19 квітня, в середу, Верховна Рада продовжила роботу в пленарному режимі.
Склав присягу Таран Віктор Васильович, якого обрано народним депутатом України
від Народного руху України в загальнодержавному виборчому окрузі.
Сесія розглянула низку депутатських запитів до посадових осіб вищих органів
державної влади. Оскільки напередодні відбувались парламентські слухання і вступну
дискусію довелось відкласти, її провели цього дня. З заявами виступили представники
фракцій і депутатських груп. Розмова стосувалась багатьох проблем життя країни.
Наприклад, підсумків референдуму, стану відшкодовування заборгованості зарплат
і пенсій, фінансування освітньої галузі, дотримання податкового законодавства,
захисту культурної спадщини, законодавчого регулювання профспілкового руху тощо.
Народним депутатам було представлено законопроект змін до чинного закону "Про
загальний військовий обов'язок і військову службу" (доповідав перший заступник
начальника Генерального штабу Збройних Сил України Микола Пальчук). Йшлося про
уточнення статті 18 стосовно кола осіб, які набувають права звільнення від призову.
Запропоновано конкретизувати, що воно надається не всім особам, чиї батьки,
рідні брати чи сестри загинули, померли або стали інвалідами, а тільки тим,
чиї рідні постраждали саме під час проходження військової служби. Учасники обговорення
підтримали висновки у цьому зв'язку парламентських фахівців, від яких виступив
голова Комітету з питань національної безпеки і оборони Борис Андресюк. Законопроект
рекомендовано проголосувати.
Урядові законопроекти змін до чинних законів "Про приватизацію державного
майна" та "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають
приватизації" охарактеризували в своїх доповідях заступник голови Фонду
державного майна Юрій Гришан і заступник міністра економіки Олександр Шлапак.
Опонував їм голова Комітету з питань економічної політики, управління народним
господарством, власності та інвестицій Олексій Костусєв. Його пропозиція - прийняти
законопроекти в першому читанні, але ретельно опрацювати - до другого. Зваженого
підходу, зазначалось, потребує намір включити до приватизаційного переліку об'єкти,
що становлять загальнодержавну систему зв'язку. Необхідно також глибше проаналізувати,
які з підприємств не повинні підлягати приватизації, але можуть бути корпоратизовані.
Підкреслювалось, що головний критерій подальшого роздержавлення - його вигідність
для розвитку власної економіки, а не розпродаж об'єктів за безцінь, щоб "відмити"
нечесно набутий фінансовий капітал. Рішення щодо законопроектів прийматиметься
в день голосування.
Зміст урядового і депутатського законопроектів змін до чинного закону "Про
заставу" зводиться до удосконалення процедури відшкодування кредиту у разі,
коли боржник не виконав зобов'язань, розширення можливостей держави гарантувати
повернення позичок. Це, в свою чергу, активізує вкладання банківських коштів
в економіку. Охарактеризували проекти Олександр Шлапак та народний депутат Іван
Ткаленко. Парламентські спеціалісти, від яких зробили співдоповіді Володимир
Матвєєв (Комітет з питань економічної політики, управління народним господарством,
власності та інвестицій) і Василь Онопенко (Комітет з питань правової політики)
відзначали позитивні риси й одного, й іншого варіантів. Рекомендовано обидва
внести на голосування.
Народні депутати розглянули законопроект змін до деяких законів України щодо
передачі об'єктів права державної власності у комунальну власність. Доповідь
зробив Олександр Шлапак, співдоповідь - Володимир Матвєєв. Суть поправки в тому,
щоб така передача здійснювалась на компенсаційній основі, без втрат для держави.
Законопроект рекомендовано проголосувати.
Суперечливі думки викликав проект Закону про ввезення в Україну цукру-сирцю
тростинного в 2000 році. Висновок доповідача - голови Державного департаменту
продовольства Міністерства аграрної політики Леоніда Сваткова про те, що такий
правовий акт сприятиме стабілізації й розвитку української цукрової галузі,
не поділяє парламентський Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин,
від якого зробив співдоповідь перший заступник голови комітету Олег Юхновський.
Чому? Бо законопроект, орієнтований на завезення імпортної сировини нібито з
метою зниження цін на цукор, насправді зумовить скорочення робочих місць на
цукрозаводах, що використовують вітчизняну сировину.
Вечірнє засідання почалось з розгляду законопроекту змін до чинного закону
"Про вибори народних депутатів України" (щодо виборів депутатів замість
вибулих). На пропозицію доповідача - голови Комітету з питань державного будівництва
та місцевого самоврядування Юлія Іоффе проект буде внесено на голосування.
З питання щодо звіту Постійної делегації Верховної Ради України в Парламентській
Асамблеї Ради Європи про її участь у квітневій (2000 року) частині сесії Асамблеї
доповідь оприлюднив народний депутат України, заступник голови Постійної делегації
Анатолій Раханський. У перебігу дискусії приверталась увага до необхідності
подальшої інтенсифікації співпраці Верховної Ради з ПАРЄ, повнішого використання
парламентської дипломатії для захисту національних інтересів України. Пропонувалось
прискорити внесення на пленарний розгляд проектів Закону про судоустрій, Кримінального,
Цивільного, Кримінально-процесуального та Цивільно-процесуального кодексів як
складових комплексу обов'язків та зобов'язань, взятих Україною під час її вступу
до Ради Європи. З врахуванням висловлених пропозицій і зауважень рекомендовано
прийняти в день голосування відповідну постанову з розглянутого питання.
За скороченою процедурою відбулось обговорення законопроектів щодо змін: до
чинного закону "Про селянське (фермерське) господарство"; до деяких
законодавчих актів у зв'язку з проведенням експерименту в житловому будівництві
на базі холдингової компанії "Київміськбуд"; до законодавчих актів
України з питань використання ядерної енергії та радіаційної безпеки.
Проект Закону про збір на розвиток тютюнництва (автори - народні депутати Іван
Баранчик та Григорій Довганчин) Комітет з питань аграрної політики та земельних
відносин запропонував повернути на доопрацювання для повторного розгляду в першому
читанні. Висловлювалась думка й взагалі відхилити цей законопроект як такий,
що стосується виробництва отруйного продукту.
Вели засідання: ранкове - перший заступник Голови Верховної Ради Віктор Медведчук,
вечірнє - Голова Верховної Ради України Іван Плющ.
Робота в пленарному режимі продовжиться завтра - 20 квітня.
| 19 квітня 2000 року |
Прес-служба
Верховної Ради України Підготував Хоцький М.О. |