Верховна Рада України
Хроніка Законотворення
Четверта Сесія


Розглядом та затвердженням низки депутатських запитiв до посадових осiб держави, короткою, але динамiчною вступною дискусiєю розпочалось ранкове засiдання Верховної Ради 23 грудня.

Серед порушених питань переважали: необхiднiсть бюджетного забезпечення дитячих закладiв пiд патронатом держави; пiдготовка до парламентського розгляду проектiв документiв щодо приєднання України до союзу Росiї з Бiлоруссю; недопустимiсть сумiщення державних посад з парламентським статусом народних депутатiв, зокрема Анатолiя Кiнаха, Володимира Семиноженка, Володимира Рибака, Олега Шевчука.

З питання щодо реалiзацiї земельного законодавства в ходi реформування аграрного сектора економiки з доповiдями виступили члени Комiтету з питань аграрної полiтики та земельних вiдносин Роман Шмiдт i Василь Круценко, голова Державного комiтету по земельних ресурсах Анатолiй Даниленко. В перебiгу вiдповiдей на запитання, а далi й обговорення наголошувалось на тому, що агропромисловий комплекс перебуває в глибокiй кризi. I по сутi спробою уникнути вiдповiдальностi за це є Указ Президента України "Про невiдкладнi заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економiки". Всупереч Конституцiї та чинному земельному законодавству через iпотеку та заставу декретується дозвiл на купiвлю-продаж угiдь сiльськогосподарського призначення.

На завершення дискусiї виступив Голова Верховної Ради Олександр Ткаченко. Вiн проаналiзував причини недолугостi самої концепцiї президентського указу.

- Привертає увагу i те, - сказав, зокрема, О.М.Ткаченко, - що указ породжує десятки проблем, якi за своєю гостротою не йдуть нi в яке порiвняння з тими, що виникали при паюваннi земель. Адже дiлити спiльну землю, технiку, будiвлi, худобу в натурi - це зовсiм iнше, нiж виписувати паперове право на них. Указ не дає вiдповiдi на те, як розподiл зробити так, щоб було i по закону, i по совiстi…
У цивiлiзованому суспiльствi кожна країна свiй ринок розраховує i планує… Простежте за роботою органiв влади кожної країни, в першу чергу Європейського союзу. Там все тримається на твердих розрахунках вкладу тiєї чи iншої держави в загальносоюзний котел i черпання з нього. Україна не буде розвивати агрокомплекс до тих пiр, поки не почне обгрунтовано визначати свої можливостi i потреби. У нас має бути, якщо не план, то прогноз-баланс АПК на кожний рiк i органiзацiя забезпечення його продукцiї на внутрiшнiй i зовнiшнiй ринок. Прийняття рiшення вiдкладено. Так само, як і з розглянутої по обіді в другому читанні загальної частини проекту Кримінального кодексу. Тут висновки парламентських фахівців прокоментував голова Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та боротьби з організованою злочинністю і корупцією Юрій Кармазін.

Далі, у першому читанні сесія проаналізувала депутатський та два урядові варіанти проекту Закону про державний борг. Як випливало з доповіді заступника міністра фінансів Сергія Макацерія, автори від уряду врахували переважну більшість новел з парламентських проектів. Це в основному підтверджувалось і співдоповіддю заступника голови Комітету з питань фінансів і банківської діяльності Богдана Губського. Він наголосив на важливості такого законопроекту, оскільки зусилля держави нині зводяться переважно до проблем і механізмів повернення заборгованості. Проект закону взято в підготовку до другого читання.

З президентськими пропозиціями від 26 листопада цього року розглядався схвалений раніше закон "Про порядок направлення підрозділів Збройних Сил України до іншої держави". З частковим врахуванням побажань президента документ повернуто для підготовки до повторного обговорення.

Верховна Рада заслухала інформацію МВС та Генпрокуратури щодо порушення працівниками міліції конституційних прав громадян та особисто народного депутата України Гуцола М.В. У зв'язку з цим вирішено найближчим часом повернутись до питання, продовживши його розгляд в контексті загального стану справ у правоохоронних органах. Відповідні доручення дано профільним парламентським комітетам.

О.М.Ткаченко повідомив, що уряд пообіцяв внести до Верховної Ради проект Закону про Державний бюджет на 2000-й рік у першій половині січня.

Було заслухано й інші питання порядку денного.

Наступні пленарні засідання - 24 грудня.

23 грудня 1999 року
Прес-служба

Верховної Ради України

 

Підготував: Хоцький М.О.