Верховна Рада України
Хроніка Законотворення
П'ята Сесія

З урочистих хвилин почалось засідання сесії в п'ятницю - 19 травня. Микола Мельник та Василь Онопенко, яких Верховна Рада призначила напередодні на посади членів Вищої ради юстиції, склали присягу. Голова Верховної Ради Іван Плющ побажав їм наснаги в роботі, сумлінності у виконанні обов'язків. Зал привітав новопризначених оплесками.

Було розглянуто запити до вищих посадових осіб держави. В них порушуються різноманітні питання. Зокрема, щодо правомірності підвищення цін на газ, взагалі масових порушень Закону про ціни та ціноутворення (на прикладі Харківської області), щодо фінансування будівництва житла для ветеранів тощо.

Далі йшла робота над законопроектами.

По доповіді заступника голови Державної податкової адміністрації Олексія Шитрі та співдоповіді члена Комітету з питань фінансів і банківської діяльності В'ячеслава Сокерчака було розглянуто й рекомендовано прийняти в першому читанні проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів". Цей правовий акт спрямований на те, щоб поставити в рівні умови усіх податкоплатників, ввівши спеціальну облікову картку. В неї мають вноситись прізвище, ім'я та по-батькові громадянина; дата народження; місце народження (країна, область, район, населений пункт); місце проживання; місце основної роботи; види сплачуваних податків та інших обов'язкових платежів.

Сесія проаналізувала нову редакцію законопроекту змін до чинного закону "Про лізинг". Від Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій його представив голова підкомітету Сергій Москвін. У цілому оцінивши проект як задовільний, учасники обговорення висловили до нього чимало зауважень. Пропонувалось повніше врахувати висновок парламентського науково-експертного управління, яке, зазначалось, подало близько десятка порад, вартих уваги. Зокрема, й стосовно самого визначення поняття "лізинг". Його рекомендовано взяти зі статті 858 проекту нового Цивільного кодексу, уже прийнятого в першому читанні. Промовці сходились на тому, що законопроект потребує серйозного доопрацювання.

Розглядались два варіанти законопроекту змін до чинного з 1997 року закону "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні". Один з них підготувала народний депутат Валентина Семенюк, другий (випрацьований пізніше) подав Комітет з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій. Його висновки щодо обох текстів доповів сесії С.О.Москвін. У перебігу дискусії визначилась провідна думка: за основу слід взяти комітетську редакцію, врахувавши в ній істотні позиції депутатського варіанту, а також побажання й зауваження, висловлені під час розгляду питання. Пропонувалось не зволікати з доопрацюванням, оскільки потреба в такому законі досить відчутна. Він має прислужитись поліпшенню правового регулювання підприємницької діяльності на фондовому ринку.

Два авторські проекти Концепції реформування пенсійного забезпечення в Україні представили сесії народні депутати Юрій Кармазін і Володимир Черняк. Оціночні висновки Комітету у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів оприлюднив у своїй співдоповіді Петро Цибенко. З дискусії в цілому випливав такий узагальнюючий висновок. Для прийняття Верховною Радою концептуального рішення щодо шляхів та напрямів реформування системи пенсійного забезпечення можна б взяти за основу законопроект, представлений Ю.А.Кармазіним. При цьому мають бути враховані й усі позитивні моменти, що містяться у відповідних проектах, поданих іншими авторами. А таких напрацювань, як зазначив П.С.Цибенко, у профільному комітеті понад десяток. Думка комітетських фахівців - базовою вважати поки що Концепцію, прийняту в грудні 1993 року. А доцільні пропозиції з нинішніх проектів використати для вдосконалення чинних пенсійних законів прямої дії. І вдосконалення має йти шляхом скорочення майже п'ятдесятикратної різниці між мінімальним та максимальним рівнем пенсій. Заступник міністра соціальної політики і праці Олена Гаряча, яка взяла участь у дискусії, поінформувала про те, що більшість істотних положень з представлених проектів враховано у щойно поданому до Верховної Ради урядовому законопроекті "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Вона порадила не відхиляти розглянуті документи, а використати їх під час підготовки до прийняття зазначеного закону.

Верховна Рада розглянула деякі питання свого внутрішнього життя. Зокрема, щодо впорядкування забезпеченості народних депутатів службовими приміщеннями.

Наприкінці засідання відбулась дискусія за пунктом порядку денного "Різне". Підбиваючи її підсумок, головуючий закликав парламентаріїв раціональніше використати перерву в засіданнях, оскільки в комітетах нагромадилось чимало законопроектів, які потребують прискореного розгляду.

Згідно з календарним планом роботи 22-26 травня народні депутати працюють у виборчих округах.

Пленарні засідання продовжаться 30 травня.

19 травня 2000 року
Прес-служба

Верховної Ради України

Підготував Хоцький М.О.