|
![]() |
ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ Сьома Сесія ЗГIДНО З РЕГЛАМЕНТОМ РОБОТИ ПАРЛАМЕНТУ, ЧЕТВЕР (17
ТРАВНЯ) БУВ ДНЕМ ПРИЙНЯТТЯ РIШЕНЬ. Однак вiдразу приступити до продуктивного голосування
не вдавалося. Переважна бiльшiсть народних депутатiв зажадала переформування
внесеного порядку денного, вимагаючи невiдкладно розглянути питання
щодо Закону про вибори народних депутатiв України з пропозицiями Президента
України вiд 19.04.2001 та проект Постанови щодо iнiцiювання питання
про усунення Президента України КУЧМИ Л.Д. з поста в порядку iмпiчменту
i створення спецiальної тимчасової комiсiї в цьому зв'язку. Врештi-решт, було прийнято рiшення з понад дев'яноста
намiчених до розгляду питань першим проаналiзувати Закон України "Про
вибори народних депутатiв України" з пропозицiями Президента України
вiд 19 квiтня 2001 року. Доповiдав заступник мiнiстра юстицiї Василь
ГОРБАТЕНКО. Вiн оприлюднив правовi обгрунтування глави держави щодо
своєї незгоди з переходом на виборчий механiзм за партiйною системою
на замiну мажоритарної (по округах), що дiє в нас нині. Пiсля короткої дискусiї було вирiшено приймати рiшення
щодо президентського "вето" на цей закон в режимi таємного
голосування. Його результати виявилися такими: за - 259, проти - 33,
утрималися - 2, не голосували - 72 (із загального числа присутніх -
366). Для подолання "вето" згідно з Регламентом, потрібно
не менше 300 голосів. Отже, лишається в силi чинний закон. А вiдповiдний
парламентський комiтет, як зазначив Голова Верховної Ради Iван ПЛЮЩ,
пiдбиваючи пiдсумок обговорення, може й зобов'язаний працювати над удосконаленням
виборчого законодавства. Пiсля перерви вiдновилося обговорення процедурних деталей
перебiгу засiдання. Голосувалася пропозицiя стосовно внесення до порядку
денного проекту Постанови щодо iнiцiювання питання про усунення Президента
України КУЧМИ Л.Д. в порядку iмпiчменту та створення спецiальної тимчасової
слiдчої комiсiї у цьому зв'язку. Проект не набрав необхiдної кiлькостi
голосiв. За було - 173, проти - 4, не голосував - 191 (iз загального
числа присутнiх - 366). Для прийняття документу потрiбна була проста
бiльшiсть - 226 голосiв. Процедурна розмова продовжилася й щодо питання порядку
денного про Бюджетний кодекс України, прийнятий Верховною Радою 22 березня
цього року. Вiн схвалювався за умови врахування однiєї з iстотних поправок,
поданих пiд час розгляду. Але вона не знайшла вiдображення в кодексi
через недбалiсть пiдготовки остаточного тексту. Даючи пояснення сесiї,
голова Комiтету з питань бюджету Олександр ТУРЧИНОВ доводив неправомiрнiсть
голосування БК в згаданий вище день. Голова Комiтету з питань Регламенту,
депутатської етики та органiзацiї дiяльностi Верховної Ради України
Вiктор ОМЕЛIЧ i Перший заступник Голови Верховної Ради Вiктор МЕДВЕДЧУК,
який вiв засiдання 22 березня, назвали докази О.ТУРЧИНОВА сфальсифiкованими. Головуючий запропонував вiдкласти розгляд цього питання
через непiдготовленiсть. Ця пропозиція викликала збурення групи народних
депутатiв. Воно вщухло, як тiльки-но дискусiя продовжилася. Серед iнших
її учасникiв мав слово мiнiстр фiнансiв Iгор МIТЮКОВ, який стверджував
кончу потребу повернутися до Бюджетного кодексу (розглянути його в третьому
читаннi), оскiльки вiн не чiтко визначає засади регiональної полiтики
в цiй галузi, недостатньо унормовує функцiї бюджетної та податкової
систем. Зрештою, сесiя погодилася вiдкласти розгляд питання, щоб ретельнiше
пiдготувати його. На пояснення Василя ОНОПЕНКА (вiд Комiтету з питань
правової полiтики) за процедурою третього читання, тобто постатейно,
розглядався проект Закону про судовий устрiй. Далi продовжилася розмова щодо Закону про судоустрiй,
в якiй взяли участь, зокрема, голова Верховного Суду України Вiталiй
БОЙКО та заступник голови Вищого арбiтражного суду України Микола ГРЕЧКIВСЬКИЙ.
Питання було вiдкладено на подальший час. Народнi депутати завершили розпочатий у попереднiй
день прийняття рiшень розгляд питання про обрання та звiльнення суддiв.
Пояснення давав голова Комiтету з питань правової полiтики Олександр
ЗАДОРОЖНIЙ. Було ухвалено вiдповiднi постанови. Вiд Комiтету з питань аграрної полiтики та земельних
вiдносин Сергiй САС доповiдав щодо проекту Земельного кодексу України
(друге читання). Сесiя вирiшила вiдкласти розгляд на наступний день
прийняття рiшень. На доопрацювання було повернуто законопроект щодо змiн
до чинного закону "Про операцiї з давальницькою сировиною в зовнiшньоекономiчних
вiдносинах". Спочатку в другому читаннi, а далi й у цiлому сесiя
прийняла: Закон про пiдтвердження вiдповiдностi; Закон про акредитацiю
органiв з оцiнки вiдповiдностi; Закон про стандартизацiю; Закон про
внесення змiн до деяких законодавчих актiв України (щодо приведення
законодавства у вiдповiднiсть iз Законом України "Про вiдновлення
платоспроможностi боржника або визнання його банкрутом"); Закон
про внесення змiн до деяких законiв України з питань оподаткування в
частинi, що стосується видавничої справи. Продовжився повторний розгляд ранiше ухвалених законiв,
до яких подав пропозицiї Президент України. В цiлому (в новiй редакцiї)
було прийнято Закон України "Про органи самоорганiзацiї населення".
Частково погодившись з президентськими пропозицiями, сесiя зобов'язала
вiдповiдний комiтет пiдготувати на подальший остаточний розгляд Закон
України "Про статус депутатiв мiсцевих рад". Пропонувалось не погодитися з висловленими пропозицiями
до прийнятого Верховною Радою Закону України "Про внесення змiн
до Кримiнально-процесуального кодексу України щодо врегулювання пiдстав,
порядку i строкiв тримання пiд домашнiм арештом та пiд вартою осiб,
що пiдозрюються або обвинувачуються у вчиненнi злочинiв". Подолати
"вето" не вдалося. З врахуванням пропозицiй Президента України було ухвалено
оновлену редакцiю Закону України "Про внесення змiн до Арбiтражного
процесуального кодексу України". На пропозицiю глави держави Верховна Рада прийняла
Постанову щодо скасування Закону України "Про засади вiдродження
та розвитку електронної промисловостi в Українi". Мотивацiя - уряд
завершує пiдготовку вiдповiдної нацiональної програми, яку незабаром
буде подано парламентовi на затвердження. Водночас сесiя зобов'язала
Кабiнет Мiнiстрiв розробити проект Закону про пiдтримку вiтчизняного
електронного виробництва. Депутати погодилися з президентськими пропозицiями
до Закону України "Про внесення змiн до деяких законодавчих актiв
України щодо боротьби з контрабандою та порушенням митних правил".
Закон ухвалено в остаточнiй редакцiї. З пропонованих до прийняття в першому читаннi сесiя
ухвалила в цiлому: Закон про внесення змiн та визнання такими, що втратили
чиннiсть, деяких законодавчих актiв України у зв'язку з прийняттям Закону
України "Про державнi нагороди"; Закон про встановлення Державної
премiї iменi Олександра Довженка. У першому читаннi було ухвалено законопроекти: щодо
внесення змiн i доповнень до Закону України "Про податок на додану
вартiсть"; щодо внесення змiн до деяких законiв України стосовно
фiнансування дорожнього господарства (редакцiя авторської групи народного
депутата Миколи Кухарчука); щодо внесення змiн до Закону України "Про
виконавче провадження"; про оцiнку майна, майнових прав та професiйну
оцiночну дiяльнiсть в Українi; про боротьбу iз захворюванням на туберкульоз. Верховна Рада прийняла постанови: про зміну меж мiст
Городня Городнянського району та мiста Новгород-Сiверський Новгород-Сiверського
району Чернiгiвської областi; про вiднесення мiста Берегове Берегiвського
району Закарпатської областi до категорiї мiст обласного значення; про
вiднесення селищ мiського типу Ланiвцi Лановецького району Тернопiльської
областi та Баранiвка Баранiвського району Житомирської областi до категорiї
мiст районного значення. Чимало розглянутих законопроектiв було повернуто на
доопрацювання. Робота сесiя в пленарному режимi продовжиться в п'ятницю - 18 травня. |
|
|
| 17 травня 2001 року |
Інформаційне управління
|
|
|