ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Сьома Сесія


У ЧЕТВЕР - 5 ЛИПНЯ У ВЕРХОВНIЙ РАДI УКРАЇНИ БУВ ДЕНЬ ПРИЙНЯТТЯ РIШЕНЬ. З'ЯСУВАВШИ ДЕЯКI ПИТАННЯ ПРОЦЕДУРИ ТА ВНУТРIШНЬО-ОРГАНIЗАЦIЙНОГО ЖИТТЯ, НАРОДНI ДЕПУТАТИ ПРИСТУПИЛИ ДО ГОЛОСУВАННЯ РАНIШЕ РОЗГЛЯНУТИХ ПРОЕКТIВ.

В числi перших iз внесених до порядку денного було прийнято: Постанову про Почесну Грамоту та Грамоту Верховної Ради України - в цiлому та проект Закону про внесення змiн до деяких законiв України з питань оподаткування - у першому читаннi (на пояснення голови Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Валерiя АЛЬОШИНА). В законопроектi передбачається, зокрема, "встановлення на 2002 рiк ставки податку на додану вартiсть на рiвнi 17 вiдсоткiв, податку на прибуток пiдприємств на рiвнi 25 вiдсоткiв, прибуткового податку з громадян - 10, 15, 25 вiдсоткiв вiдповiдно до шкал, погоджених з Кабiнетом Мiнiстрiв України".

Сесiя включила до порядку денного розгляд трьох редакцiй Постанови про утворення Тимчасової слiдчої комiсiї Верховної Ради України для з'ясування причин, що призвели до кризового стану акцiонерного агропромислового банку "Україна", а потiм i прийняли одну з редакцiй проекту за основу для пiдготовки й ухвалення узгодженого документу. Пояснення щодо цього давав народний депутат України Петро ПОРОШЕНКО. В результатi доопрацювання постанову було прийнято в цiлому. В нiй визначається, зокрема, що комiсiя зобов'язана в термiн до
1 жовтня 2001 року поiнформувати Верховну Раду України про результати розслiдування та внести вiдповiднi пропозицiї.

По доповiдi мiнiстра фiнансiв України Iгоря МIТЮКОВА та спiвдоповiдi заступника голови парламентського Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Iгоря ЮШКА народнi депутати розглянули проект Закону про випуск облiгацiй внутрiшньої державної позики в обмiн на активи акцiонерного комерцiйного банку "Україна". Сутнiсть позицiї спiвдоповiдача зводилася до того, що прийняття такого закону не застереже держбюджет вiд втрат через банкрутство (активи банку не представлено урядовi) i ляже великим тягарем на 1,8 мiльйона пересiчних вкладникiв - громадян України. Пропонувалося зачекати висновкiв слiдчої комiсiї, насамперед стосовно неповернених кредитiв. У зв'язку з недостатньою з'ясованiстю обставин банкрутства додаткову iнформацiю надав голова Нацiонального банку Володимир СТЕЛЬМАХ. В обговореннi питання взяли участь народнi депутати України Олександр ЄЛЬЯШКЕВИЧ, Наталiя ВIТРЕНКО, Михайло БРОДСЬКИЙ, Володимир ЧЕРНЯК, Валентина СЕМЕНЮК, Вiктор СУСЛОВ, Вiталiй ЖУРАВСЬКИЙ. Вони пiддали рiзкiй критицi Уряд та НБУ за ситуацiю, що складається в фiнансово-банкiвськiй системi. Пропозицiю про пiдтримку законопроекту в першому читаннi сесiя не пiдтримала.

Далi розглядалися законопроекти за процедурою другого читання. В результатi було прийнято в цiлому: Закон про визнання та виконання в Українi рiшень iноземних судiв; Закон про введення мораторiю на примусову реалiзацiю майна; Закон про Фонд державного майна України; Закон про Фонд гарантування вкладiв фiзичних осiб; Закон про засади функцiонування оптового ринку електричної енергiї в Українi; Закон про внесення змiн до Закону України "Про державнi гарантiї вiдновлення заощаджень громадян України"; Закон про боротьбу iз захворюванням на туберкульоз; Закон про iнновацiйну дiяльнiсть; Закон про право власностi на окремi види майна.

Для пiдготовки до остаточного схвалення було прийнято в другому читаннi проект Сiмейного кодексу України.

Вечiрнє засiдання почалося з питання стосовно проекту Закону про внесення змiн до статей 19 i 20 Закону України "Про основи соцiальної захищеностi iнвалiдiв в Українi". Спершу в першому i другому читаннi як законопроект, а далi й у цiлому сесiя прийняла цей законодавчий акт.

Щодо обрання та звiльнення суддiв, яке розглядалося слiдом, доповiдав голова Комiтету з питань правової полiтики Олександр ЗАДОРОЖНIЙ. Вiдповiдно до пункту 27 статтi 85, частини першої статтi 128 Конституцiї України Верховна Рада України ухвалила постанови про обрання безстроково на посади суддiв Запорiзького, Полтавського, Чернiгiвського обласних судiв; районних (мiських) судiв Волинської, Днiпропетровської, Донецької, Житомирської, Запорiзької, Кiровоградської, Луганської, Львiвської, Полтавської, Харкiвської, Херсонської, Чернiгiвської областей, мiст Києва та Севастополя. Вiд народних депутатiв Голова Верховної Ради України Iван ПЛЮЩ, який вiв засiдання, побажав новообраним суддям вiрного служiння законовi, успiхiв у працi.

Було ухвалено також Постанову про звiльнення суддiв у зв'язку з поданням заяви про вiдставку, у зв'язку iз закiнченням строку, на який обрано суддiв, у зв'язку з поданням заяви про звiльнення за власним бажанням. По деяких кандидатурах вiдбулося окреме обговорення, було прийнято окремi рiшення.

Повернувшись до законотворчої роботи, народнi депутати ухвалили в цiлому: Закон про внесення змiн до Закону України "Про порядок здiйснення розрахункiв в iноземнiй валютi"; Закон про внесення змiн до Закону України "Про державне регулювання виробництва i торгiвлi спиртом етиловим, коньячним i плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами"; Закон про альтернативнi джерела енергiї; Закон про внесення змiн до Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення (щодо порушення законодавства про планування i забудову територiй); Закон про амнiстiю; Закон про внесення змiн до Закону України "Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту".

Верховна Рада ратифiкувала: Угоду мiж Урядом України та Урядом Республiки Узбекистан про мiжнародне автомобiльне сполучення; Протокол про внесення змiн i доповнень до Угоди мiж Урядом України та Урядом Республiки Бєларусь про мiжнародне автомобiльне сполучення вiд 17 грудня 1992 року i Виконавчий Протокол до Угоди мiж Урядом України та Урядом Республiки Бєларусь про мiжнародне автомобiльне сполучення вiд 16 грудня 1994 року; Угоду мiж Урядом України та Урядом Туркменистану про спiвробiтництво у сферi мiжнародного автомобiльного сполучення; Угоду мiж Урядом України i Урядом Республiки Казахстан про мiжнароднi перевезення пасажирiв i вантажiв автомобiльним транспортом та Виконавчий протокол про застосування Угоди мiж Урядом України i Урядом Республiки Казахстан про міжнародне автомобiльне сполучення; Угоду про вiльну торгiвлю мiж Україною та Республiкою Македонiя; Угоду про економiчне та технiчне спiвробiтництво мiж Урядом України та Урядом Держави Кувейт; Угоду мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Союзним Урядом Союзної Республiки Югославiя про взаємне сприяння та захист iнвестицiй; Угоду мiж Урядом України та урядом Французької Республiки про взаємну охорону таємної iнформацiї та матерiалiв; Угоду мiж Урядом України та Урядом Китайської Народної Республiки про взаємну охорону секретної iнформацiї; Угоду мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Турецької Республiки про взаємний захист секретної iнформацiї та матерiалiв, обмiн якими здiйснюється в процесi спiвробiтництва в обороннiй промисловостi; Угоду мiж Україною та Турецькою Республiкою про правову допомогу та спiвробiтництво в цивiльних справах.

Стосовно проекту Закону про судовий устрій мав слово голова Комітету з питань правової політики Олександр ЗАДОРОЖНІЙ. Він прокоментував подані документи, доповів про рішення комітетських фахівців щодо процедури підготовки узгодженої редакції законопроекту, який і має бути поданий на перше читання. Узгодження потребують, як зазначалося, положення щодо окружних і військових судів, Верховного Суду України. Після короткої бурхливої дискусії з проектів двох авторських груп (народних депутатів України Віктора ШИШКІНА і Юрія КАРМАЗІНА) відбулося голосування. Законопроекти не було підтримано, як і проект Постанови про створення Тимчасової спеціальної комісії для підготовки єдиної узгодженої редакції законопроекту. Питання допрацьовуватиметься в профільному та суміжних комітетах.

У першому читанні сесія прийняла законопроекти: про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів; про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим; про внесення змін до Закону України "Про оплату праці"; про археологічну спадщину.

З врахуванням висловлених під час обговорення пропозицій і зауважень сесія ухвалила Постанову про підсумки парламентських слухань щодо стану боротьби з корупцією в Україні.

Частину розглянутих законопроектів було повернено на доопрацювання, деякі відхилено.

ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ ПРОДОВЖАТЬСЯ 6 ЛИПНЯ, В П'ЯТНИЦЮ.

 

 

5 липня 2001 року

 

Інформаційне управління
Верховної Ради України