У СЕРЕДУ - 20 ЧЕРВНЯ ЗАСІДАННЯ ПОЧАЛОСЯ З РОЗГЛЯДУ І ЗАТВЕРДЖЕННЯ ДЕПУТАТСЬКИХ ЗАПИТІВ ТА ВСТУПНОЇ ДИСКУСІЇ, В ПЕРЕБІГУ ЯКОЇ БУЛО ОПРИЛЮДНЕНО ЗАЯВИ ПАРЛАМЕНТСЬКИХ ФРАКЦІЙ.

Першим із законопроектів, внесених до порядку денного, розглядався проект Закону про введення мораторію на примусову реалізацію майна, поданий Президентом України. Законопроектом пропонується: для державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, встановити мораторій на відчуження сировини, матеріалів, об'єктів нерухомого майна та інших основних засобів виробництва, що забезпечують виробничу діяльність цих підприємств, а також акцій (часток, паїв), що належать державі в майні інших господарських товариств і передати до статутних фондів цих підприємств. Докладну характеристику проекту дали доповідач - заступник міністра юстиції Леонід ЄФІМЕНКО та співдоповідач - голова парламентського Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій Олексій КОСТУСЄВ. Думки учасників обговорення розділилися. Одні в основному схвалювали проект, інші пропонували відхилити його як такий, що не узгоджується з конституційними вимогами, не визначає прозорого й справедливого механізму вирішення проблеми.

По доповіді першого заступника голови Комітету з питань бюджету Інни БОГОСЛОВСЬКОЇ сесія розглянула проект Постанови про Основні напрями бюджетної політики на 2002 рік (Бюджетна резолюція). Як підкреслювалося і доповідачем, і учасниками дискусії, зусилля мають бути зосереджені, зокрема, на:

- приведенні зобов'язань держави у відповідність з її ресурсами;
- збалансованості (бездефіцитності) бюджетів;
- зниженні рівня інфляції та стабілізації валютного курсу;
- повному та своєчасному виконанні внутрішніх і зовнішніх державних зобов'язань;
- забезпеченні випереджаючих темпів зростання реальних доходів населення порівняно з темпами зростання валового внутрішнього продукту;
- запровадженні системи економічних та адміністративних заходів для легалізації доходів і скорочення тіньового сектору господарства;
- посиленні соціальної спрямованості бюджетів тощо.

Пропонувалося затвердити такий перелік захищених статей видатків загального фонду Державного бюджету України на 2002 рік:

- оплата праці працівників бюджетних установ;
- нарахування на заробітну плату;
- придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;
- забезпечення продуктами харчування;
- виплата процентів за державним боргом;
- трансферти населенню, пов'язані з соціальним захистом та соціальним забезпеченням, у тому числі на погашення знецінених вкладів в установах Ощадбанку та Держстраху;
- трансферти місцевим бюджетам.

Підкреслювалося, що граничний обсяг державного боргу на кінець 2002 року не повинен перевищувати 60 відсотків валового внутрішнього продукту.

Відзначаючи позитиви проекту, народні депутати привертали увагу до можливостей його вдосконалення. Висловлювалися пропозиції щодо забезпечення стабільності й повноти надходжень до доходної частини бюджету, щодо врахування засад оновлюваного фінансово-податкового законодавства тощо.

Продовжилася розпочата напередодні розмова стосовно проекту Закону про обмеження споживання тютюнових виробів. Його представив від авторської групи народний депутат України Сергій ШЕВЧУК. Законопроектом пропонується визначити основні засади державної політики щодо цієї проблеми з метою захисту здоров'я громадян. Намічається ввести низку обмежень з випуску, продажу, вживання таких виробів. Наприклад, встановити гранично допустимі рівні шкідливих речовин у цигарках, порядок їх транспортування і продажу. Рекомендується заборонити тютюнокуріння в різних видах транспорту, ліфтах і таксофонах, на дитячих майданчиках, у приміщеннях держустанов тощо. В цілому йшлося про створення такого середовища, яке й не забороняло б грубо, але й не заохочувало б паління тютюну. До економічного боку проблеми привернув увагу член Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Вячеслав СОКЕРЧАК. Він вказав також на неузгодженість деяких положень проекту з чинними законами в галузі тютюнового виробництва. Народні депутати наголошували на потребі посилення не заборонних, а застережно-убезпечуючих заходів. Зокрема, відновлення випуску цигарок без нікотину та смол. Висловлювалися пропозиції щодо необхідності докорінно доопрацювати законопроект.

На пояснення народного депутата України Олексія БАБУРІНА (від авторської групи) розглядався законопроект змін до деяких законодавчих актів щодо державної підтримки автомобілебудівної промисловості України. Висновок профільного комітету (з питань фінансів і банківської діяльності), від якого співдоповідав В.СОКЕРЧАК, був однозначним: проект доцільно прийняти в першому читанні, готувати до остаточного прийняття. Йшлося про внесення поправок до законів "Про стимулювання виробництва автомобілів в Україні", "Про плату за землю", "Про податок на додану вартість" та деяких інших, якими створюються більш сприятливі фінансові можливості для розвитку автомобільної галузі.

За скороченою процедурою було розглянуто проект Закону про національний заклад. За дорученням авторської групи доповідав народний депутат України Сергій КІВАЛОВ. Підтримавши його, Комітет з питань державного будівництва та місцевого самоврядування, як сказав голова підкомітету Володимир МОІСЕЄНКО, порадив парламентським фахівцям продовжити доопрацювання законопроекту.

З доопрацьованих п'яти редакцій проекту Закону про питну воду, які також розглядалися за скороченою процедурою, сесія визнала придатною до прийняття редакцію, внесену Кабінетом Міністрів України. Тобто було в основному підтримано рішення Комітету з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, від якого співдоповідав голова Комітету Юрій САМОЙЛЕНКО. Однак у виступах висловлювалися й істотні зауваження до проекту.

На цьому ранкове пленарне засідання завершилося.

З 15-Ї ГОДИНИ В СЕСІЙНОМУ ЗАЛІ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ПРОХОДИЛИ ПАРЛАМЕНТСЬКІ СЛУХАННЯ НА ТЕМУ: "5 РІЧНИЦЯ КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ. ПРАВА І СВОБОДИ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ - СПОДІВАННЯ І РЕАЛЬНІСТЬ" (про це див. окреме повідомлення).

РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ СЕСІЯ ПРОДОВЖИТЬ 21 ЧЕРВНЯ - В ЧЕТВЕР, ЯКИЙ, ЗГІДНО З РЕГЛАМЕНТОМ, Є ДНЕМ ПРИЙНЯТТЯ РІШЕНЬ.