|
![]() |
ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ Сьома Сесія У ЧЕТВЕР - 22 БЕРЕЗНЯ ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ПРОДОВЖИЛА
РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI. В ЦIЛОМУ НАМIЧАЛОСЯ ПРИЙНЯТИ РIШЕННЯ МАЙЖЕ
ЗI СТА РАНIШЕ РОЗГЛЯНУТИХ ПРОЕКТIВ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТIВ. З роздiлу порядку денного щодо внутрiшньо-органiзацiйних
i процесуальних питань сесiя першою розглянула й прийняла постанову
"Про День Уряду України 10 квiтня 2001 року". Згiдно з нею
буде заслухано Iнформацiю Кабiнету Мiнiстрiв про стан, напрями реформування
i фiнансування освiти в Українi. Було також ухвалено постанови: "Про направлення
до Конституцiйного Суду України проекту Закону про внесення змiн i доповнень
до Конституцiї України"; "Про направлення на висновок Конституцiйного
Суду України проекту Закону про внесення змiн до Конституцiї України"
(щодо дострокового припинення повноважень народного депутата України,
обраного за виборчим списком полiтичної партiї); "Про утворення
Тимчасової слiдчої комiсiї щодо розслiдування справи стосовно подiй,
що вiдбулися у м.Києвi 9 березня 2001 року". Сесiя прийняла також
вiдповiднi постанови про змiни в складi деяких парламентських профiльних
комiтетiв. У режимi невiдкладностi (за процедурою третього читання)
народнi депутати розглянули проект Бюджетного кодексу України. Доповiдав
та вiдповiв на численнi запитання голова пiдкомiтету Комiтету з питань
бюджету Олександр СВИРИДА. В перебiгу дискусiї зазначалося, що Кодекс
сприятиме полiпшенню бюджетного процесу, впорядкуванню вiдповiдного
законодавства, подальшiй реалiзацiї реформи мiжбюджетних вiдносин, а
також безпосередньо складанню загальнонацiонального кошторису на 2002
рiк. Водночас промовцi внесли кiлька додаткових пропозицiй i порад щодо
вдосконалення цього правового зводу. Зокрема, з метою уникнення неузгодженостi
окремих положень БК з чинним законом "Про Державний бюджет України
на 2001 рiк" деякi норми кодексу, пов'язанi з виконанням бюджету,
пропонувалося вводити в дiю з 1 сiчня наступного року, а не з дня опублiкування
кодексу. БЮДЖЕТНИЙ КОДЕКС БУЛО ПРИЙНЯТО В ЦIЛОМУ. Голова Комiтету з питань боротьби з органiзованою злочиннiстю
i корупцiєю Юрiй КАРМАЗIН надав пояснення у зв'язку з розглядом у третьому
читаннi проекту Кримiнального кодексу України. Однак пiд час вiдповiдей
на запитання, а також у виступах учасникiв обговорення було привернуто
увагу до того, що поданий проект не повнiстю узгоджується з деякими
iншими законодавчими актами в цiй галузi, зокрема з цивiльним правом.
Тому сесiя вирiшила повторно розглянути цей документ в третьому читаннi
на початку квiтня. По доповiдi заступника мiнiстра юстицiї Миколи ХАНДУРIНА
та спiвдоповiдi члена парламентського Комiтету з питань державного будiвництва
та мiсцевого самоврядування Георгiя ПОНОМАРЕНКА було розглянуто ранiше
прийнятий Верховною Радою закон "Про вибори народних депутатiв
України" з пропозицiями Президента України вiд 20 лютого 2001 року.
Глава держави, як вiдомо, рекомендував парламентовi скасувати цей закон
як такий, що не узгоджується з багатьма конституцiйними нормами, якi
декларують право широкої участi громадян у виборах народних депутатiв.
За президентськими висновками, з огляду на слабку структурованiсть нашого
суспiльства, пропорцiйна система входить у суперечнiсть з принципами
народовладдя, пiдмiняє його. Профiльний комiтет пропонував подолати
вето. За це проголосували 262 депутати (потрiбно не менше 300). Було
пiдтримано пропозицiю про прийняття закону в оновленiй редакцiї з частковим
врахуванням рекомендацiй Президента (за - 284). Стосовно розглянутих напередоднi кiлькох редакцiй проекту
Закону про Кабiнет Мiнiстрiв України було вирiшено взяти за основу для
пiдготовки єдиного узгодженого законопроекту редакцiю парламентського
Комiтету з питань правової полiтики. За роздiлом порядку денного "Прийняття рiшення
з обговорених питань" сесiя ухвалила постанови: Про звiт Нацiональної
ради України з питань телебачення i радiомовлення; Про iнформацiю Кабiнету
Мiнiстрiв України щодо ходу реалiзацiї заходiв, пов'язаних iз виконанням
рекомендацiй учасникiв парламентських слухань стосовно закриття Чорнобильської
АЕС. У першому читаннi було прийнято законопроекти: щодо
змiн i доповнень до чинного закону "Про оподаткування прибутку
пiдприємств" (стосовно податкового протекцiонiзму структурам нафтогазового
комплексу); щодо змiн до чинного закону "Про загальнi засади подальшої
експлуатацiї i зняття з експлуатацiї Чорнобильської АЕС та перетворення
зруйнованого четвертого енергоблоку цiєї АЕС на екологiчно безпечну
систему"; щодо внесення змiн до Кодексу України про адмiнiстративнi
правопорушення стосовно встановлення вiдповiдальностi за порушення законодавства
про енергозбереження; проект Закону про колективне садiвництво; проект
Закону про механiзм повернення трудових заощаджень населення. Наприкiнцi ранкового засiдання сесiя прийняла постанову
"Про призначення членiв наглядових рад вiдкритого акцiонерного
товариства "Державний ощадний банк України" та Державного
експортно-імпортного банку України "Укрексiмбанк". Вечiрнє засiдання почалося з розгляду питань щодо обрання
та звiльнення суддiв. Вiдповiдно до пункту 27 статтi 85 та частини першої
статтi 128 Конституцiї України сесiя ухвалила Постанову про обрання
безстроково на посади суддiв Луганського обласного суду, районних (мiських)
судiв Вiнницької, Волинської, Днiпропетровської, Житомирської, Iвано-Франкiвської,
Львiвської, Одеської, Рiвненської, Сумської, Херсонської, Черкаської
та Чернiвецької областей, мiст Києва та Севастополя, а також арбiтражного
суду мiста Києва та вiйськових судiв Севастопольського, Сiмферопольського
i Євпаторiйського гарнiзонiв. Згiдно з пунктом 15 статтi 85, пунктом
9 частини п'ятої статтi 126 Конституцiї України народнi депутати прийняли
Постанову про звiльнення з посад у зв'язку з поданням заяви про вiдставку
суддiв Запорiзького обласного суду, арбiтражного суду мiста Києва, Ленiнського
районного суду мiста Вiнницi, Галицького районного суду Iвано-Франкiвської
областi, Стрийського районного суду Львiвської областi. Потiм продовжилося прийняття рiшень з ранiше обговорених
законопроектiв. За основу для пiдготовки до другого читання взято проект
Закону про Фонд державного майна України; проект Закону про мирнi збори;
законопроект змiн i доповнень до Закону України "Про адвокатуру". У цiлому сесія прийняла: Закон про внесення змiн до
статтi 2 Закону України "Про списання заборгованостi вiдкритого
акцiонерного товариства "АвтоЗАЗ"; Закон про спецiальну економiчну
зону "Закарпаття"; Закон про внесення змiн до деяких законiв
України з питань оподаткування у зв'язку iз створенням спецiальної економiчної
зони "Миколаїв"; Закон про внесення змiн до Декрету Кабiнету
Мiнiстрiв України "Про акцизний збiр"; Закон про внесення
змiни до пункту 22.3 статтi 22 Закону України "Про оподаткування
прибутку пiдприємств"; Закон про розвідувальні органи України;
Закон про страховий фонд документацiї України; Закон про затвердження
Державної програми охорони та вiдтворення Азовського та Чорного морiв;
Закон про iнновацiйну дiяльнiсть; Закон про внесення змiн до Закону
України "Про державну допомогу сiм'ям з дiтьми"; Закон про
внесення змiн до Закону України "Про статус народного депутата
України"; Закон про внесення змiн до деяких законiв України з питань
оподаткування в частинi, що стосується видавничої справи; Закон про
затвердження прожиткового мiнiмуму на 2001 рiк. Верховна Рада ратифiкувала Конвенцiю мiж Україною i
Португальською Республiкою про уникнення подвiйного оподаткування та
попередження податкових ухилень стосовно податкiв на доходи i капiтал;
Консульську конвенцiю мiж Україною i Республiкою Македонiя. Сесiя ухвалила Постанову про вилучення i надання земельних
дiлянок для несiльськогосподарських потреб та попереднє погодження мiсць
розташування об'єктiв. Значну частину розглянутих законопроектiв було повернуто
на доопрацювання. Прийняття рiшень стосовно iнших сесiя вiдклала на
подальший час. Пленарнi засiдання продовжаться у п'ятницю, 23 березня. |
|
|
| 22 березня 2001 року |
Інформаційне управління
|
|
|