|
![]() |
ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ Сьома Сесія З РОЗГЛЯДУ ДЕПУТАТСЬКИХ ЗАПИТIВ РОЗПОЧАЛОСЯ ПЛЕНАРНЕ ЗАСIДАННЯ СЬОМОЇ СЕСIЇ У ЗАВЕРШАЛЬНИЙ ДЕНЬ ЧЕРГОВОГО ПЛЕНАРНОГО ТИЖНЯ - П'ЯТНИЦЮ, 20 КВIТНЯ. СЕРЕД ПИТАНЬ, ПОРУШЕНИХ У ЗАПИТАХ, АКЦЕНТУВАЛАСЯ УВАГА НА ЗАБЕЗПЕЧЕННI НАЛЕЖНОГО ДОТРИМАННЯ ЗАКОНОДАВСТВА, ЗАПОБIГАННI ТЯГАНИНI ПIД ЧАС СУДОЧИНСТВА, СВОЄЧАСНОМУ РЕАГУВАННI ОРГАНIВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ НА ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН. Головуючий оприлюднив змiни в персональному складi
фракцiй, оголосив про створення депутатського об'єднання "Україна
разом з Європою - на захист демократiї в Росiї, Бєларусi та Молдовi". Далi парламентарiї приступили до законотворчої роботи.
Проекти розглядалися в режимi першого читання. Першим з внесених до порядку денного аналiзувався законопроект
щодо змiн до чинного закону "Про охорону працi", який представив
мiнiстр працi та соцiальної полiтики Iван САХАНЬ. Зазначений документ
повторно надiйшов в оновленiй редакцiї. Вiн визначає головнi засади
реалiзацiї права громадян на охорону життя i здоров'я у процесi трудової
дiяльностi; обов'язки працiвникiв i роботодавцiв; повноваження органiв
державного управлiння та контролю в цiй сферi. Згiдно із законопроектом
особам, що працюють за наймом, гарантується: - право на охорону працi пiд час укладення трудового
договору та роботи; Також передбачається притягнення до дисциплiнарної, адмiнiстративної,
кримiнальної вiдповiдальностi за порушення вимог щодо охорони працi
згiдно iз законами. Доповiдач зазначив, що прийняття такого правового
акту сприятиме вдосконаленню дiючої системи охорони працi. Такої ж думки
був i спiвдоповiдач - перший заступник голови Комiтету з питань соцiальної
полiтики та працi Iван ТКАЛЕНКО. Зауваживши, що проект потребує певного
редакцiйного доопрацювання, вiн пропонував прийняти його за основу. Законопроект "Про оцiнку майна, майнових прав та професiйну оцiночну
дiяльнiсть в Українi" (за дорученням авторської групи) охарактеризувала
народний депутат Наталiя ВIТРЕНКО. Нагадавши iсторiю проекту, який опрацьовувався
з 1998 року, тричi повертався в парламент з президентськими пропозицiями,
Н.ВIТРЕНКО дала докладнi пояснення з усiх концептуальних положень документу,
зазначивши, що вони комплексно узагальнюють правовi засади професiйної
оцiночної дiяльностi, її державного та громадського регулювання, створення
чiткої системи оцiнки майна з метою захисту iнтересiв держави та iнших
суб'єктiв вiльноринкових правовiдносин. У перебiгу запитань i вiдповiдей,
а далi й обговорення, висловлювалися, однак, iстотнi зауваження до проекту.
Зокрема, щодо регулювання оцiночної дiяльностi способом видачi квалiфiкацiйних
свiдоцтв i сертифiкатiв, що може зумовити залежнiсть оцiнювачiв вiд
владних органiв. Це з одного боку. З другого - неповно визначено механiзм
контролю такої дiяльностi з боку уряду, не врегульовано вiдповiдальнiсть
експертiв за оцiнку майна. До зазначених та iнших вад проекту привертали
увагу Зорислава РОМОВСЬКА, Iван ЧИЖ, iншi народнi депутати. В цiлому
ж документ оцiнювався як конче необхiдний. Його пропонувалося прийняти
в першому читаннi i якомога швидше пiдготувати до другого. З таким же пiдходом рекомендувалося взятися за законопроект "Про
внесення змiн до деяких законiв України щодо фiнансування дорожнього
господарства", внесений народними депутатами Ю.КРУКОМ, М.КУХАРЧУКОМ,
П.МЕЛЬНИКОМ. За дорученням авторської групи доповiдав Микола КУХАРЧУК.
Термiновiсть пiдготовки обгрунтовувалася кричущою занедбанiстю цiєї
галузi. I вихiд, на думку авторiв, тут один - ввести новий вид податку
- податок на користувачiв дорiг (ставка - 0,5 вiдсотка обсягу реалiзацiї
товарiв (робiт, послуг) суб'єктами пiдприємницької дiяльностi). До держбюджету,
з наступним акумулюванням коштiв у Державному дорожньому фондi, пропонується
вiдраховувати суму акцизу та ввiзного мита за ввезенi в Україну нафтопродукти,
транспортнi засоби та шини до них. Таку концепцiю (заснування нових
платежiв) не повнiстю подiляє Комiтет з питань фiнансiв i банкiвської
дiяльностi, вiд якого мав слово перший заступник голови комiтету Сергiй
ТЕРЬОХIН. Це, насамперед, стосується оборотного податку (пропонованих
0,5 вiдсотка), який ляже на плечi всiх без винятку платникiв. Така практика,
зазначалося, має мiсце лише в дуже небагатьох країнах. У переважнiй
бiльшостi цi витрати здiйснюються з бюджетних ресурсiв. Поданий проект
пропонувалося вiдхилити i пiдготувати замiсть нього концептуально новий
документ. С.ТЕРЬОХIН водночас охарактеризував аналогiчний законопроект,
розроблений банкiвсько-фiнансовим комiтетом. Думки щодо поданих документiв
роздiлилися. Обидва, як зазначалося, мають i позитив, i негатив. Тобто
сама собою напрошувалася пропозицiя: на базi одного з них пiдготувати
єдиний узгоджений варiант, який без додаткових податків врегулював би
фiнансування дорожнього господарства. Завершилося засiдання дискусiєю за пунктом порядку денного "Рiзне".
Порушувалися питання захисту довкiлля, кадрового забезпечення органiв
державної влади, боротьби з корупцiєю та хабарництвом, вдосконалення
податкової i цiнової полiтики, органiзацiї лiтнього оздоровлення дiтей,
тощо. В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI СЕСIЯ ПРОДОВЖИТЬ РОБОТУ У ВIВТОРОК - 24 КВIТНЯ. |
|
|
| 20 квітня 2001 року |
Інформаційне управління
|
|
|