У ВІВТОРОК, 5 ГРУДНЯ, У ВЕРХОВНІЙ РАДІ УКРАЇНИ ВІДБУЛИСЯ ПАРЛАМЕНТСЬКІ СЛУХАННЯ НА ТЕМУ: "ЗАКРИТТЯ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ АЕС: ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ".

Відкриваючи слухання, Голова Верховної Ради Іван ПЛЮЩ зазначив, що вони проводяться відповідно до Постанови Верховної Ради України від 5 жовтня цього року. Він оголосив, що в слуханнях беруть гості з ряду зарубіжних країн, зокрема Австралії, Бельгії, Італії, Іспанії, Білорусі, Росії, Франції, уповноважені деяких міжнародних і європейських інституцій, зокрема - Європарламенту, ООН, ЄБРР, дипломатичних представництв в Україні, представники Кабінету Міністрів України. Іван ПЛЮЩ оприлюднив текст привітання, з яким звернувся до учасників слухань Президент України Леонід КУЧМА. Глава держави висловив упевненість, що цьому представницькому форумі належить відіграти важливу роль з урахуванням масштабності і складності завдань, які стоять перед Україною і її зарубіжними партнерами у зв'язку із закриттям Чорнобильської атомної електростанції. "15 грудня 2000 року Чорнобильську АЕС, - говориться у вітанні, - буде зупинено, але кожному із нас потрібно пам'ятати, що попереду ще тривалий процес перетворення станції та території катастрофи в екологічно безпечну зону, розв'язання безпрецедентних економічних, соціальних і суто людських проблем… Ми розраховуємо на розуміння і підтримку зарубіжних держав, парламентів та урядів усього світового співтовариства…"

З доповідями виступили міністр палива та енергетики Сергій ЄРМІЛОВ і міністр екології та природних ресурсів Іван ЗАЄЦЬ. Вони охарактеризували нинішній стан виробничої, екологічної, фінансової проблематики, що постає перед Україною у зв'язку з реалізацією відповідної Постанови Кабінету Міністрів та Указу Президента України "Про заходи, пов'язанi з актом закриття Чорнобильської атомної електростанцiї". Згідно з цими нормативними актами здійснюватимуться: комплексна програма виведення ЧАЕС з експлуатації та супутні програми припинення роботи енергоблоку № 3 i соціального захисту персоналу АЕС і жителів міста Славутича.

Доповiдачi докладно вiдстежили роль свiтового товариства в пiдготовцi до закриття ЧАЕС, що знайшло вiдображення у Меморандумi про взаєморозумiння мiж урядами України i країн "великої сiмки" та Комiсiєю Європейського спiвтовариства з цього питання. З 1997 року здiйснюється стратегiя перетворення об'єкту "Укриття" в екологiчно безпечний комплекс. Фiнансування йде через Чорнобильський фонд "Укриття", який має 22 вкладникiв i контролюється Європейським банком реконструкцiї i розвитку. Загальна вартiсть робiт оцiнена в 758 мiльйонiв доларiв США (з вкладом України в 50 мiльйонiв доларiв). Водночас з виробничими проблемами вирiшуються завдання з реструктуризацiї iнфраструктури станцiї, соцiально-економiчного розвитку мiста Славутич. В цiлому вартiсть соцiальних заходiв, як зазначалось у доповiдях, сягає 3,4 мiльярда гривень, у тому числi лише на 2001 рiк - близько 51 мiльйона гривень. Висловлювалася впевненiсть, що з допомогою i за сприяння свiтової спiльноти Українi вдасться перетворити ЧАЕС на безпечну систему, вилучивши навiть залишки ядерного палива зi зруйнованого реактора.

Дискусiю по доповiдях вiдкрив голова Комiтету Верховної Ради України з питань екологiчної полiтики, природокористування та лiквiдацiї наслiдкiв Чорнобильської катастрофи Юрiй САМОЙЛЕНКО. Вiн привернув увагу народних депутатiв, усiх учасникiв слухань до нагальних завдань законотворчого процесу в чорнобильськiй проблематицi.

В обговореннi доповiдей взяли участь народнi депутати України: Олександр ГУДИМА, Петро СИМОНЕНКО, Борис ОЛIЙНИК, Василь СIНЬКО, Юрiй КОСТЕНКО, Вiталiй КОНОНОВ, Сергiй ШЕВЧУК, Геннадiй УДОВЕНКО, Володимир ЯЦЕНКО, Анатолiй РАХАНСЬКИЙ, Анатолiй ПИСАРЕНКО, Iван КIРIМОВ, Василь ШЕПА, Iгор ОСТАШ, Юрiй КАРМАЗIН, Михайло ГУЦОЛ, Юрiй СОЛОМАТIН, Микола КУЛЬЧИЦЬКИЙ.

Зi словами побажань i рекомендацiй до учасникiв слухань звернулися вiце-президент Європейського банку реконструкцiї та розвитку Йоахим ЯНКЕ, посол США в Українi Карлос ПАСКУАЛЬ, перший заступник голови Ради з ядерної безпеки Iспанiї Анiбал Мартiн МАРКIНЕС, депутат Нацiональних зборiв Францiї Анрi РЕВОЛЬ, член Австрiйського парламенту Брiкс ОТМАР, депутат Бундестагу ФРН Михаел ХУСТЕРД, член Сенату Iталiї Франческо Барто БАРТОЛЕТТО, голова Комiтету з питань Чорнобильської катастрофи та екологiї Палати представникiв Нацiональних Зборiв Бiлорусi Валентин КРЮЧКОВ, голова законодавчих зборiв Курської областi, член Ради Федерацiї Федеральних Зборiв Росiї Вiктор ЧЕРНИХ, член Парламентської Асамблеї Ради Європи Фелiче БЕЗОСТРI.

У дискусiї також взяли участь: директор Чорнобильської АЕС Вiталiй ТОЛСТОНОГОВ, патрiарх Київський i всiєї Руси-України ФIЛАРЕТ, Славутичський мiський голова Володимир УДОВИЧЕНКО, голова Центрального комiтету профспiлки працiвникiв атомної енергетики та промисловостi України Олександр ЮРКIН, президент Всеукраїнської громадської органiзацiї "Союз Чорнобиль" Юрiй АНДРЕЄВ.

У виступах всебiчно аналiзувався стан готовностi до виведення з ладу ЧАЕС. Висловлювались докори деяким мiжнародним iнституцiям за несвоєчаснiсть узгодженого фiнансування, побоювання, що Україна може лишитись наодинцi з цiєю глобальною проблемою. Дехто пропонував навiть вiдкласти закриття, доки Верховна Рада України прийме вiдповiдну програму i сумiжнi з нею законодавчi акти.

Учасникам зiбрання було запропоновано проект Постанови про рекомендацiї парламентських слухань. В нiй, зокрема, пропонується щорiчно проводити такий захiд, щоб вiдстеження реалiзацiї проблем, пов'язаних iз закриттям ЧАЕС, а у березнi 2001 року рекомендовано заслухати iнформацiю Кабiнету Мiнiстрiв України з цього питання. Серед iнших заходiв, якi мiстяться в рекомендацiях, - пiдготовка законопроектiв щодо внесення змiн i доповнень до чинних законiв України "Про загальнi засади подальшої експлуатацiї Чорнобильської АЕС та перетворення зруйнованого четвертого енергоблоку цiєї АЕС в екологiчно безпечну систему", "Про персiйне забезпечення", а також щодо змiн до чинного законодавства про оподаткування стосовно пiльг фiнансованим з бюджету пiдприємствам України, якi беруть участь у виконаннi робiт, пов'язаних iз закриттям ЧАЕС, звiльнення вiд оподаткування доходiв, що використовуються для фiнансування добудови компенсуючих енергопотужностей. Профiльним парламентським комiтетам пропонується також прискорити розгляд законопроекту "Про списання i реструктуризацiю заборгованостi НАЕК "Енергоатом" перед бюджетом i державними цiльовими фондами" з окремою статтею щодо вiдособленого пiдроздiлу "Чорнобильська АЕС" у зв'язку з її закриттям.

Пiдбиваючи пiдсумки слухань, Голова Верховної Ради Iван ПЛЮЩ наголосив на важливостi заслуханого питання, безальтернативностi рiшення щодо закриття ЧАЕС. Вiн вiдзначив прозорiсть i вiдкритiсть обговорення проблеми, подякував усiм, хто готував слухання, а також їх учасникам за роботу, пропозицiї й рекомендацiї. I.ПЛЮЩ порадив вiдповiдним парламентським комiтетам врахувати висловленi побажання в своїй законотворчiй дiяльностi.

На пропозицiю Iвана ПЛЮЩА учасники слухань, врахувавши деякi доповнення й змiни схвалили

"ЗВЕРНЕННЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ДО ПАРЛАМЕНТIВ ТА УРЯДIВ КРАЇН СВIТУ, МІЖНАРОДНИХ УРЯДОВИХ I НЕУРЯДОВИХ ОРГАНIЗАЦIЙ, СВIТОВОЇ СПIЛЬНОТИ ЩОДО ЗАКРИТТЯ ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ АТОМНОЇ ЕЛЕКТРОСТАНЦІЇ".

В ньому, зокрема, говориться:

"Ми, учасники парламентських слухань, звертаємося до свiтового спiвтовариства iз закликом об'єднати зусилля у наданнi подальшої допомоги Українi у розв'язаннi проблем, якi виникають у зв'язку з прийняттям iсторичного рiшення щодо закриття Чорнобильської АЕС.

Закликаємо Уряди країн "Великої Сiмки" та Комiсiї Європейського спiвтовариства вжити заходiв щодо безумовного виконання взятих ними зобов'язань, передбачених Меморандумом про взаєморозумiння мiж Урядом України i Урядами країн "Великої Сiмки", Комiсiєю Єврпоейського Спiвтовариства щодо закриття Чорнобильської АЕС, зокрема фiнансування створення компенсуючих потужностей, в тому числi будiвництва сховищ для вiдпрацьованого ядерного палива, забезпечення перетворення об'єкта "Укриття" в екологiчно безпечну систему, надання допомоги у мiнiмiзацiї соцiальних наслiдкiв закриття станцiї.

Закликаємо свiтове спiвтовариство, мiжнароднi органiзацiї, громадськi установи та фонди продоижити надання допомоги i пiдтримки постраждалим внаслiдок аварiї на ЧАЕС."

У середу, 6 грудня, народнi депутати працюють у профiльних комiтетах, депутатських фракцiях i групах.

У четвер, 7 грудня, у Верховнiй Радi - день прийняття рiшень. Першим на ранковому пленарному засiданнi намiчається розгляд у третьому читаннi проекту Закону про Державний бюджет України на 2001 рiк.