Пленарне засiдання в середу - 5 липня розпочалося зi складення присяги ще трьома народними депутатами України, обраними пiд час довиборiв 25 червня замiсть вибулих депутатiв. Це: Чорновiл Тарас В'ячеславович (виборчий округ № 115, Львiвська область); Шiллер Ростислав Iллiч (виборчий округ № 167, Тернопiльська область); Салiй Iван Миколайович (виборчий округ № 221, мiсто Київ). Голова Верховної Ради Iван Плющ вiд депутатського корпусу побажав новообраним здоров'я, плiдної працi в парламентi.

Було розглянуто низку депутатських запитiв. до вищих посадових осiб держави. Йшлося, зокрема, про кризове становище в агросекторi. Зазначалося, що запити з цього питання подаються останнiм часом все частiше. Це тривожить. Головуючий звернувся до присутнього на засiданнi вiце-прем'єр-мiнiстра Михайла Гладiя з проханням надати парламентовi вiдповiдну iнформацiю.

Критичнi зауваження на адресу Уряду у зв'язку з погiршенням соцiальних умов у країнi висловлювались i учасниками загальнополiтичної дискусiї, що вiдбулася згiдно з регламентними вимогами. Порушувались iншi злободеннi питання.

Далi продовжилась робота над законопроектами. По доповiдях голови Державного комiтету по земельних ресурсах Анатолiя Даниленка та народного депутата Сергiя Саса (за дорученням авторського колективу) сесiя розглянула урядовий i парламентський варiанти проекту Земельного кодексу України. Їх порiвняльну оцiнку, здiйснену фахiвцями Комiтету з питань аграрної полiтики та земельних відносин, було оприлюднено в спiвдоповiдi голови цього комiтету Катерини Ващук. Пiд час дискусiї переважала думка про значнiшу готовнiсть до прийняття за основу урядового варiанту. Водночас вiн пiддавався грунтовнiй критицi. Зокрема, за неврегульованiсть деяких принципових питань вiдповiдно до вимог Конституцiї України. Це стосується, наприклад, статтi 9, згiдно з якою право власностi окремих осiб на земельну дiлянку поширюється i на надра, що є виключно народною власнiстю. Або статей 11 i 12, вiдповiдно до яких можливiсть набувати право на земельнi дiлянки надається iноземним громадянам та юридичним особам. Крiм того, всупереч вiдповiдним чинним законодавчим актам, насамперед законовi "Про мiсцеве самоврядування", роль самоврядних органiв на мiсцях зведено лише до управлiння земельними вiдносинами комунальної галузi в межах населених пунктiв. Висловлювалась пропозицiя: коли голосуванням буде визначено базову редакцiю, подальшу її пiдготовку до прийняття мають вести, крiм Держкомзему i Комiтету Верховної Ради з питань аграрної полiтики та земельних вiдносин, фахiвцi парламентського Комiтету з питань державного будiвництва та мiсцевого самоврядування.

Народний депутат Сергiй Матвiєнков представив сесiї проект Закону про особливостi приватизацiї державного пакету акцiй вiдкритого акцiонерного товариства "Марiупольський металургiйний комбiнат iменi Iллiча". За його словами, з огляду на те, що iноземних інвестицій на це пiдприємство не очiкується, колектив взявся сам викупити промисловий об'єкт. З оцiночної вартостi в один мiльярд уже виплачено 400 мiльйонiв доларiв. Мета законопроекту - пiдтримати колектив, надавши йому (як пiльгу) можливiсть внести решту належної суми в розстрочку. Висновок Комiтету з питань економiчної полiтики, управлiння народним господарством, власностi та iнвестицiй (спiвдоповiдь зробив голова комiтету Олексiй Костусєв): пiдтримати проект за умови врахування висловлених пропозицiй i зауважень. Наприклад, про порядок передачi акцiй у власнiсть конкретних працiвникiв - членiв трудового колективу, в тому числi у випадку їх звiльнення з роботи. А ще такої норми, яка визначала б умови договору купiвлi-продажу пакету акцiй. Дехто з промовцiв, однак, пропонував взагалi вiдхилити законопроект як такий, що не вiдповiдає чинним законодавчим актам з питань приватизацiї, позбавляючи державу права контролю за ходом роздержавлення пiдприємства.

Наступним розглядалося питання щодо проекту Податкового кодексу. Загальнооглядову доповiдь зробив народний депутат Олександр Турчинов, який охарактеризував варiант своєї авторської групи, зазначивши, що вона не наполягає на прийняттi власної версiї кодексу, вiддає перевагу урядовому i готова спiвпрацювати над його вдосконаленням. Проект вiд Уряду охарактеризував заступник мiнiстра фiнансiв Василь Регурецький, варiанти парламентських фахiвцiв - народнi депутати Богдан Губський, Олександр Сергiєнко, Юрiй Кононенко.

Предметом переважної уваги учасникiв дискусiї став урядовий варiант. Зазначалося, зокрема, що вiн бiльшою мiрою, нiж iншi, сприятиме:

- створенню стабiльної податкової системи, яка забезпечувала б ефективне функцiонування економiки;
- стимулюванню iнвестицiйних та iнновацiйних процесiв;
- розвитковi малого пiдприємництва;
- упорядкуванню механiзму стягнення податкiв та посилення вiдповiдальностi за ухилення вiд їх сплати;
- запобiганню випадкiв подвiйного оподаткування;
- дотриманню вiдповiдних мiжнародних угод;
- усуненню неузгодженостi податкового законодавства з нормами iнших галузей права, забезпеченню їх гармонiзацiї та взаємодiї.

У проектi визначено як загальнодержавнi 13 видiв податкiв: на прибуток пiдприємств; на доходи фiзичних осiб; на додану вартiсть; акцизний; на майно; державне мито; мито; на транспортнi засоби; рентнi платежi; єдиний збiр, що справляється в пунктах пропуску через державний кордон; платежi за спецiальне використання природних ресурсiв; збiр на розвиток виноградарства, садiвництва та хмiлярства; екологiчний збiр.

До перелiку мiсцевих включено податки: з реклами; збiр за дозвiл на розмiщення об'єктiв торгiвлi та сфери послуг; шкiльний податок; плата за використання мiсцевої символiки; ринковий збiр; готельний збiр; збiр за паркування автотранспорту; курортний податок; збiр за органiзацiю гастрольних заходiв; збiр за видачу дозволiв на будiвництво у населених пунктах об'єктiв виробничого i невиробничого призначення, iндивiдуального житлового, дачного будiвництва, будiвництва садових будинкiв та гаражiв.

Стосовно набрання чинностi актiв законодавства встановлено, що документи з питань оподаткування, якi вносять змiни до цього Кодексу та нормативно-правових актiв з питань оподаткування в частинi встановлення нових податкiв, розмiри ставок податкiв, механiзму їх сплати, надання пiльг приймаються Верховною Радою України не пiзнiше, нiж за шiсть мiсяцiв до початку та набирають чинностi не ранiше, нiж з початку нового бюджетного року.

За пiдсумками дискусiї було внесено пропозицiю створити робочу групу з представникiв авторських колективiв усiх п'яти варiантiв, яка, взявши за основу урядову редакцiю, пiдготувала б до повторного розгляду єдину узгоджену редакцiю проекту кодексу.

Пiсля ранкового засiдання народнi депутати працювали в профiльних комiтетах, фракцiях i депутатських групах.

Водночас у другiй половинi дня в сесiйнiй залi вiдбулись парламентськi слухання з питань виконання Постанови Верховної Ради "Про порядок ратифiкацiї угоди мiж Україною та Росiйською Федерацiєю про врегулювання питань правонаступництва щодо зовнiшнього державного боргу та активiв колишнього СРСР" вiд 19 лютого 1997 року (докладне повiдомлення буде).

6 липня сесiя продовжить роботу в пленарному режимi.