ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Сьома Сесія


У П'ЯТНИЦЮ - 8 ЧЕРВНЯ ЗАВЕРШИВСЯ ЧЕРГОВИЙ ПЛЕНАРНИЙ ТИЖДЕНЬ У ВЕРХОВНIЙ РАДI УКРАЇНИ.

Оперативно вирiшивши питання внутрiшньо-органiзацiйного життя та затвердивши депутатськi запити до вищих посадових осiб держави, народнi депутати приступили до законотворчої роботи. Проекти розглядалися за процедурою першого читання.

Першими аналiзувалися двi редакцiї проекту Закону щодо внесення змiн до чинного закону "Про концесiї". Вiд авторських груп доповiдали народнi депутати України Олександр ТУРЧИНОВ та Олександр ГУДИМА. Потреба такого правового акту, як було сказано, викликана тим, що вiдповiдно до чинного закону "Про приватизацiю державного майна" об'єкти паливно-енергетичного комплексу не пiдлягають приватизацiї, а iнший чинний закон - "Про концесiї" не мiстить такої запобiжної норми. Парламентськi фахiвцi в основному схвально оцiнили цю законодавчу iнiцiативу. Комiтет з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй (вiд нього спiвдоповiдав голова пiдкомiтету Володимир МАТВЄЄВ) вирiшив рекомендувати проекти як основу для пiдготовки узагальненого варiанту. З цим рiшенням переважно погоджувалися учасники дискусiї.

На голосування щодо прийняття в першому читаннi сесiя запропонувала й нову редакцiю проекту Закону про тваринний свiт. Його охарактеризував у своїй доповiдi перший заступник голови Комiтету з питань екологiчної полiтики, природокористування та лiквiдацiї наслiдкiв Чорнобильської катастрофи Орест ФУРДИЧКО. Вiдзначалось, що цим законодавчим актом повнiше окреслюється вiтчизняна правова база оздоровлення довкiлля. Вона також тiснiше узгоджується з мiжнародними нормами в цiй галузi. Зокрема, з конвенцiями про збереження мiгруючих диких тварин, про охорону бiологiчного рiзноманiття, про охорону дикої флори i фауни тощо. В перебiгу дискусiї було висловлено й пропозицiї та зауваження, що послужать удосконаленню проекту.

У зв'язку з прийняттям Закону України "Про зону надзвичайної екологiчної ситуацiї" Уряд внiс на розгляд парламенту законопроект змiн до деяких законодавчих актiв. По доповiдi з цього питання першого заступника мiнiстра екологiї та природних ресурсiв Юрiя РУБАНА i спiвдоповiдi першого заступника парламентського Комiтету з питань екологiчної полiтики, природокористування та лiквiдацiї наслiдкiв Чорнобильської катастрофи Ореста ФУРДИЧКА проект було грунтовно обговорено й запропоновано до прийняття в першому читаннi. Йшлося про те, щоб повнiше узгодити iз згаданим проектом чинних законiв "Про дорожнiй рух", "Про мiлiцiю". Запропоновано, наприклад, вважати пiдставою для заборони експлуатацiї транспортного засобу, якщо його стан справляє небезпечний вплив на життя i здоров'я людей, загрожує погiршенням екологiчної ситуацiї.

Своїм законопроектом змiн до частини другої статтi 9 Закону України "Про Верховну Раду Автономної Республiки Крим" авторська група народного депутата України Анатолiя РАХАНСЬКОГО запропонувала положення, за яким Верховна Рада АРК має здiйснювати проведення виборчих кампанiй та опитувань вiдповiдно до наданих їй в цьому повноважень щодо органiзацiї всеукраїнських виборiв i референдумiв. Учасники дискусiї вносили пропозицiю прийняти такий закон вiдразу в цiлому.

По доповiдi народного депутата України Iвана ТКАЛЕНКА (вiд авторської групи) розглядався законопроект змiн до чинного закону "Про державнi гарантiї вiдновлення заощаджень громадян України". Проектом пропонується повертати вкладникам проiндексованi грошовi заощадження впродовж п'яти рокiв у межах коштiв, передбачених Держбюджетом на поточний рiк, у таких розмiрах: 100 вiдсоткiв, якщо вклад становить 1001 гривню; 80 вiдсоткiв - вiд 1001 до 1500 гривень; 60 вiдсоткiв - вiд 1501 до 2000; 40 вiдсоткiв - вiд 2001 до 2500; 20 вiдсоткiв - вiд 2501 до 5000 гривень. Кожний вкладник матиме право на отримання 50 вiдсоткiв суми вкладу готiвкою i 50-безготiвкового перерахунку на оплату житлово-комунальних послуг. Комiтет з питань соцiальної полiтики та працi, вiд якого зробив спiвдоповiдь Ярослав СУХИЙ, схвалив законопроект як доцiльний i пропонував до прийняття в першому читаннi. У дискусiї з цього питання переважала думка, що такий законодавчий акт може покласти добрий початок розблокуванню болючої проблеми.

В цiлому розмова набула широкого тематичного спектру. Аж до домовленостей щодо так званого нульового варiанту, неповернення вкладникам боргу з союзного (а потiм - росiйського) "Ексiмбанку", гiперiнфляцiї i таке iнше. Приверталася увага до злободенностi й болючостi проблеми, до потреби, прийнявши проект у першому читаннi, швидше допрацювати й схвалити його як закон.

Сесiя розглянула проект Закону про прiоритетнi напрями розвитку освiти i науки. Як випливало з доповiдi першого заступника мiнiстра освiти i науки Ярослава ЯЦКIВА та спiвдоповiдi першого заступника голови парламентського Комiтету з питань науки i освiти Петра ТОЛОЧКА, проект пiдготовлено на виконання вiдповiдної Постанови Верховної Ради України, прийнятої в жовтнi 1992 року. Згiдно iз законопроектом визначаються провiднi й інноваційні вектори науково-технiчної дiяльностi. На Кабiнет Мiнiстрiв України покладається обов'язок по забезпеченню формування i реалiзацiї державних та цiльових програм на пiдставi затверджених прiоритетних напрямiв. Асигнування, зазначалось, мають здiйснюватися в розмiрах не менше 1,7 вiдсотка внутрішнього валового продукту (ВВП). Вiдзначалося, що практика затвердження аналогiчних прiоритетiв iснує в усiх розвинених країнах. Ми маємо скористатися їх досвiдом, готуючи власний закон у цiй галузi.

Наприкiнцi засiдання вiдбулася дискусiя за пунктом порядку денного "Рiзне".

ЗГIДНО З КАЛЕНДАРНИМ ПЛАНОМ ПРОВЕДЕННЯ СЕСIЇ ТА ВIДПОВIДНОЮ ПОСТАНОВОЮ У ЦЬОМУ ЗВ'ЯЗКУ, 12 ЧЕРВНЯ (ВIВТОРОК) У ВЕРХОВНIЙ РАДI ВIДБУДЕТЬСЯ ЧЕРГОВИЙ ДЕНЬ УРЯДУ УКРАЇНИ. БУДЕ РОЗГЛЯНУТО ПИТАННЯ:

- Про здiйснення полiтики державного регулювання цiн на лiкарськi засоби та вироби медичного призначення;
- Про виконання статті 62 Закону України "Про Державний бюджет України на 2001 рiк" щодо використання бюджетних коштiв, видiлених для фiнансування видаткiв на закупiвлю iнсулiнiв для хворих на цукровий дiабет та на забезпечення лiкування онкологiчних хворих та хворих на туберкульоз.

13-15 червня народнi депутати працюють у комiтетах, фракцiях i групах.

РОБОТА В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI ПРОДОВЖИТЬСЯ З ВIВТОРКА - 19 ЧЕРВНЯ.

 

8 червня 2001 року

 

Інформаційне управління
Верховної Ради України