ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Шоста Сесія


ВIДПОВIДНО ДО ПОСТАНОВИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ВIД 21 ВЕРЕСНЯ У ВIВТОРОК, 10 ЖОВТНЯ, В ПАРЛАМЕНТI ВIДБУВСЯ ДЕНЬ УРЯДУ З ПОРЯДКОМ ДЕННИМ:

1. Iнформацiя Кабiнету Мiнiстрiв про стан пiдготовки пiдприємств паливно-енергетичного комплексу України до роботи в осiнньо-зимовий перiод.

2. Iнформацiя про хiд виконання Кабiнетом Мiнiстрiв Постанови Верховної Ради України вiд 20 квiтня 2000 року № 1681-III
"Про парламентськi слухання щодо чотирнадцятої рiчницi Чорнобильської катастрофи".

З першого питання доповiла вiце-прем'єр-мiнiстр України Юлiя Тимошенко. Вiд парламентського Комiтету з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної полiтики та ядерної безпеки зi спiвдоповiддю виступив Олег Панасовський. Вони вiдповiли на численнi запитання народних депутатiв. Зазначалося, що з метою запобiгання поглибленню кризи в паливно-енергетичній галузi вжито певних заходiв. Їх органiзацiйною основою стало прийняття постанови Кабiнету Мiнiстрiв вiд 16 червня 2000 р. №976 "Про пiдготовку пiдприємств паливно-енергетичного комплексу до сталої роботи в осiнньо-зимовий перiод 2000/2001 року". Зусилля спрямовувалися передусiм на створення прозорих умов дiяльностi ринку енергоносiїв, вдосконалення їх облiку виробництва й реалiзацiї, припинення безоплатного споживання енергiї, повного переходу на грошовi розрахунки за неї. Дiї щодо фiнансово-економiчного та органiзацiйного оздоровлення пiдприємств дали змогу здiйснити деякi заходи з пiдготовки галузi до зими. Однак про стабiльнiсть її роботи поки що говорити рано. Вкрай незадовiльною залишається ситуацiя з платежами вiд пiдприємств ПЕК до бюджетiв усiх рiвнiв. З нарахованих за вiсiм мiсяцiв поточного року 5,5 мiльярда гривень надiйшло лише 2,3 мiльярда.

На причинах цих та iнших негараздiв у ПЕК i зосередили увагу пiд час обговорення доповiдi та спiвдоповiдi народнi депутати Володимир Давидов, Ярослав Федорин, Геннадiй Удовенко, Ольга Юхимець, Юрiй Костенко, Анатолiй Кiнах, Валерiй Череп, Євген Мармазов, Валерiй Коновалюк, Олександр Мороз, Юрiй Кармазiн, Ярослав Козак. Вони критикували Уряд за недостатнiсть дiй з наведення порядку в галузi, пропонували своє бачення шляхiв подолання кризи. Розмова вийшла за межi, визначенi порядком денним і велася в аспектi завдань i проблем, що потребують довготермiнового вирiшення. Рекомендувалося, насамперед, прискорити пiдготовку державної стратегiї розвитку енергетики та нової редакцiї Нацiональної енергетичної програми на перiод до 2030 року.
В невiдкладному порядку пропонувалося подбати про:

- збiльшення обсягiв власного видобутку вугiлля, природного газу i нафти, виробництва електроенергiї;

- проведення виваженої полiтики щодо транзиту енергоносiїв територiєю України та прискорення будiвництва нафтоперевального комплексу в мiстi Пiвденне i нафтопроводу Одеса-Броди;

- пiдвищення ефективностi використання енергоносiїв, скорочення iмпорту в цiй галузi;

- розвиток нетрадицiйних та вiдновлюваних джерел виробництва енергiї.

Рекомендувалося взяти до вiдома iнформацiю, яку надав сесiї мiнiстр з питань надзвичайних ситуацiй та у справах захисту населення вiд наслiдкiв Чорнобильської катастрофи Василь Дурдинець. По його доповiдi та спiвдоповiдi голови парламентського Комiтету з питань екологiчної полiтики, природокористування та лiквiдацiї наслiдкiв Чорнобильської катастрофи Юрiя Самойленка також вiдбулася грунтовна дискусiя. Зазначивши, що фiнансування заходiв, спрямованих на послаблення наслiдкiв катастрофи та соцiальний захист потерпiлих, в основному вiдповiдає завданням, визначеним Постановою Верховної Ради, промовцi привернули увагу урядовцiв до нерозв'язаних проблем.

Йшлося, зокрема, про погашення у 2001 роцi 50 вiдсотків заборгованостi, що склалася в минулi роки з виплат, пов'язаних із соцiальним захистом громадян, якi потерпiли вiд аварiї на ЧАЕС, за рахунок загальних надходжень до держбюджету. Мiсцевим держадмiнiстрацiям пропонувалося передбачити в кошторисах наступного року статтi на полiпшення житлових умов лiквiдаторiв, на оздоровлення й лiкування дiтей, що потерпіли від Чорнобиля. Вносилися пропозицiї щодо вдосконалення чинного законодавства, зокрема деяких положень проекту Податкового кодексу, що готується до другого читання. Зокрема, до сфери оподаткування пропонувалося залучати "пiльговий" капiтал, вiд якого, за прогнозами фахiвцiв, можна додатково спрямувати до бюджетiв мiльярднi надходження. Це полiпшить можливiсть державного фiнансування чорнобильських потреб.

Наголошувалося на необхiдностi зваженого пiдходу до питання про пiльги: позбавляти їх тих, хто "приладнався" до потерпiлих, залишаючи за справжнiми "чорнобильцями" не лише право на iснуючi пільги, але й законодавчо надавати їм новi. Порушувалося й питання щодо перегляду критерiїв радiацiйного забруднення територiй, а також статусу потерпiлих дiтей.

У дискусiї взяли участь народнi депутати Наталiя Вiтренко, Володимир Яценко, Георгiй Фiлiпчук, Василь Сiнько, Василь Терещук, Сергiй Шевчук, Iван Ткаленко, Нiна Марковська, Михайло Ратушний.

У заключному словi доповiдачi Ю.Тимошенко та В.Дурдинець запевнили, що уряд продовжуватиме наполегливу роботу з виконання заходiв, спрямованих на стабілізацію роботи ПЕК i виконання постанови Верховної Ради "Про парламентськi слухання щодо чотирнадцятої рiчницi Чорнобильської катастрофи".

Прийняття рiшень з розглянутих питань вiдбудеться наступного тижня, в день голосування - четвер. Обговоренi проекти постанов доопрацьовуватимуться вiдповiдними парламентськими комiтетами.

Вiв День Уряду Перший заступник Голови Верховної Ради України Вiктор Медведчук.

Пленарнi засiдання продовжаться 17 жовтня.

 

10 жовтня 2000 року

Інформаційне управління
Верховної Ради України