21 ГРУДНЯ, В ЧЕТВЕР - ДЕНЬ ПРИЙНЯТТЯ РIШЕНЬ. ПЛЕНАРНI ЗАСIДАННЯ РОЗПОЧАЛИСЯ З РОЗГЛЯДУ ПРОЦЕДУРНИХ ТА ПИТАНЬ ВНУТРIШНЬО-ОРГАНIЗАЦIЙНОГО ЖИТТЯ.

День Уряду з порядком денним: "Iнформацiя Кабiнету Мiнiстрiв про становлення нових органiзацiйно-правових формувань агропромислового комплексу в ринкових умовах", який не вiдбувся 12 грудня, перенесено на 9 сiчня 2001 року.

Також ухвалено Постанову про День Уряду в лютому 2001 року з порядком денним: "Iнформацiя Кабiнету Мiнiстрiв про стан виконання в Українi органами державної виконавчої служби Мiнiстерства юстицiї рiшень судiв загальної юрисдикцiї щодо примусового стягнення з пiдприємств, установ, органiзацiй усiх форм власності заборгованих зарплат, регресних та iнших соцiальних виплат своїм працiвникам".

Було прийнято Постанову щодо пiдготовки заходiв Верховної Ради з вiдзначення 10-ї рiчницi проголошення незалежностi України.

Для невiдкладного розгляду до поточного порядку денного народнi депутати внесли проект Постанови стосовно прискорення розслiдування у справi зникнення журналіста Георгiя ГОНГАДЗЕ, а також погодилися заслухати з парламентської трибуни виступ Володимира ЧЕМЕРИСА - уповноваженого учасникiв акції на Майданi Незалежностi та пiкетування будинку Верховної Ради.

Розглядалося питання стосовно включення до порядку денного шостої сесiї деяких законопроектiв першочергового значення. Серед них: щодо внесення змiн до закону "Про Державний бюджет на 2000 рiк"; про дипломатичнi ранги в Українi; щодо доповнень до закону "Про порядок виїзду з України i в'їзду в Україну громадян України" (стосовно оформлення документiв для дiтей, усиновлених iноземцями); щодо змiн до закону "Про загальнообов'язкове страхування на випадок безробiття".

За пунктом порядку денного "Прийняття рiшень з обговорених питань" у цiлому було прийнято Закон про внесення змiн до Закону України "Про застосування реєстраторiв розрахункових операцiй у сферi торгiвлi, громадського харчування та послуг".

Як i було вирiшено голосуванням з процедури, вимоги учасникiв акції на Майданi Незалежностi та пiкетників бiля будинку Верховної Ради оприлюднив з трибуни сесiї В.ЧЕМЕРИС.

Повернувшись до питання щодо прискорення розслiдування у справi зникнення Г.ГОНГАДЗЕ, Верховна Рада прийняла відповідну постанову. Згiдно з нею Генерального прокурора, зокрема, зобов'язано відрядити за кордон слiдчого для допиту майора М.МЕЛЬНИЧЕНКА щодо обставин, якi йому стали вiдомi у зв'язку зi зникненням журналiста. Крiм того, вiдповiднi державнi органи мають звернутися до Ради Європи та ОБСЄ з проханням організувати проведення незалежних експертиз аудiозаписiв, що стосуються Г.ГОНГАДЗЕ, та експертиз для ідентифікації тiла, знайденого в Таращанському районi Київщини. Iнформацiю з цього питання Генпрокурор має надати Верховнiй Радi 10 сiчня 2001 року.

Повторно в першому читаннi, а далi й у цiлому сесiя прийняла Закон про митний тариф України та блок законiв про розмiр внескiв на деякi види загальнообов'язкового державного соцiального страхування, про внесення змiн до роздiлу VIII Закону України "Про загальнообов'язкове державне соцiальне страхування на випадок безробiття" i про визнання такою, що втратила чиннiсть, статтi 493 Кодексу законiв про працю України. За такою ж процедурою сесiя ухвалила Закон про внесення змiн до деяких законодавчих актiв з питань iнтелектуальної власностi з метою пiдвищення ефективностi функцiонування державної системи охорони iнтелектуальної власностi та Закон про спецiальний режим iнвестицiйної дiяльностi на територiях прiоритетного розвитку i спецiальну економiчну зону "Порт Крим" в Автономнiй Республiцi Крим. Також у цілому було ухвалено: Закон про Нацiональну програму сприяння розвитковi малого пiдприємництва на 2000-2001 роки; Закон про строковi фiнансовi iнструменти; Закон про внесення змiн до деяких законодавчих актiв у зв'язку з прийняттям Закону України "Про розформування Нацiональної гвардiї України"; Закон про порядок погашення зобов'язань платникiв податкiв перед бюджетом та державними цiльовими фондами; Закон про внесення змiн до деяких законодавчих актiв України щодо передачi державної власностi у комунальну власнiсть.

У першому читаннi пiдтримано законопроекти: про розвiдувальнi органи України; про внесення доповнень i змiн до Кримiнально-процесуального та Кримiнального кодексiв щодо врегулювання пiдстав, порядку i строкiв тримання пiд вартою осiб, що пiдозрюються або звинувачуються у вчиненнi злочинiв; про референдуми Автономної Республiки Крим, мiсцевi референдуми та iншi форми безпосереднього волевиявлення територiальної громади; про внесення змiн до деяких законодавчих актiв (щодо соцiальних пiльг працiвникам бюджетних установ у сiльськiй мiсцевостi); про внесення доповнень до деяких законiв України (щодо порядку використання музичних фонограм); про затвердження Державної програми охорони та вiдтворення Азовського i Чорного морiв; про внесення змiн до чинного закону "Про порядок на додану вартiсть"; про правову охорону селекцiйних досягнень у тваринництвi (нова редакцiя); про внесення змiн до чинного закону "Про пенсiйне забезпечення (до статтi 8 стосовно виплати пенсiй); про народнi художнi промисли; про внесення змiн до чинного закону "Про плату за землю".

За скороченою процедурою, тобто без обговорення, сесiя ухвалила постанови про найменування новоутворених населених пунктiв, змiну меж мiст, селищ i сiл, відновлення деяким iз них колишнього найменування, а також Постанову про вилучення i надання земельних дiлянок для несiльськогосподарських потреб i попереднє погодження мiсць розташування об'єктiв.

На пропозицiю голови Спецiальної комiсiї Верховної Ради з питань приватизацiї Олександра РЯБЧЕНКА народнi депутати прийняли Постанову щодо продовження до 31 грудня 2002 року термiну використання житлових чекiв для приватизацiї житлового фонду. Тим самим зберiгаються сприятливi умови з реалiзацiї конституцiйних прав громадян на придбання у власнiсть житла.

За роздiлом порядку денного "Розгляд у другому читаннi" першим постатейно аналiзувався проект Митного кодексу України. Пояснення вiд Комітету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй давав голова пiдкомiтету Володимир ПЕТРЕНКО. До проекту було висловлено чимало зауважень і його повернено на доопрацювання для повторного другого читання.

Грунтовно й гостро дебатувався проект Закону про страховi тарифи на загальнообов'язкове державне соцiальне страхування вiд нещасного випадку на виробництві та професiйного захворювання, якi спричинили втрату працездатностi. В перебiгу дискусiї пропонувались додатковi механiзми правового врегулювання проблеми, оскiльки законопроект певною мiрою йде у розрiз з основними напрямами здiйснення податкової реформи, тобто зменшення кiлькостi податкiв, розширення податкової бази, запобiгання введенню нових платежiв. Тому було проголосовано компромiсну пропозицiю: перший квартал 2001 року дiяти за iснуючим законодавством, а за цей час опрацювати й прийняти закон, побудований на новiй, ринковiй концепцiї.

Постатейно розглядався закон "Про тимчасовi слiдчi та спецiальнi комiсiї Верховної Ради України" з пропозицiями Президента України. З частковим їх врахуванням закон прийнято в цiлому у новiй редакцiї.

По доповiдi заступника голови Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської діяльності Богдана ГУБСЬКОГО в режимi другого читання обговорювався проект Закону про Державний борг (перше читання вiдбулося рiк тому). В основному схваливши запропоновану редакцiю, народнi депутати, однак, внесли до тексту ряд зауважень. Зокрема, стосовно механiзму повернення заборгованостi за вкладами громадян станом на 01.01.1992 року на ощадних книжках, у товарних облiгацiях 1990-92 років, полiсах держстраху. Прийняття рiшення вiдкладено.

З урахуванням пропозицiй i зауважень, висловлених у перебiгу дискусiї по доповiдi голови Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi Валерiя АЛЬОШИНА, сесiя спочатку в другому читаннi, а потiм i в цiлому прийняла Закон про обiг векселiв в Українi.

Як невiдкладний (на пояснення народного депутата України Миколи ПАСЄКИ) сесiя прийняла закон "Про затвердження Указу Президента України "Про змiну меж територiї у Вiнницькiй областi, яку оголошено зоною надзвичайної економiчної ситуацiї". Згiдно з цим законом до перелiку районiв, якi визнано зоною стихiйного лиха, включенi Iллiнецький, Мурованокуриловецький та Могилiв-Подiльський райони Вiнничини.

На доопрацювання для повторного розгляду в першому читаннi повернено законопроект змiн до чинного закону "Про цiннi папери i фондову біржу".

Сесiя розглянула й iншi питання порядку денного.

Засiдання вiв Голова Верховної Ради України Iван ПЛЮЩ.

У п'ятницю, 22 грудня, продовжиться робота в пленарному режимi.