ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Сьома Сесія


24 ТРАВНЯ, В ЧЕТВЕР, У ВЕРХОВНІЙ РАДІ УКРАЇНИ БУВ ДЕНЬ ГОЛОСУВАННЯ.

На початку засідання сесія прийняла кілька постанов з невідкладних внутрішньоорганізаційних і процедурних питань. Зокрема, щодо днів уряду в червні та липні.

Відповідно до схвалених документів
*12 ЧЕРВНЯ У ВЕРХОВНІЙ РАДІ ПРОЙДЕ ДЕНЬ УРЯДУ З ПОРЯДКОМ ДЕННИМ: 1. ПРО СТАН ВИКОНАННЯ ОРГАНАМИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ ВИМОГ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ЦІНИ І ЦІНОУТВОРЕННЯ" (В ЧАСТИНІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН НА ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ ТА ВИРОБИ МЕДИЧНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ); 2. ПРО ВИКОНАННЯ СТАТТІ 62 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ НА 2001 РІК" ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ, ВИДІЛЕНИХ ДЛЯ ФІНАНСУВАННЯ ВИДАТКІВ НА ЗАКУПІВЛЮ ІНСУЛІНІВ ДЛЯ ХВОРИХ НА ЦУКРОВИЙ ДІАБЕТ ТА НА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЛІКУВАННЯ ОНКОЛОГІЧНО ХВОРИХ І ХВОРИХ НА ТУБЕРКУЛЬОЗ.

*10 ЛИПНЯ ВІДБУДЕТЬСЯ ДЕНЬ УРЯДУ З ПОРЯДКОМ ДЕННИМ: ІНФОРМАЦІЯ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ПРО СТАН ЗАЙНЯТОСТІ ТА БЕЗРОБІТТЯ НА РИНКУ ПРАЦІ В УКРАЇНІ.

Було схвалено також постанови: про проведення парламентських слухань "5-та річниця Конституції України. Права і свободи громадян України - сподівання і реальність"; про проведення позачергового пленарного засідання Верховної Ради України 29 травня 2001 року.

Сесія вирішила внести до раніше ухваленого порядку денного питання щодо розгляду законопроектів, визначених як невідкладні. Серед них, наприклад, про внесення змін до деяких законодавчих актів стосовно оптичних дисків; про внесення змін до чинних законів "Про судоустрій України", "Про прокуратуру", "Про статус судів", "Про органи суддівського самоврядування", "Про кваліфікаційні комісії, кваліфікаційну атестацію і дисциплінарну відповідальність суддів судів України", "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про міліцію", "Про попереднє ув'язнення", "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі".

До порядку денного внесено також законопроекти змін до Арбітражного процесуального, Цивільного процесуального, Кримінально-процесуального кодексів України, а також проект Закону про амністію.

Серед намічених до розгляду і такі законопроекти, як щодо змін до законів "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України", "Про збір на обов'язкове державне страхування", проект Закону про державний (фіксований) контроль за декларуванням доходів осіб, уповноважених на виконання функцій держави, та їх витратами, інші проекти невідкладних законодавчих актів (усього - близько 40). В числі непідтриманих на внесення до порядку денного - проект Постанови про ініціювання питання щодо усунення Президента України Кучми Л.Д. з поста в порядку імпічменту та створення спеціальної тимчасової слідчої комісії у цьому зв'язку.

Не дало позитивного наслідку голосування розглянутих у третьому читанні проектів законів "Про відходи" та "Про судовий устрій".

Народні депутати ухвалили Постанову про визнання колекції образотворчого мистецтва національним надбанням України.

Після подовженої перерви, що відбулася на вимогу фракцій КПУ та СПУ, мав слово їх уповноважений Петро СИМОНЕНКО. Він оприлюднив висновки фракцій щодо Земельного кодексу, який цього дня намічався до розгляду в другому читанні. На думку комуністів і соціалістів, законопроект потребує докорінного доопрацювання в його основоположних засадах. З цим не погодилася голова Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин Катерина ВАЩУК. З її доповіді випливало, що кодекс підготовлено відповідно до загальноприйнятих у розвинених країнах вільноринкових відносин, з врахуванням понад 1.700 пропозицій і зауважень, що надійшли до комітету від усіх суб'єктів законодавчої ініціативи, від фахівців і громадян з усіх регіонів країни.

У перебігу обговорення відбулася бурхлива дискусія. Голосування за підтримку документу в другому читанні не дало позитивного результату. Проект Земельного кодексу доопрацьовуватиметься.

Вечірнє засідання почалося з розгляду питання щодо обрання та звільнення суддів. Пояснення давав голова Комітету з питань правової політики Олександр ЗАДОРОЖНІЙ. Відповідно до пункту 27 статті 85, частини першої статті 128 Конституції України Верховна Рада ухвалила Постанову про обрання безстроково на посади суддів Донецького, Закарпатського, Хмельницького, Черкаського, Чернігівського обласних судів, районних (міських) судів АРК, Вінницької, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Київської, Львівської, Миколаївської, Рівненської, Тернопільської, Херсонської областей.

Згідно з пунктом 15 статті 85, пунктом 9 частини п'ятої статті 126 Конституції України було також прийнято Постанову про звільнення суддів у зв'язку з поданням заяви щодо звільнення за власним бажанням або про відставку.

Відбувся повторний розгляд раніше прийнятих Верховною Радою законів, до яких подав свої пропозиції Президент України. В основному врахувавши їх, сесія ухвалила закони: "Про Всеукраїнський референдум"; "Про внесення змін до Закону України "Про Рахункову палату": "Про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України щодо відповідальності за обман покупця чи замовника".

У цілому було прийнято: Закон про організації роботодавців; Закон про дошкільну освіту та виховання; Закон про географічні назви; Закон про внесення доповнень до деяких законів України (щодо порядку використання музичних фонограм); Закон щодо встановлення почесних звань "Заслужений військовий льотчик України", "Заслужений військовий штурман України", "Заслужений пілот України", "Заслужений штурман України", "Заслужений льотчик-випробувач України"; "Заслужений штурман-випробувач України"; Закон про встановлення почесних звань льотному складу України.

Народні депутати прийняли постанову "Про доопрацювання законів України "Про вибори народних депутатів України", "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим", "Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів". Згідно з нею передбачено, що для першого закону визначається змішана (мажоритарно-пропорційна) система у співвідношенні: 75 відсотків за списками політичних партій, 25 відсотків - від одномандатних округів. Для другого закону (ВР АРК) - мажоритарно-пропорційна - 50 і 50 відсотків. Для третього закону - також 50 і 50 відсотків, причому стосовно районних і обласних рад має застосовуватися прогресивна нелінійна шкала для норми представництва територіальних громад.

У другому читанні сесія прийняла законопроект про внесення змін до статті 98 Конституції України (стосовно Рахункової палати).

Для подальшої підготовки було прийнято в першому читанні законопроекти: про державну підтримку літакобудівної промисловості; щодо внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; про внесення змін до деяких законодавчих актів у зв'язку з прийняттям Закону України "Про гуманітарну допомогу"; про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування"; щодо внесення змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України (стосовно відповідальності за легалізацію коштів та майна, здобутих незаконним шляхом); щодо внесення змін до Закону України "Про освіту"; проект Закону про погашення заборгованості заробітної плати та інших видів грошових виплат; законопроекти: щодо внесення змін до Кодексу законів про працю (стосовно трудових спорів з питань виплати зарплати); про внесення змін до Кодексу законів про працю (стосовно відпусток); щодо внесення змін до деяких законів про охорону прав на зазначення походження товарів; щодо внесення змін до Закону України "Про запровадження єдиного збору, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України"; проект Закону про цивільну відповідальність за ядерну шкоду та її фінансове забезпечення.

За скороченою процедурою було ухвалено постанови: про підсумки парламентських слухань "Проблеми інформаційної діяльності, свободи слова, дотримання законності та стану інформаційної безпеки України" та "Енергетична стратегія України на період до 2030 року"; про інформацію Кабінету Міністрів України щодо стану і формування цін та тарифів у житлово-комунальній сфері; про Декларацію Конференції голів національних парламентів у Нью-Йорку 1 вересня 2000 року; про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб та попереднє погодження місць розташування об'єктів.

Цього дня приймалися рішення більш як зі ста питань, внесених до порядку денного. З переважної більшості прийнято позитивні рішення. Водночас голосування значної частини законопроектів відкладено. Деякі повернуто на доопрацювання.

ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ ПРОДОВЖАТЬСЯ 25 ТРАВНЯ, В П'ЯТНИЦЮ.

 

24 травня 2001 року

 

Інформаційне управління
Верховної Ради України