У П'ЯТНИЦЮ - 13 ЛИПНЯ ВІДБУЛОСЯ ЗАКЛЮЧНЕ ПЛЕНАРНЕ ЗАСІДАННЯ СЬОМОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ТРЕТЬОГО СКЛИКАННЯ.

Народні депутати тепло привітали делегацію Нацiонального аудиторського офісу Китайської Народної Республіки, яка перебувала з робочим візитом в Україні і з якою мав зустріч Голова Верховної Ради України Іван ПЛЮЩ.

Було розглянуто й затверджено низку депутатських запитів до вищих посадових осіб держави з нагальних проблем життя, оприлюднено зміни в персональному складі парламентських фракцій.

Відбулася коротка вступна дискусія, а далі розглядалися питання, внесені до узгодженого порядку денного.

Сесія заслухала Звіт Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради України з питань приватизації (по доповіді голови комісії Олександра РЯБЧЕНКА). В перебігу дискусії було проаналізовано стан дотримання законодавства стосовно приватизаційних процесів. Зазначалося, що в переважній більшості випадків порушення пов'язані не з відсутністю правових актів з цієї проблеми чи їх недосконалiстю, а з небажанням окремих посадових осіб та суб'єктів підприємницької діяльності виконувати закони. Комісія виходила з позиції поступового, послідовного проведення приватизації на засадах законності, захисту прав та інтересів громадян України. Особлива увага приділялася житловій сфері, оскільки це єдиний напрям роздержавлення, в якому людина безпосередньо стає власником конкретного, необхідного їй майна. У названій та інших галузях на пропозицію комісії було прийнято відповідні зміни до чинного законодавства, щоб повніше забезпечувати належну правову регламентацію процесів зміни форм власності. Йшлося також про те, що приватизація повільно позбувається не тільки незаконного, а й явно кримінального характеру. На цьому наголосив у своїй співдоповіді заступник Головного прокурора України Сергій ВИНОКУРОВ, зазначивши, що тільки цього року за iгнорування приватизаційного законодавства порушено близько
450 карних справ.

У виступах переважала думка про те, що українській приватизації потрібно повернути економічну сутність. Отримання грошей бюджетом від продажу акцій не може бути головним завданням. Основна мета --підвищення економічної ефективності підприємств внаслідок приходу інвестора. Саме за цим показником, як зазначали учасники дискусії, має звітувати Фонд держмайна. А гроші до бюджету повиннi надходити не від продажу акцій, а від сплати податків підприємствами й структурами, які завдяки приватизаційним процесам отримали інвестиції.

На адресу комісії було висловлено чимало гострих зауважень. Йшлося навіть про те, чи доцільне її існування в подальшому, оскільки вона не справляє необхідного вплину на перебіг приватизаційних процесів.

Народний депутат України Борис БЕСПАЛИЙ представив (від авторської групи) законопроект змін до Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів". У ході відповідей на запитання, а далі - в співдоповіді першого заступника голови Комітету з питань свободи слова та інформації Ігоря ГАВРИЛОВА, у виступах народних депутатів відзначалось, що поданий проект сприятиме чіткішому правовому врегулюванню діяльності ЗМІ, їх фінансовій підтримці, напрацюванню концепцій роздержавлення, завдяки визначенню пропорцій власності з боку редакційних колективів, засновників та органів державної влади. Комітет з питань свободи слова та інформації рекомендував прийняти проект в першому читанні.

За скороченою процедурою було розглянуто й пропонувалося взяти за основу для підготовки до наступних читань і остаточного схвалення проекти: Закону про дипломатичні ранги; Закону про ставки ввізного мита на деякі товари (продукцію) щодо миючих засобів.

Далi вiдбулася церемонiя закриття сесiї. В нiй майже повним складом взяв участь уряд на чолi з Прем'єр-мiнiстром України Анатолiєм КIНАХОМ. У наданому йому словi прем'єр зазначив, що робота сьомої сесiї була нелегкою. Але завдяки узгодженiй спiвпрацi з Кабiнетом Мiнiстрiв Верховнiй Радi вдалося вирiшити ряд важливих питань, випрацювати механiзм спiльної пiдготовки вiдповiдальних i невiдкладних законопроектiв. Така спiвпраця має змiцнюватись, стати системною. А.К.КIНАХ подякував парламентарiям, побажав їм продуктивної роботи надалi.

Після цього виступив Голова Верховної Ради України Іван ПЛЮЩ. Підбиваючи підсумок роботи парламенту за час сьомої сесії, він відзначив, що йому вдалося прийняти майже на 50 законодавчих актів більше, ніж у попередню сесію. Народні депутати, фахівці апарату з розумінням поставилися до звернення Президента України щодо невідкладного прийняття деяких законів. Зокрема, про введення мораторію на примусову реалізацію майна; про визнання та виконання в Україні рішень іноземних судів; про внесення змін до деяких законів з питань оподаткування. Першочергова увага приділялась розгляду законопроектів, що мають забезпечити виконання наших зобов'язань перед Радою Європи, зберегти і пожвавити позитивні тенденції в економіці держави. Прийнято Кримінальний і Бюджетний кодекси, закони про політичні партії, про охорону дитинства, про митний тариф, про автомобільний транспорт, про стандартизацію, про поштовий зв'язок і багато інших. Важливо також, що парламент встиг своєчасно внести зміни до існуючих законів з питань судоустрою та судочинства, тобто проведено так звану "малу судову реформу".

Одним із пріоритетів в роботі Верховної Ради, наголосив І.С.ПЛЮЩ, є забезпечення конституційних прав людини у сфері соціального захисту населення, а саме: питань реформування оплати праці і підвищення доходів громадян, скорочення безробіття і формування цивілізованого ринку праці, удосконалення соціально-трудових відносин в цілому тощо. Схвальної оцінки заслуговує прийняття на початку поточного року законів: "Про страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування", "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання".

На початку року прийнято надзвичайно важливий закон "Про затвердження прожиткового мінімуму на 2001 рік". Такий мiнiмум встановлено на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі 311,3 гривні. На жаль, вiн поки що залишається соціальним орієнтиром, а не діючим стандартом. Протягом цієї сесії Верховна Рада неодноразово розглядала законопроекти, пов'язані з удосконаленням пенсійного законодавства, реформуванням пенсійної системи.

І все ж, у рамках здійснення реформи, пiдкреслив Iван ПЛЮЩ, ми зробили далеко не все, що зобов'язані були зробити. Відповідним профільним комітетам необхідно у тісній взаємодії з Кабінетом Міністрів, іншими центральними органами виконавчої влади більш активно і наполегливо працювати над узгодженням проектів рішень та питань формування державної політики у сфері пенсійного забезпечення. При цьому треба йти не шляхом зменшення вже існуючих пенсій окремим категоріям громадян, що суперечить Конституції України, а шляхом підтягування до них мінімальних та невеликих пенсій.

Ряд зрушень вiдзначив Голова Верховної Ради у вдосконаленнi бюджетного, агропромислового законодавства, завдяки прийняттю Бюджетного кодексу, пiдготовцi до остаточного прийняття Земельного кодексу.

I.С.ПЛЮЩ привернутв увагу парламентарiїв до питань адміністративної реформи. Адже Конституцією встановлено, що виключно законами визначається організація і діяльність органів виконавчої влади. А це означає, що саме Верховна Рада повинна прийняти Концепцію адміністративної реформи. В розвиток цієї Концепції необхідно мати закони про систему органів виконавчої влади, про Кабінет Міністрів, про центральні органи виконавчої влади та інші.

Голова Верховної Ради висловив сподівання, що і в міжсесійний період триватиме робота над законопроектами, i це створить добре підгрунтя для успішного проведення наступної - восьмої сесії третього скликання.

Наприкiнцi виступу I.С.ПЛЮЩ сказав:

- У серпні Україна святкуватиме 10-річницю своєї незалежності. У зв'язку з цим 22 серпня планується провести урочисте засідання Верховної Ради України, на яке запрошуються і депутати першого та другого скликань. Планується також покладення квітів до пам'ятників Т.Шевченку і М.Грушевському, ряд інших святкових заходів. Прохання до всіх вас, звернувся вiн до депутатiв, своєчасно прибути на ці урочистостi.

Зi словом подяки працiвникам Апарату Верховної Ради України виступив народний депутат України Борис ОЛIЙНИК.

Пiд урочисту мелодiю Державного гiмну України Голова Верховної Ради Iван ПЛЮЩ оголосив сьому сесiю закритою.