У ЧЕТВЕР, 30 ЛИСТОПАДА, ВЕРХОВНА РАДА ПРОДОВЖИЛА РОБОТУ В ПЛЕНАРНОМУ РЕЖИМІ. ВИРІШИВШИ ДЕЯКІ ПРОЦЕДУРНІ ПИТАННЯ, НАРОДНІ ДЕПУТАТИ ВЗЯЛИСЯ ЗА РОЗГЛЯД У ДРУГОМУ ЧИТАННІ ПРОЕКТУ ЗАКОНУ ПРО ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ НА 2001 РІК. ПОЯСНЕННЯ ДАВАВ МІНІСТР ФІНАНСІВ УКРАЇНИ ІГОР МІТЮКОВ.

Міністр поінформував сесію щодо врахування змін і доповнень, які надійшли до законопроекту від профільних комітетів і депутатських фракцій та груп Верховної Ради під час підготовки документу до другого читання. Узгоджено, сказав він, пропозиції, що збільшують доходність бюджету, основну частину якої становитимуть, зокрема, надходження від податку на прибуток підприємств у разі прийняття статті 11 щодо ставки оподаткування підприємств гірничо-металургійного комплексу. Цією статтею визначено, що згідно із законом "Про проведення економічного експерименту на підприємствах гірничо-металургійного комплексу України" в зазначеній галузі тимчасово встановлюється ставка оподаткування прибутку підприємств у розмірі 15 відсотків. Запропоновану статтю 11 було прийнято.

Далі проект обговорювався постатейно. Статтю 2 розділу "Загальні положення" було затверджено в такій редакції:

"Установити доходи Державного бюджету України на 2001 рік у сумі 41.633.838,4 тис. гривень, у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету України - в сумі 33.325.291,1 тис. гривень та доходи спеціального фонду Державного бюджету України - в сумі 8.308.547,3 тис. гривень.

Затвердити видатки Державного бюджету України - у сумі 41.633.838,4 тис. гривень, у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України - в сумі 32.650.595,7 тис. гривень та видатки спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 8.983.242,7 тис. гривень.

Установити, що Державний бюджет України на 2001 рік є бездефіцитним, враховуючи профіцит загального фонду Державного бюджету України у сумі 674.695,4 тис. гривень та дефіцит спеціального фонду Державного бюджету України - у сумі 674.695,4 тис. гривень…".

Із розглянутих на ранковому засіданні 36 статей законопроекту було прийнято в цілому 31. Серед них, наприклад, шоста, що дозволяє бюджетні розрахунки лише в грошовій формі; сьома, яка визначає надходження від Фонду державного майна в сумі 5.902.462 тис. гривень; дванадцята і тринадцята, що встановлюють внутрішній (14.050.807,7 тис. гривень) та зовнішній (10.845.577,9 тис. доларів США) борг України на 1 січня 2002 року.

На третє читання готуватимуться, зокрема, статті:

восьма - стосовно того, що НБУ за рахунок перевищення кошторисних доходів над кошторисними видатками має внести до держбюджету не менш як 500000 тис. гривень;

вісімнадцята - стосовно пункту про дозвіл Міністерству фінансів у виняткових випадках здійснювати перерозподіл видатків в межах обсягу загального фонду держбюджету;

двадцять перша - стосовно фінансування виплат з Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення за рахунок держбюджету;

двадцять друга - стосовно державної підтримки дитячих періодичних видань та газети "Кримська світлиця" (єдина в АРК, що виходять державною мовою);

двадцять шоста - стосовно права Державного казначейства на безспірне списання коштів з рахунків, на яких обліковуються ресурси держбюджету;

двадцять дев'ята - стосовно напрямів розподілу державних капітальних вкладень на 2001 рік тощо.

Завдяки кращому збалансуванню доходної та видаткової частин сесія прагнула посилити соціальну спрямованість бюджету. Збільшено, наприклад, видатки, пов'язані з чорнобильською проблемою, зі здійсненням молодіжних програм, особливо кредитуванням житлового будівництва, з погашенням заборгованості та підвищенням зарплатні окремим категоріям населення.

Вечірнє засідання розпочалося з дискусії щодо розділу законопроекту "Формування бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів та міжбюджетні взаємовідносини". За спільною згодою народних депутатів і урядовців статті 37-51 цього розділу було повернено для додаткової підготовки до розгляду в третьому читанні.

До кінця засідання обговорювався завершальний розділ проекту - "Прикінцеві положення". В редакції парламентського комітету було прийнято статтю щодо земельного податку та орендної плати за землю, які надходитимуть щомісячно до 15 числа і становитимуть значне джерело формування бюджету. На зміну ряду положень Державної програми приватизації на 2000-2002 роки сесія погодилася, що кошти, одержані від роздержавлення майна, повністю зараховуватимуться до загальнонаціонального кошторису, що на виконання закону "Про державну допомогу малозабезпеченим сім'ям" така допомога становитиме 50 гривень у розрахунку на одну особу.

Грунтовно й всебічно аналізувалася стаття 58 щодо фінансового забезпечення пільг і компенсацій інвалідам І і ІІ групи, Героям Радянського Союзу, повним кавалерам ордена Слави, особам, нагородженим чотирма і більше медалями "За відвагу", а також Героям Соціалістичної праці, інвалідам війни ІІІ групи, дружинам (чоловікам) померлих ветеранів війни, визнаних за життя інвалідами, членам сімей загиблих учасників бойових дій, громадянам, віднесеним до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, що мають дитину-інваліда з цієї причини, а також сім'ям, в яких два або більше інвалідів. Йшлося про пільги таким громадянам у телефонізації квартир; оплаті житла; санаторно-курортному лікуванні; користуванні пасажирським, міським і приміським транспортом тощо. В цілому, як запевнив міністр фінансів, на наступний рік пропонується пільгова система, яка діє нинішнього року. Однак відповідна стаття (53-а) зазнала істотної критики. До неї було висловлено чимало грунтовних зауважень. Тому її перенесли на третє читання.

У цілому з 71-ї статті законопроекту 26 повернено для підготовки до розгляду в третьому читанні.

БУЛО ПРИЙНЯТО ПОСТАНОВУ, ВІДПОВІДНО ДО ЯКОЇ 4, 5, 6 ТА 8 ГРУДНЯ НАРОДНІ ДЕПУТАТИ ПРАЦЮЮТЬ У ПАРЛАМЕНТСЬКИХ КОМІТЕТАХ, ДЕПУТАТСЬКИХ ФРАКЦІЯХ І ГРУПАХ. А 7 ГРУДНЯ, В ЧЕТВЕР, ВІДБУДУТЬСЯ ПЛЕНАРНІ ЗАСІДАННЯ.

Сесія прийняла Закон про внесення змін до прикінцевих положень чинного закону "Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування підприємств та громадських організацій інвалідів"; Закон про звільнення від оподаткування грошових коштів, які спрямовуються на проведення новорічно-різдвяних свят для дітей та придбання новорічних подарунків.

Розглядалися й інші питання порядку денного.

1 грудня, в п'ятницю, сесія продовжить роботу в пленарному режимі.