У вiвторок, 17 жовтня, Верховна Рада України продовжила роботу в пленарному режимi.

Голова Верховної Ради Iван Плющ оголосив про присутнiсть на засiданнi делегацiї Мiжпарламентської асамблеї СНД на чолi з Генеральним секретарем МПА Олександром Кротовим та делегацiї Парламенту Республiки Молдова на чолi з вiце-спiкером Вадимом Мiшиним, якi перебували в Києвi з робочим вiзитом. Присутнi привiтали гостей оплесками.

Пiд час розгляду депутатських запитiв та у виступах представникiв фракцiй i груп порушувались рiзноманiтнi питання. Зокрема, щодо порядку розгляду парламентом проекту Державного бюджету на 2001 рiк, iмплементацiї рiшень Всеукраїнського референдуму, обставин довкола газети "Сiльськi вiстi", погашення заборгованостi iз зарплати й соцiальних виплат, проблем приватизацiї державного майна тощо.

Iз законопроектiв, намiчених цього дня до обговорення, першим розглядався проект Закону про здiйснення операцiй з нерухомим майном, пiдготовлений i представлений народним депутатом України Сергiєм Кiваловим. Висновки з аналiзу проекту парламентськими фахiвцями оприлюднив перший заступник голови Комiтету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй Володимир Черняк. I в спiвдоповiдi, i у виступах учасникiв дискусiї висловлювались неоднозначнi думки. Зазначалось, зокрема, що проект не сповна узгоджується з мiжнародними правовими актами, вiтчизняним законодавством з питань мiсцевого самоврядування, а отже, потребує iстотного доопрацювання, яке слiд здiйснити в ходi пiдготовки документу до другого читання.

По доповiдi директора Державного департаменту електро-енергетики Мiнiстерства палива та енергетики Володимира Дарчука i спiвдоповiдi голови пiдкомiтету Комiтету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної полiтики та ядерної безпеки Василя Чаговця сесiя розглянула законопроект змiн до деяких законодавчих актiв України у зв'язку з прийняттям закону "Про електроенергетику". Змiнами та доповненнями пiдвищується адмiнiстративна i кримiнальна вiдповiдальнiсть за порушення режиму енергокористування, за розкрадання енергоресурсiв.

З питання щодо проекту про Регламент Верховної Ради України слово мали координатори авторських груп двох варiантiв законопроекту - заступник голови Комiтету з питань Регламенту, депутатської етики та органiзацiї роботи Верховної Ради України Сергiй Сас i народний депутат України Зорислава Ромовська. В центрi уваги була перша редакцiя, в якiй профiльний комiтет намагався узагальнити всi пропозицiї, поданi колегами - парламентарiями, а також досвiд розроблення таких правових актiв у Великiй Британiї, Францiї, iнших країнах з багатою iсторiєю парламентаризму. В проектi знайшли вiдображення життєвi реалiї, якi сталися з часу чинностi першого Регламенту. В ньому акцентується увага на гласностi й вiдкритостi роботи Верховної Ради, процедурi розгляду i пiдготовки питань на пленарнi засiдання, на органiзацiї таємного голосування, порядку виступiв i надання слова, на парламентськiй дисциплiнi й етицi, законодавчiй процедурi тощо. Як позитивнi вiдзначались норми стосовно повторного розгляду законiв, повернутих з пропозицiями Президента України, заслуховування Верховною Радою щорiчних та позачергових послань глави держави, проведення процедури iмпiчменту Президента України. Водночас наголошувалось на неповнiй вiдповiдностi деяких регламентних положень Конституцiї України. Цим, переважно, й були зумовленi критичнi зауваження, а отже, й пропозицiї про iстотне доопрацювання проекту i повторне внесення його на перше читання.

Вечiрнє засiдання почалося з розгляду законопроекту змiн до чинного закону "Про промислово-фiнансовi групи в Українi" (доповiдав заступник мiнiстра економiки Олександр Шлапак, спiвдоповiдь зробив перший заступник голови Комiтету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй Володимир Черняк). Змiни iнiцiйовано Урядом. Вiн по сутi запропонував нову редакцiю прийнятого п'ять рокiв тому закону, який фактично не дiє. Поправками пропонувалось, по-перше, скасувати як нереальну норму стосовно того, щоб обiговi кошти ФПГ на другий рiк її iснування становили не менше ста мiльйонiв доларiв. По-друге, - вилучити положення про обов'язкову участь цих груп у реалiзацiї державних програм. У такий спосiб, вважають урядовцi, й буде надано пiдтримку цим структурам з боку держави. В дискусiї по доповiдi й спiвдоповiдi переважала думка щодо прийняття законопроекту в першому читаннi.

Про вiдстрочку вiд призову священнослужителiв йшлося в законопроектi змiн до статтi 17 чинного закону "Про загальний вiйськовий обов'язок i вiйськову службу". Проект охарактеризував народний депутат України Володимир Шушкевич. Пiд час обговорення висловлювались сумнiви щодо доцiльностi вiдстрочки. Чи не краще юнакам, якi з релiгiйних переконань не можуть брати до рук зброю, пропонувати альтернативний вид служби? Профiльному комiтетовi було рекомендовано доопрацювати законопроект, врахувавши висловленi пiд час дискусiї зауваження.

На подання того ж таки Комiтету з питань нацiональної безпеки i оборони було розглянуто й рекомендовано до прийняття в першому читаннi проект Закону про страховий фонд документацiї України. Його призначення - врегулювати механiзм збереження iнформацiї в галузi використання озброєнь та в лiквiдацiї техногенних i екологiчних аварiй.

Недоцiльнiсть встановлення квот на ввезення продукцiї тваринництва була змiстом розмови пiд час розгляду законопроекту змiн до чинного закону "Про державне регулювання iмпорту сiльськогосподарської продукцiї". У доповiдi заступника мiнiстра аграрної полiтики Юрiя Лузана доводилась необхiднiсть такого кроку, щоб прискорити прийняття України до Свiтової органiзацiї торгiвлi. Однак парламентський Комiтет з питань аграрної полiтики та земельних вiдносин, вiд якого виступив голова пiдкомiтету Олексiй Марченко, запропонував вiдхилити проект як такий, що не сприятиме пiдтримцi вiтчизняного виробника. Вiд Кабiнету Мiнiстрiв сесiя вимагала докладного економiчного обгрунтування пропонованих змiн, оскiльки схоже, як говорили багато хто з промовцiв, що законопроект лобiюється заангажованими полiтиками.

Сесiя рекомендувала прийняти за основу (з двох розглянутих варiантiв) поданий авторською групою на чолi з народним депутатом Катериною Ващук законопроект змiн до закону "Про списання заборгованостi зi сплати податкiв i зборiв (обов'язкових платежiв) платникiв податкiв у зв'язку з реформуванням сiльськогосподарських пiдприємств". Доповiдь з цього питання зробив голова пiдкомiтету Комiтету з питань аграрної полiтики та земельних вiдносин Анатолiй Дроботов. До голосування пропонувалось пiдготувати узгоджений з Урядом проект постанови щодо законопроекту.

Народнi депутати привiтали оплесками членiв делегацiї Нацiональної асамблеї Республiки Мадагаскар на чолi з Жаном-Еженом Вонiнахiстi, якi завiтали до сесiйного залу наприкiнцi вечiрнього засiдання. Делегацiя перебувала в Українi з робочим вiзитом.

18 жовтня продовжаться пленарнi засiдання.

17 жовтня 2000 року