На критичній ноті розпочалось засідання четвертої сесії Верховної Ради 23 вересня.
Адже постанову стосовно прямої теле- і радіотрансляції Дня Уряду (відповідно
до чинного законодавства та Положення про День Уряду України) Кабінет Міністрів
не виконав. Оперативну ситуацію проаналізував у своєму виступі голова Комітету
з питань свободи слова та інформації Іван Чиж. За дорученням комітету він вніс
пропозицію прийняти Заяву Верховної Ради України з приводу ситуації, що склалася
у зв'язку з порушенням органами виконавчої влади вимог законодавства України
щодо проведення Дня Уряду України. Найістотніша ознака ситуації, зазначається
в документі, полягає в тому, що вищі органи виконавчої влади з волі та потурання
президентської адміністрації посилюють блокування законодавчого органу, ведуть
наступ на демократичні засади, здійснюючи по суті антиконституційний переворот.
У заяві, зокрема, сказано: "Знаючи справжній, а не декларований стан з
виплатами заробітної плати, пенсій, стипендій, соціальних допомог, а також чітко
усвідомлюючи трагічні наслідки для держави дії боргового зашморгу, який Президент
України Кучма Л.Д. та сформовані ним уряди накинули на Україну, Уряд вирішив
не допустити оприлюднення цих даних для широкого загалу громадськості, обмежитися
кулуарним обговоренням у стінах парламенту".
Сесія схвалила запропонований текст заяви.
Окрім того, було прийнято постанову "Про інформаційну блокаду роботи Верховної
Ради України". В ній звернуто "… увагу Президента Кучми Л.Д. як гаранта
дотримання Конституції України на антиконституційні та незаконні дії Кабінету
Міністрів України - інформаційне блокування роботи Верховної Ради України і
фактичне позбавлення народу конституційного права на інформацію, а також на
необхідність вжиття заходів щодо недопущення подібних порушень у майбутньому…".
Цією постановою День Уряду перенесено на
12 жовтня. Кабінет Міністрів зобов'язано забезпечити повну і пряму теле- та
радіотрансляцію цього заходу.
Верховна Рада відклала голосування щодо подолання вето Президента на закони
"Про тимчасові слідчі та спеціальні комісії", "Про статус депутатів
місцевих рад", "Про внесення змін до Закону України "Про Верховну
Раду Автономної Республіки Крим", "Про внесення змін до Закону України
про зовнішньоекономічну діяльність", "Про внесення змін до Закону
України "Про місцеве самоврядування в Україні".
На пропозицію Комітету з питань Регламенту, депутатської етики та організації
роботи Верховної Ради сесія позбавила права впродовж тижня відвідувати пленарні
засідання народних депутатів України Ярослава Кендзьора та Михайла Бродського
за некоректну поведінку в залі.
По доповіді голови підкомітету Комітету з питань правової реформи Броніслава
Райковського сесія обрала безстроково суддів ряду обласних, міських, районних,
відомчих судів та прийняла відповідні постанови.
Приведення у відповідність з конституційними вимогами - мета проекту змін до
Кодексу України про адміністративні правопорушення. Проект представив голова
парламентського Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної
діяльності та боротьби з організованою злочинністю і корупцією Юрій Кармазін.
Дискусія засвідчила потребу грунтовно доопрацювати документ. Його повернули
для підготовки до повторного першого читання.
Щодо законопроекту змін до статті 14 чинного закону "Про ветеринарну медицину"
(стосовно підрозділу ветеринарної медицини), який також розглядався в першому
читанні, прийняття рішення відкладено.
Постатейно аналізували народні депутати під час другого читання проект Закону
про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.
Від Комітету з питань соціальної політики та праці доповів голова підкомітету
Василь Хара. Закон прийнято в цілому. Ним передбачається поступове поліпшення
стану справ у галузі. Урядові, зокрема, запропоновано "… передбачити в
Державному бюджеті на 2000 рік фінансування Фонду соціального страхування від
нещасних випадків у розмірі 15,3 млн.грн. на організаційні заходи щодо створення
системи соціального страхування від нещасних випадків".
З питання щодо проектів законів про ліцензування окремих видів господарської
діяльності та про внесення відповідних змін до деяких законодавчих актів доповідь
зробив голова Ліцензійної палати Сергій Третьяков, співдоповідь - заступник
голови парламентського Комітету з питань економічної політики, управління народним
господарством, власності та інвестицій Юрій Єхануров. Законопроекти характеризувались
як такі, що матимуть пряму дію, замінять понад 200 нормативних документів, визначать
комплекс застережних заходів проти зловживань. З огляду на особливу злободенність
та потребу високоякісної підготовки цих документів було прийнято рішення ретельніше
доопрацювати їх спільними зусиллями урядових і парламентських фахівців, щоб
згодом повторно розглянути в першому читанні.
Було прискіпливо проаналізовано проект Закону про вилучення, переробку, утилізацію,
знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції. Представила
його голова Комітету з питань стандартизації, метрології та сертифікації Тетяна
Кисільова. Висновки парламентського Комітету з питань промислової політики доповів
голова підкомітету Володимир Чекалін. У дискусії переважала думка, що проект
досить повно вибудовує механізм контролю за використанням вилучених з обігу
виробів, визначає компетенцію уповноважених на це органів тощо. Законопроект
прийнято в першому читанні.
На доповідь Комітету з питань аграрної політики та земельних відносин, оголошену
народним депутатом Василем Круценком, сесія ухвалила Постанову про виділення
коштів з Резервного фонду Кабінету Міністрів на покриття витрат з соціального
страхування працівників сільського господарства. Така потреба обумовлена тим,
що з цього виду відрахувань (два відсотки фіксованого сільськогосподарського
податку) створилась велика заборгованість. Урядові доручено реструктуризувати
її, вишукавши принаймні 50 мільйонів гривень.
24 вересня сесія продовжить роботу в пленарному режимі.
| 23 вересня 1999 року |
Прес-служба
Верховної Ради України
Підготував: Хоцький М.О. |