|
![]() |
ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ Сьома Сесія У П'ЯТНИЦЮ - 6 КВIТНЯ СЕСIЯ, РОЗГЛЯНУВШИ ДЕПУТАТСЬКІ
ЗАПИТИ, ПЕРЕЙШЛА ДО НАПРАЦЮВАННЯ ЗАКОНОПРОЕКТIВ У РЕЖИМI ПЕРШОГО ЧИТАННЯ. Головуючий повiдомив про змiни в персональному складi
фракцiй, оголосив про реорганiзацiю депутатської групи "Вiдродження
регiонiв" на парламентську фракцiю партiї Демократичний союз. Секретар Комiтету з питань правової полiтики Олександр
ЛАВРИНОВИЧ i народний депутат України Валерiй КОНОВАЛЮК представили
колегам двi редакцiї законопроекту щодо внесення змiн до чинного закону
"Про виконавче провадження". В перебiгу дискусiї домiнувала
думка про явнi переваги проекту авторської групи, очолюваної О.В.ЛАВРИНОВИЧЕМ.
Вiдзначалася, зокрема, доцiльнiсть поповнення перелiку рiшень, що пiдлягають
виконанню з боку Державної виконавчої служби, такими, як: мирова угода,
затверджена начальником вiддiлу цiєї служби, постанова державного виконавця
про стягнення витрат на проведення виконавчих дiй. Передбачається включити
також норму, згiдно з якою за законнiстю виконавчого провадження здiйснюватимуть
нагляд органи прокуратури. Збiльшується розмiр виконавчого збору за
невиконання рiшень немайнового характеру. Iз боржника-громадянина -
до 85, юридичної особи - до 170 гривень (нинi - вiдповiдно 34 та 85
гривень). Дещо змiнюється, крiм того, порядок оцiнки майна. Одним словом,
законопроект iстотно вдосконалює вiдповiдний чинний правовий акт, сприяє
ефективнiшiй його реалiзацiї, полiпшенню роботи Державної виконавчої
служби зi здiйснення судових рiшень та надiйнiшого захисту прав i свобод
людини. Висловлювалися пропозицiї щодо прийняття обговорених проектiв
у першому читаннi та пiдготовки єдиного узгодженого варiанту. Два варiанти документа розглядались i щодо законопроекту
про загальнообов'язкове державне соцiальне медичне страхування. Вiд
авторських груп їх представили народнi депутати України Нiна МАРКОВСЬКА
й Iгор ФРАНЧУК. В ходi обговорення зауважувались переваги однiєї та
iншої редакцiй з пропозицiями взяти за основу другу з них. Такої ж думки
й фахiвцi Мiнiстерства охорони здоров'я, як зазначалося пiд час дискусiї.
Законопроект народного депутата ФРАНЧУКА визначає, що метою державного
медичного страхування є забезпечення рiвних можливостей всiх громадян
щодо отримання медичної допомоги. Суб'єктами загальнообов'язкового державного
соцiального медичного страхування є застрахованi особи, страхувальники,
страховики i надавачi медичної допомоги. Здiйснення страхування покладається
на Нацiональний фонд. У проектi визначаються порядок обчислення та сплати
страхових внескiв i права, обов'язки суб'єктiв обов'язокового медичного
страхування. Пiд час обговорення було висловлено чимало пропозицiй щодо
полiпшення законопроекту. Зокрема, згiдно з п.3 ст.34 заборгованiсть
iз страхових внескiв має стягуватися iз страхувальника в доход фонду.
Зазначалося, що така норма є неприйнятою, оскiльки суперечить вимогам
чинного законодавства. Не є доцiльним i закрiплення в рамках даного
проекту цiльового використання доходiв бюджету вiд акцизу та податку
на додану вартiсть за продаж алкогольних i тютюнових виробiв на оплату
страхових внескiв. Доповiдаючи рiшення Комiтету з питань охорони здоров'я,
материнства та дитинства, заступник голови комiтету Лiлiя ГРИГОРОВИЧ
запропонувала пiдтримати цей законопроект. Нiна МАРКОВСЬКА погодилась
з пропозицiєю щодо пiдготовки узгодженого варiанту, для якого за основу
слiд взяти проект Iгоря ФРАНЧУКА. З питання стосовно законопроекту щодо змiн до чинного
закону "Про закупiвлю товарiв, робiт i послуг за державнi кошти"
слово вiд авторської групи мав народний депутат Ярослав ФЕДОРИН. Документом
пропонується здiйснення таких закупiвель лише у вiтчизняних виробникiв.
За винятком випадкiв, якщо в Українi немає необхiдних квалiфiкованих
виконавцiв товарiв, робiт i послуг, що є предметом торгiвлi. В основному
здобувши схвальнi вiдгуки промовцiв, проект водночас зазнав грунтовної
критики з низки причин. Говорилося, що поданi змiни не мають системного
характеру, що закупiвля лише у вiтчизняних виконавцiв звужує конкурентнiсть
ринку, а визначений механiзм не в усьому узгоджується з правовими основами
Свiтової органiзацiї торгiвлi (ГАТТ). За висновками Комiтету з питань
економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та
iнвестицiй, вiд якого зробив спiвдоповiдь заступник голови Сергiй ЧУКМАСОВ,
законопроект можна взяти за основу, але вiн потребує iстотного, докорiнного
доопрацювання. Така пропозицiя i вноситиметься на голосування в день
прийняття рiшень. Згiдно з Регламентом наприкiнцi засiдання вiдбулася
дискусiя за пунктом порядку денного "Рiзне". У нiй взяли участь
народнi депутати Євген КРАСНЯКОВ, Олег БIЛОРУС, Михайло СТЕПАНОВ, Михайло
ГУЦОЛ, Олександр КУЛИК, Сергiй МАТВIЄНКОВ, Iван МИГОВИЧ, Володимир МОIСЕЄНКО,
Юрiй КАРМАЗIН. У своїх виступах вони торкалися нагальних проблем суспiльно-полiтичного,
економiчного, культурного життя країни. Йшлося, зокрема, про гостру
кризу в паливно-енергетичному комплексi. Пiдкреслювалася потреба якомога
швидше пiдготувати й прийняти закон, що регулював би дiяльнiсть Нацiональної
академiї наук. Приверталась увага до завдань з оздоровлення моральностi
суспiльства, аналiзувався перебiг його полiтичної структуризацiї тощо. РОБОТА В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМI ПРОДОВЖИТЬСЯ У ВIВТОРОК
- 10 КВIТНЯ. У ВЕРХОВНIЙ РАДI ВIДБУДЕТЬСЯ ДЕНЬ УРЯДУ З ПОРЯДКОМ ДЕННИМ:
"IНФОРМАЦIЯ КАБIНЕТУ МIНIСТРIВ УКРАЇНИ ПРО СТАН, НАПРЯМИ РЕФОРМУВАННЯ
I ФIНАНСУВАННЯ ОСВIТИ В УКРАЇНI". 11-13 квiтня народнi депутати працюватимуть у комiтетах
i фракцiях. Пленарнi засiдання вiдновляться 17 квiтня, у вiвторок. |
|
|
| 6 квітня 2001 року |
Інформаційне управління
|
|
|