ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Шоста Сесія


ЗАСIДАННЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ У ЧЕТВЕР, 16 ЛИСТОПАДА РОЗПОЧАЛОСЯ КОРОТКОЮ РОЗМОВОЮ З НАГАЛЬНИХ ПИТАНЬ.

Стосовно обставин зникнення журналiста Георгiя Гонгадзе було дано доручення МВС та Генпрокуратурi щодо надання Верховнiй Радi чергової iнформацiї.

Народнi депутати з'ясували деякi деталi з формування порядку денного, процедури його розгляду.

ПРИЙНЯТО ПОСТАНОВУ ПРО ДЕНЬ УРЯДУ У ВЕРХОВНIЙ РАДI 12 ГРУДНЯ 2000 РОКУ. ЦЬОГО ДНЯ НАМIЧАЄТЬСЯ ЗАСЛУХАТИ IНФОРМАЦIЮ КАБIНЕТУ МIНIСТРIВ ЩОДО СТАНОВЛЕННЯ НОВИХ ОРГАНIЗАЦIЙНО-ПРАВОВИХ ФОРМУВАНЬ АГРОПРОМИСЛОВОГО КОМПЛЕКСУ В РИНКОВИХ УМОВАХ.

На пояснення голови Комiтету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної полiтики та ядерної безпеки Олександра Гудими ухвалено Постанову щодо проведення парламентських слухань "Про енергетичну стратегiю України до 2030 року".

За основу для роботи в режимi першого читання було прийнято законопроекти змiн до деяких законодавчих актiв: з питань iнтелектуальної власностi (з метою пiдвищення ефективностi функцiонування державної системи охорони iнтелектуальної власностi); стосовно приведення законодавства у вiдповiднiсть iз Законом "Про вiдновлення платоспроможностi боржника або визнання його банкрутом"; щодо дiяльностi Антимонопольного комiтету України.

У цiлому народнi депутати схвалили Постанову про iнформацiю Кабiнету Мiнiстрiв щодо стану дотримання вимог законодавства стосовно працевлаштування неповнолiтнiх та випускникiв навчальних закладiв 2000 року.

На пiдготовку до повторного першого читання повернено урядовий i парламентський законопроекти змiн до деяких чинних законодавчих актiв з питань оподаткування стосовно фiнансування дорожнього господарства.

Продовжилася розпочата напередоднi дискусiя з проекту Закону про загальнообов'язкове державне пенсiйне страхування. Переважала думка щодо нечiткостi концепцiї цього документу, потреби внесення до нього положень, якими з боку держави гарантувалася б схороннiсть нагромаджуваних рахункiв, аби їх не спiткала доля вкладiв, розкрадених свого часу трастами. Про це нагадували Iван Чиж, Олександр Єльяшкевич, Наталiя Вiтренко, Петро Симоненко, iншi народнi депутати. Результативного рiшення щодо проекту так i не було прийнято.

Додатково дискутувалися також чотири депутатськi проекти Закону про право комунальної власностi. В результатi для пiдготовки до другого читання було прийнято законопроект, запропонований народним депутатом Володимиром Матвєєвим.

За роздiлом порядку денного "Питання ратифiкацiї" було схвалено: Угоду
(у формi обмiну нотами) мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Урядом Японiї щодо виконання Проекту вдосконалення рiвня медичного обладнання в українськiй спецiалiзованiй лiкарнi "Охмадит" (охорона материнства i дитинства); Договiр про всеосяжну заборону ядерних випробовувань; Угоду мiж Кабiнетом Мiнiстрiв України та Пiдготовчою комiсiєю Органiзацiї Договору про всеосяжну заборону ядерних випробувань, про проведення заходiв, у тому числi пiсля сертифiкацiйної дiяльностi, стосовно об'єктiв з мiжнародного монiторингу за Договором про всеосяжну заборону ядерних випробувань.

На прохання трьох фракцiй (УНР, "Батькiвщина", СПУ) було подовжено час перерви в ранковому засiданнi. Народнi депутати одержали для вивчення й аналiзу пiдготовлений Урядом до другого читання проект Закону про Державний бюджет України на 2001 рiк.

Після перерви Голова Верховної Ради України Іван Плющ поінформував сесію про те, що окрім поширення бюджетного законопроекту, в перерву відбулася нарада голів комітетів, керівників депутатських груп щодо підготовки проекту Постанови про утворення Тимчасової слідчої комісії з питань вивчення соціально-політичної ситуації, яка склалася у м.Василькові Київської області у зв'язку з проведенням у травні 2000 року позачергових виборів міського голови, та забезпечення конституційних прав громадян місцевими органами державної влади. Голосувалася пропозиція щодо продовження розгляду цього питання в поточний день. Пропозицію не було підтримано.

Повернувшись до питань ратифiкацiї, сесiя за скороченою процедурою розглянула подання Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi стосовно пiдтримки його рiшення ухвалити поданий Президентом України проект закону "Про ратифiкацiю Кредитної угоди (кредит на закупiвлю палива на зимовий перiод 2000/2001) мiж Україною та Європейським банком реконструкцiї та розвитку". Пiсля короткої дискусiї розгляд питання було вiдкладено.

Далi йшлося про включення до порядку денного поточної (шостої) сесiї низки законопроектiв, додатково запропонованих профiльними комiтетами. До розгляду готуватимуться проекти: змiн до чинного закону "Про розповсюдження примiрникiв аудiовiзуальних творiв та фонограм"; доповнення до чинного закону "Про концесiї"; змiн до чинного закону "Про податок на додану вартiсть" (стосовно перенесення термiнiв дiї пiдпункту 11.29 статтi 11); змiн та доповнень до Декрету Кабiнету Мiнiстрiв України "Про прибутковий податок з громадян" та чинного закону "Про встановлення розмiру мiнiмальної заробiтної плати на 2000 рiк"; Закону про платiжнi системи на переказ грошей в Українi; Закону про фiнансовi заходи щодо стабiлiзацiї роботи та виправлення екологiчної ситуацiї на державних пiдприємствах ядерно-паливного циклу, створених на базi виробничого об'єднання "Приднiпровський хiмiчний завод".

Наприкiнцi ранкового засiдання перший заступник мiнiстра внутрiшнiх справ Микола Джига надав промiжну iнформацiю щодо розслiдування обставин зникнення журналiста Г.Гонгадзе. Приводом до цього стало повiдомлення деяких ЗМI про те, що нiбито знайдено його тiло. М.Джига повiдомив, що в Таращанському районi на Київщинi справдi виявлено труп людини з вiдтятою головою. Нині проводиться судово-медична експертиза зi встановлення особи загиблого. Представник МВС вiдповiв на численні запитання народних депутатiв.

На початку вечiрнього засiдання сесiя повернулася до питання щодо проекту Постанови про утворення Тимчасової слiдчої комiсiї Верховної Ради з вивчення ситуацiї у м.Васильковi на Київщинi. Постанову було прийнято, склад комiсiї затверджено.

Вiдповiдно до пункту 27 статтi 85, частини 1 статтi 128 Конституцiї України Верховна Рада розглянула проект постанови, поданий Комiтетом з питань правової полiтики, про обрання безстроково суддiв Донецького обласного суду, районних (мiських) судiв Автономної Республiки Крим, Донецької, Днiпропетровської, Запорiзької, Iвано-Франкiвської, Полтавської, Харкiвської i Херсонської областей та вiйськового суду Черкаського гарнiзону. Вiд комiтету доповiдав Вiктор Шишкiн. Було прийнято вiдповiдну постанову.

Розглядався також проект постанови про обрання окремих суддiв, кандидатури яких рекомендували в своєму поданнi Мiнiстерство юстицiї та Верховний Суд України, але вони не здобули пiдтримки Комiтету з питань правової полiтики. Вiдбулося грунтовне обговорення кожної кандидатури i голосування по них.

Згiдно з пунктом 15 статтi 85, пунктом 9 частини п'ятої статтi 126 Конституцiї України сесiя розглянула питання щодо звiльнення суддiв, якi подали заяви про вiдставку або за власним бажанням (Автономна Республiка Крим, Днiпропетровська, Кiровоградська, Миколаївська, Сумська, Тернопiльська, Харкiвська та Хмельницька областi). З цього питання також ухвалено постанову.

Було прийнято постанову про звiльнення у зв'язку з вiдставкою суддi Верховного Суду України Анатолiя Арестенка.

На пропозицiю Комiтету з питань промислової полiтики i пiдприємництва сесiя внесла до порядку денного i розглянула питання щодо проекту Закону про внесення змiн i доповнень до деяких законодавчих актiв України (стосовно операцiй з металобрухтом). У перебiгу постатейного аналiзу пояснення давав голова пiдкомiтету зазначеного комiтету Сергiй Матвiєнков. Погоджуючись з особливою актуальнiстю правового акту в цiй галузi, промовцi, однак, привернули увагу авторiв до значної кiлькостi юридичних неточностей в проектi, якi й рекомендувалося усунути. Спочатку в другому читаннi, а далi й у цiлому закон було прийнято.

До свого порядку денного сесiя включила законопроекти: про списання податкової заборгованостi друкованих засобiв масової iнформацiї; про звiльнення вiд оподаткування грошових коштiв, якi спрямовуються на проведення новорiчно-рiздвяних свят для дiтей та придбання новорiчних подарункiв; про мiграцiю; про списання податкової заборгованостi з редакцiї газети "Сiльськi вiстi"; проекту Постанови про чисельнiсть Збройних сил України на 2000-2005 роки.

З врахуванням пропозицiй Президента України було прийнято закон "Про державну допомогу дiтям-iнвалiдам з дитинства".

В цiлому цього дня сесiя розглянула понад 50 питань. Вели засiдання Голова Верховної Ради України Iван Плющ та Перший заступник Голови - Вiктор Медведчук.

Пленарнi засiдання продовжаться 17 листопада (п'ятниця).

 

 

16 листопада 2000 року
Інформаційне управління
Верховної Ради України