Верховна Рада України
Хроніка Законотворення
Четверта Сесія


Ранком 22 вересня, в середу, на четвертій сесії продовжилась дискусія у зв'язку з тим, що напередодні, всупереч чинному законодавству, не здійснювалась теле- і радіотрансляція Дня Уряду у Верховній Раді і його довелося перенести на сьогодні. Однак і цього дня прямих передач не було забезпечено. Прийняту вчора відповідну постанову парламенту уряд не виконав. Отже, проблема інформаційної блокади законодавчого органу набула ще більшої гостроти.
У виступах голови Комітету з питань свободи слова та інформації Івана Чижа, голови Рахункової палати Валентина Симоненка, народних депутатів Олександра Єльяшкевича, Володимира Марченка, Івана Бокого, Артура Білоуса, Дмитра Чобота, Григорія Омельченка та інших взагалі висловлювалась глибока тривога за долю демократії в нашій країні. Ігнорування Президентом всенародно обраного парламенту - лише один із виявів тотального порушення Конституції та чинного законодавства главою держави і його оточенням. Як зазначалось у виступах, йдеться вже не про поодинокі правопорушення, а про повзучий конституційний переворот.
Сесія прийняла рішення знову перенести (на 23 вересня) День Уряду, зобов'язавши Кабінет Міністрів забезпечити пряме транслювання цього заходу по телебаченню і радіо. Було проголосовано надання права Голові Верховної Ради Олександрові Ткаченку на виступ в прямому ефірі 22 вересня з роз'ясненням ситуації, в яку поставлені Президентом Верховна Рада і Кабінет Міністрів. Тимчасовій комісії Верховної Ради з питань забезпечення виборчих прав громадян України під час підготовки і проведення виборів Президента України (голова - Олександр Єльяшкевич) дано доручення узагальнити і подати до Центральної виборчої комісії матеріали щодо порушень Конституції і чинного законодавства України кандидатом у президенти Леонідом Кучмою як підставу для зняття його кандидатури з балотування.
Потім сесія продовжила роботу над законопроектами.
Проект змін і доповнень до деяких законодавчих актів з питань реестрації актів громадянського стану охарактеризував перший заступник міністра юстиції Броніслав Стичинський. Але голова підкомітету Комітету з питань правової реформи Ігор Коліушко та учасники обговорення піддали проект критиці за невідповідність деяких запропонованих норм конституційним вимогам. Законопроект повернуто на доопрацювання й підготовку до повторного першого читання.
Розглянувши урядовий і депутатський проекти Закону про порядок надходження і використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, народні депутати ухвалили в першому читанні законопроект, поданий групою народних депутатів.
По доповіді голови Комітету з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та боротьби з організованою злочинністю і корупцією Юрія Кармазіна було розглянуто законопроект змін до деяких законодавчих актів. Зміни стосуються втручання в діяльність народних депутатів, Уповноваженого з прав людини та посадових осіб Рахункової палати. З дорученням авторській групі та профільному комітетові врахувати висловлені під час дискусії зауваження законопроект було прийнято в першому читанні.
Врахувавши пропозиції відповідних парламентських комітетів, сесія прийняла в першому читанні урядовий проект Закону про концесії на автомобільні дороги.
Було прийнято в першому читанні зміни і доповнення до Повітряного кодексу України.
В цілому схвалено зміни до статті 4 закону "Про здійснення контролю за сплатою збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове соціальне страхування". Ці зміни зобов'язують уряд розробити заходи, що сприятимуть залученню до Пенсійного фонду коштів з додаткових джерел, у тому числі так даних позабюджетних фондів. Таким чином, постає можливість прискорити повернення заборгованості з пенсій, інших соціальних виплат.
На вечірньому засіданні у першому читанні ухвалено доповнення до 42 та 43 статей Закону про вибори Президента України, запропоновані народними депутатами Леонідом Косаківським, Алою Олександровською та Борисом Райковським. На думку голови Тимчасової комісії Верховної Ради з питань забезпечення виборчих прав громадян України під час підготовки і проведення виборів Президента України Олександра Єльяшкевича, внесені доповнення створять додаткові перешкоди для фальсифікації результатів президентських виборів.
Сесія повернула для підготовки до повторного другого читання проект Закону про місто-герой Севастополь через невідповідність деяких його положень Конституції, іншим законам України.
Законопроект про забезпечення додержання вимог щодо несумісництва в системі місцевого самоврядування, який доповів голова парламентського Комітету з питань державного будівництва, місцевого самоврядування та діяльності рад Олександр Кушнір, прийнято в першому читанні.
В цілому схвалено доповнення до Закону про спеціальні економічні зони та спеціальний режим інвестиційної діяльності в Донецькій області.
Робота сесії в пленарному режимі продовжиться 23 вересня.

22 вересня 1999 року
Прес-служба

Верховної Ради України

 

Підготувавли: Хоцький М.О.

Прокоп'єв О.Ю.