), который в ближайшее время будет рассмотрен Верховной Радой Украины;
- принять во втором чтении и в целом законопроект №3617 «О внесении изменений в Закон Украины «О рынке природного газа» (о страховом запасе природного газа), который призван оптимизировать подход к созданию страхового запаса природного газа;
- принять во втором чтении и в целом законопроект №2966-д «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг». Качественное изменение НКРЕКП должно заключаться в росте самостоятельности регулятора, его тесной кооперации с регуляторами стран-членов ЕС, а также координирующим регуляторным органом — ACER;
- принять законопроект о регулировании вопроса передачи в аренду газораспределительных сетей государственной и/или коммунальной собственности;
- усовершенствовать вторичное законодательство для обеспечения эффективного функционирования рынка природного газа.