Ранком у завершальний день пленарного тижня - п'ятницю (9 червня) сесiя оперативно
затвердила депутатськi запити i взялась за розгляд законопроектiв.
Першим слухалось питання щодо внесення змiн до чинного закону "Про металобрухт"
та деяких iнших законодавчих актiв у зв'язку зi змiнами до зазначеного закону.
Урядову редакцiю проекту представив заступник мiнiстра внутрiшнiх справ Петро
Коляда, двi парламентськi редакцiї - народнi депутати Олексiй Бабурiн та Сергiй
Кириченко. Вiд Комiтету з питань промислової полiтики i пiдприємництва виступив
Сергiй Матвiєнков. У перебiгу запитань i вiдповiдей, а потiм i обговорення доповiдей
та спiвдоповiдi зазначалось, що закон "Про металобрухт", прийнятий
торiк, працює слабко. Ринок цiєї продукцiї, майже повнiстю приватизований i
акцiонований, виявився поза державним контролем. А правове регулювання не зорiєнтоване
на те, щоб металобрухт не вивозився масовим порядком за кордон. Прийняття змiн
i доповнень до чинного закону "Про металобрухт" i сумiжних з ним законодавчих
актiв має посилити вiдповiдальнiсть за порушення законодавства, що регулює пiдприємницьку
дiяльнiсть зi здiйснення операцiй з брухтом, враховуючи, що вони є основною
причиною iнших злочинiв у цiй сферi (крадiжок, пограбувань, порушень порядку
пiдприємницької дiяльностi тощо). Розгляд законопроектiв буде продовжено.
Перший заступник голови Комiтету у закордонних справах Олександр Пухкал представив
проект Закону про дипломатичну службу. Зазначалось, що це полiпшений текст,
який уже розглядався ранiше i був повернений на доопрацювання. Але й оновлена
редакцiя має ще багато вад. Науково-експертне управлiння Верховної Ради подало
до неї понад 20 пропозицiй i зауважень. Вони стосуються, зокрема, правового
регулювання взаємодiї дипломатичних вiдомств з парламентом пiд час вирiшення
питань зовнiшньополiтичної стратегiї держави. Або - чiткiшого окреслення повноважень
мiнiстра закордонних справ, встановлення дипломатичних рангiв, питання соцiального
i матерiального забезпечення працiвникiв тощо. Перший заступник мiнiстра закордонних
справ Олександр Чалий, який виступив зi спiвдоповiддю, вiдзначив доцiльнiсть
i певну грунтовнiсть розробленого законопроекту, але висловив сумнiв, чи не
передчасний вiн. Його, мовляв, краще прийняти пiсля пiдготовки нової редакцiї
Закону про державну службу. На думку МЗС, нинi важливiше було б пiдготувати
в невiдкладному порядку законодавчий акт про дипломатичнi ранги. Промовцi, пiдтримуючи
в основному цю думку, застерiгали, однак, вiд того, щоб ми не зволiкали з правовою
регламентацiєю дипломатичної служби як одного з вирiшальних чинникiв становлення
української державностi. Висловлювались пропозицiї рекомендувати поданий законопроект
до прийняття в першому читаннi.
Створення Державного дитячого фонду - предмет проекту Постанови, який запропонував
до уваги сесiї народний депутат Геннадiй Удовенко. Наголошувалось, що йдеться
не про позабюджетний, а бюджетний фонд, на зразок пенсiйного, i що вiн може
стати додатковим джерелом соцiального захисту дiтей-сирiт, малюкiв у малозабезпечених
родинах. Йшлося про те, щоб такою постановою зобов'язати уряд до вирiшення цiєї
проблеми. Але голова Комiтету з питань охорони здоров'я, материнства та дитинства
Вiталiй Черненко зазначив, що комiтетськi фахiвцi, з огляду на нинiшнє економiчно-фiнансове
становище, вважають таку постанову неприйнятною. У подальшому перебiгу дискусiї,
проте, висловлювались пропозицiї й щодо можливостi прийняття такого документу,
й щодо вирiшення проблеми через Закон про державний бюджет, законодавчi акти
про охорону материнства i дитинства. Рiшення прийматиметься в день голосування.
Народнi депутати розглянули законопроекти змiн до Кодексу України про адмiнiстративнi
правопорушення та до статтi 15 закону "Про дорожнiй рух" (доповiдав
народний депутат Олександр Данильчук, спiвдоповiдь зробив голова Комiтету з
питань боротьби з органiзованою злочиннiстю i корупцiєю Юрiй Кармазiн). Пропонувалось
знизити розмiр штрафiв за дорожнi порушення i заборонити вилучення водiйських
прав. Це, говорилось, сприятиме зменшенню корупцiйних дiянь ДАI. Проект вноситиметься
на голосування.
Було розглянуто депутатський i урядовий варiанти законопроекту змiн до деяких
законодавчих актiв (щодо забезпечення сiльськогосподарських виробникiв пально-мастильними
матерiалами у перiод збирання врожаю). Проекти представили народний депутат
Олег Юхновський i заступник мiнiстра економiки Iгор Шумило. Висновки парламентських
фахiвцiв оприлюднив голова Комiтету з питань фiнансiв i банкiвської дiяльностi
Валерiй Альошин. Зазначалось: приводом до розгляду цих документiв стало те,
що з 1 червня припинилась дiя пiльг, запроваджених вiдповiдно до чинного закону
"Про тимчасовий порядок оподаткування операцiй з виготовлення та продажу
нафти сирої та деяких пально-мастильних матерiалiв", стосовно звiльнення
вiд сплати ввiзного мита з бензинiв моторних i дизельного пального, а також
акцизного збору та збору до Державного iнновацiйного фонду з дизельного пального,
що може призвести до порушення рiвноваги, яка встановилася зараз на ринку нафтопродуктiв.
Депутатським законопроектом запропоновано подовжити дiю зазначеного закону щодо
пiльг до 1 жовтня цього року i тим часом доопрацювати правовий i економiчний
механiзми регулювання ринку пального. Однак профiльний парламентський комiтет
бiльш схильний до прийняття урядового варiанту, яким пропонується ввести нульову
ставку ввiзного мита на бензини моторнi i дизельне пальне. Це, мовляв, стимулюватиме
ввезення достатньої кiлькостi нафтопродуктiв за реальною цiною, а також створюватиме
рiвнi умови для всiх учасникiв ринку. Рiшення щодо поданих законопроектiв прийматиметься
в четвер наступного пленарного тижня.
Наприкiнцi засiдання вiдбулася традицiйна по п'ятницях дискусiя за пунктом
порядку денного "Рiзне". У виступах йшлося про шляхи полiпшення законотворчого
процесу, зокрема роботи над Податковим кодексом. Про завдання з оздоровлення
дiтей, якi потерпiли вiд наслiдкiв Чорнобильської катастрофи. З питань внутрiпарламентського
життя, висвiтлення дiяльностi Верховної Ради в засобах масової iнформацiї тощо.
Вiв засiдання перший заступник Голови Верховної Ради Вiктор Медведчук.
На наступному тижнi вiдбудуться:
13 червня (вiвторок) - День Уряду України. Буде розглянуто iнформацiю Кабiнету
Мiнiстрiв України щодо стану виконання Закону України "Про прiоритетнiсть
соцiального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарствi"
та продовольчу безпеку України;
14 червня (середа) - парламентськi слухання про становище молодi в Українi;
15 червня (четвер) - парламентськi слухання на тему: "Енергетична полiтика
України".
Водночас триватиме робота в профільних комітетах, депутатських фракціях і групах.
| 9 червня 2000 року |
Прес-служба
Верховної Ради України Підготував Микола Хоцький |