ХРОНІКА ЗАКОНОТВОРЕННЯ

Шоста Сесія


У вівторок, 3 жовтня, Верховна Рада України продовжила роботу в пленарному режимі.

Перед тим, як приступити до розгляду узгодженого порядку денного, Голова Верховної Ради Іван Плющ, який вів засідання, надав слово пані Бутройд - спікеру Палати Громад Парламенту Великої Британії. Вона очолювала британську парламентську делегацію, що перебувала в Україні з офіційним візитом на запрошення спікера Верховної Ради. Пані Бетті привітала українських колег, сказавши, зокрема, що за дев'ять років незалежності наша держава міцно увійшла до політичної географії Європи і є її неодмінним атрибутом. На переконання спікера Парламенту Британії, Україна перебуває в процесі побудови власних демократичних традицій і розв'язання проблем, породжених ринковою перебудовою. Гостя закликала народних депутатів переймати від британських парламентаріїв усе, що може бути корисним для розвитку вітчизняної парламентської системи, яка, на думку британського спікера, є найбільш прийнятною для України. Взаємини між парламентарями України і Великої Британії, запевнила Бутройд, є дружніми і теплими. В цьому делегація переконалась в ході перебування в Києві. Присутні в залі вітали гостю оплесками. Від народних депутатів Іван Плющ подякував за привітання, побажав Парламентові Великої Британії успіхів у його діяльності для миру й щастя людей, зміцнення добрих стосунків наших народів.

Далі впродовж півгодини проходило оприлюднення заяв від парламентських фракцій і груп. Відбувся розгляд депутатських запитів до вищих посадових осіб держави зі злободенних проблем суспільного життя. Розглядались деякі процедурні питання. Було оприлюднено зміни в персональному складі фракцій і груп. Дано протокольні доручення за підсумками ранкової дискусії. Зокрема, стосовно ситуації, яка склалася навколо газети "Сільські вісті".

З питань порядку денного першою було розглянуто інформацію Національного банку України про основні засади грошово-кредитної політики на 2001 рік. Інформацію надав голова НБУ Володимир Стельмах. Він проаналізував сьогорічну ситуацію в цьому секторі, охарактеризував її прогнозні показники - на наступний. Грошово-кредитна політика спрямовуватиметься на виконання головної функції, покладеної на НБУ Конституцією України, - забезпечення стабільності національної валюти. А це має сприяти стабілізації внутрішніх цін, рівновазі ринку, ефективності функціонування банківської системи в цілому. Щодо валютно-курсового аспекту, то ним передбачається:

- створення сприятливих умов для вкладення коштів у національну економіку;
- сприяння дедоларизації шляхом підвищення гривневих активів;
- стимулювання експорту;
- гармонізація інтересів імпортерів і експортерів;
- створення для імпортерів умов, які оживляли б виробництво імпортозамінюючих товарів і виробництв;
- удосконалення структури внутрішнього валютного ринку з врахуванням міжнародної практики тощо.

Доповідач відповів на численні запитання народних депутатів. В ході дискусії було висловлено грунтовні пропозиції і зауваження на адресу НБУ. Вони стосувались недостатньої його уваги до вирішальних чинників грошово-кредитної політики. Зокрема регулювання грошової маси, облікових банківських ставок тощо. Інформацію пропонувалося взяти до відома.

З питання щодо законопроекту змін до чинного закону "Про Державний бюджет України на 2000 рік" доповідали народний депутат Володимир Давидов і заступник міністра аграрної політики Сергій Рижук. За висновком Комітету з питань бюджету, які оприлюднив голова комітету Олександр Турчинов, обидва законопроекти готові для прийняття в першому читанні, але доцільніше, вважає він, випрацювати єдиний узгоджений варіант. Переважна більшість промовців підтримала таку пропозицію. Суть одного з законопроектів полягає в тому, щоб компенсувати заборгованість вартісною (курсовою) різницею, яка утворилася внаслідок несвоєчасних та неповних розрахунків бюджетів усіх рівнів в частині пільг, субсидій, різниці цін між тарифами за спожиті населенням газ і тепло в період з 1995 по 1998 рік. Другий передбачає розширити перелік напрямів використання коштів, які надходять від повернення бюджетних позичок, наданих у минулі роки через колишні Міністерство сільського господарства і продовольства України та Державний комітет України з харчової промисловості, заготівельним і іншим підприємствам, товаровиробникам через фінансові органи і органи Державного казначейства України. Їх пропонується, зокрема, спрямувати на створення частини лізингового фонду для забезпечення сільського господарства технікою вітчизняного виробництва, а також на формування державного насіннєвого страхового фонду.

Пільгові межі, податкові та інші режими були в центрі уваги під час розгляду сесією законопроекту змін до статті 9 закону "Про спеціальну економічну зону "Славутич". Дискусія відбулася по доповіді заступника міністра економіки Ігоря Шумила та співдоповіді голови підкомітету Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій Володимира Петренка. Проектом запропоновано вилучити транспортні засоби з переліку товарів, що ввозяться для реалізації інвестиційних проектів на територію згаданої зони без сплати мита і податку на додану вартість. Депутати погодилися з потребою такої зміни. Законопроект рекомендовано для прийняття в першому читанні.

Розглядалися три варіанти проекту постанови про реалізацію Кабінетом Міністрів положень чинного закону "Про оплату праці" стосовно індексації заробітної плати робітникам та про хід виконання постанови Верховної Ради від 16 червня 1999 року "Про порушення Кабінетом Міністрів України чинного законодавства в ході проведення індексації грошових доходів населення". Доповіді народних депутатів Валерія Коновалюка та Юрія Донченка, співдоповідь першого заступника голови Комітету з питань соціальної політики та праці Івана Ткаленка викликали бурхливу й грунтовну розмову. Проектом Юрія Донченка пропонувалося Кабінетові Міністрів: у місячний термін скасувати його постанову від 21 грудня 1998 року "Про індексацію грошових доходів громадян"; передбачити в держбюджеті-2001 видатки на проведення індексації; забезпечити введення в дію в повному обсязі з 1 січня наступного року закону "Про індексацію грошових доходів населення". Цей проект і пропонувалося взяти за основу для підготовки узгодженого варіанту.

Після ранкового засідання народні депутати працювали в парламентських комітетах, депутатських фракціях і групах.

Пленарні засідання продовжаться 4 жовтня.

 

3 жовтня 2000 року

Прес-служба
Верховної Ради України

Підготував: Микола Хоцький