ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Сьома Сесія


ПIСЛЯ РОБОТИ НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ У ВИБОРЧИХ ОКРУГАХ (30 КВIТНЯ I 3-4 ТРАВНЯ) ТА В КОМIТЕТАХ, ФРАКЦIЯХ I ГРУПАХ (7-8 I 10-11 ТРАВНЯ) У ВIВТОРОК - 15 ТРАВНЯ
У ВЕРХОВНIЙ РАДI УКРАЇНИ ПРОДОВЖИЛИСЯ ПЛЕНАРНI ЗАСIДАННЯ.

Cпершу сесiя затвердила низку депутатських запитiв, розглянула питання процедури, внутрiшньоорганiзацiйного життя, змiн у персональному складi фракцiй i груп.

На пропозицiю Голови Верховної Ради Iвана ПЛЮЩА присутнi тепло привiтали з днем народження найстаршого народного депутата України Ярославу СТЕЦЬКО.

Було вирiшено впродовж пiвгодини провести загальну вступну дискусiю. В заявах, пропозицiях уповноважених вiд фракцiй i груп порушувалися рiзноманiтнi теми сьогодення. Зокрема, стосовно ситуацiї, в якiй пройшли травневi урочистостi в столицi й регiонах, з проблем удосконалення виборчого законодавства, подолання кризових явищ в економiцi, суспiльному життi, захистi довкiлля, стосовно розслiдування обставин зникнення журналiста Г.Гонгадзе.

Далi, згiдно з ранiше прийнятою постановою про День Уряду в травнi, було заслухано Iнформацiю Кабiнету Мiнiстрiв про стан i формування цiн i тарифiв у житлово-комунальнiй сферi. Доповiдач - голова Державного комiтету будiвництва, архiтектури та житлової полiтики Володимир ГУСАКОВ проаналізував розпочате в 1994 роцi здiйснення переходу до самоокупних тарифiв на житлово-комунальнi послуги. Їх рiвень, як сказав В.ГУСАКОВ, з 5-10 вiдсоткiв зрiс торiк до 50-60 відсотків. На сьогоднi новi тарифи дiють у 99 вiдсотках населених пунктiв. У результатi проведених урядом заходiв минулий 2000-й рiк став перехiдним до фiнансової стабiлiзацiї, забезпечення сталої роботи житлово-комунальної галузi. Розрив мiж тарифами для населення i промисловостi зменшився вдвоє. Доповiдач запевнив: позицiя уряду полягає в тому, щоб збiльшення розмiру вiдшкодування вартостi послуг досягалося зменшенням витрат, ресурсо- та енергозбереженням, демонополiзацiєю ринку послуг. В.ГУСАКОВ вiдповiв на численнi запитання народних депутатiв.

Спiвдоповiдь вiд профiльних парламентських фахiвцiв зробила член Комiтету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй Наталiя ВIТРЕНКО.

Вiдбулася дискусiя з розглянутого питання. В нiй взяли участь народнi депутати: Володимир МОІСЕЄНКО, Петро СИМОНЕНКО, Йосип ВІНСЬКИЙ, Євген КРАСНЯКОВ, Сергій МАТВІЄНКОВ, Валерій КОНОВАЛЮК, Василь КРУЦЕНКО, Володимир ТРОПІН.

Виступаючі зазначали, що iснуюча полiтика цiн i тарифiв у житлово-комунальнiй сферi стала непосильним тягарем для населення в цiлому, а особливо тяжким для пенсiонерiв, iнвалiдiв, багатодiтних та неповних сiмей. Заборгованiсть громадян за комунальнi послуги збiльшилася торiк
на 1,5 мiльярда гривень. Укорiнилася практика встановлення завищених норм споживання газу, води, тепла, а також норм їм втрат i витрат. I вони, як правило, перекладаються на споживача. Крiм того, негативно позначилося введення ПДВ на спожиту електроенергiю й телефоннi переговори, прискорене старiння житлового фонду та комунального господарства через вiдсутнiсть бюджетних асигнувань на їх пiдтримку тощо. Все це призвело до того, що по сутi порушуються конституцiйнi норми, згiдно з якими держава має гарантувати громадяниновi рiвень життя, не нижчий вiд прожиткового мiнiмуму, до якого входять i втрати на утримання житла.

У перебiгу дискусiї аналiзувалися кiлька проектiв постанови з розглянутого питання. Вiдрiзняючись певними деталями, вони єдинi в головному: роботу уряду щодо визначення рацiональної цiнової полiтики в житлово-комунальнiй сферi не можна визнати задовiльною. В проектах пропонувався комплекс заходiв, якi допоможуть полiпшити ситуацiю. Це, зокрема, ревiзiя iснуючих нормативiв споживання послуг та цiн i тарифiв на них. Передбачення дотацiй iз державного та мiсцевих бюджетiв на сплату послуг сiм'ям, сукупний доход яких не вiдповiдає прожитковому мiнiмуму. Пiдготовка проекту Закону щодо списання заборгованостi з сiмей, у яких доход менший такого мiнiмуму. Забезпечення до кiнця 2001 року житлових будинкiв приладами облiку та регулювання витрат газу, води, тепла. Врахування в Бюджетнiй резолюцiї та проектi Держбюджету на 2002 рiк соцiальних нормативiв (мiнiмальних зарплат i пенсiй) на рiвнi, не нижчому вiд прожиткового мiнiмуму на цей рiк.

Пропонувалося на день прийняття рішень підготувати єдиний узгоджений варіант проекту постанови.

Заключне слово мав Володимир ГУСАКОВ.

Розглядом цього питання й завершилося ранкове засiдання.

На вечiрньому засiданнi сесiя в режимi першого читання розглядала законопроекти (див. окреме повiдомлення).

 

15 травня 2001 року

 

Інформаційне управління
Верховної Ради України