Верховна Рада України
Хроніка Законотворення
Четверта Сесія


У вівторок - 14 вересня продовжились пленарні засідання четвертої сесії. На діловий тон народні депутати налаштувались уже під час регламентної ранкової дискусії, яка відбулась після затвердження запитів.
Промовці від фракцій і груп занепокоєно говорили про загострення кризи в усіх сферах життя, насамперед - в економічній та соціальній. Зростання внутрішнього і зовнішнього державного боргу, зазначалось у виступах, неминуче веде до втрати Україною суверенітету, перспективи розвитку. А голова Комітету з питань національної безпеки і оборони Георгій Крючков привернув увагу колег до зростаючої загрози конституційному ладові. І ця загроза твориться з волі і руками всієї вертикалі виконавчої влади, яка, порушуючи норми Основного Закону, включилась у передвиборну агітацію на користь діючого Президента держави, чинячи брудну дискредитацію інших реальних кандидатів у президенти. "Вважаю, - підкреслив промовець, - що ситуація вимагає від нас терміново розробити й прийняти закони про захист конституційного порядку в Україні, про цивільний, передусім - парламентський контроль за силовими структурами, правовий режим надзвичайного стану, чисельність і структуру Служби безпеки України, інших військових формувань, відносно яких Президент за три з лишком роки після прийняття Конституції так і не спромігся подати до Верховної Ради відповідних законопроектів. Вважаю, що про небезпечний розвиток політичної ситуації в Україні Верховна Рада має активніше інформувати зарубіжну громадськість. У світі мають знати, що нинішній український Президент, знову претендуючи на президентський пост і прагнучи перетворити його на диктаторський, не зважає ні на закон, ні на елементарну справедливість..."
На промову зал відгукнувся схвальними оплесками. Голова Верховної Ради Олександр Ткаченко запропонував опублікувати її в газеті "Голос України". Народні депутати підтримали це доручення.
Відбулось перенесене з минулого тижня голосування стосовно президентського проекту Закону про додаткові заходи щодо погашення заборгованості з виплати пенсій, заробітної плати і компенсації громадянам втрат від знецінення грошових заощаджень в установах Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху (відповідний Указ Президента України мав набути чинності з 19 вересня цього року). Законопроект відхилено як такий, що не передбачає довготривалих економічних важелів для вирішення соціальних проблем, а має популістську мету напередодні виборів. Неприйнятність документу полягає ще й у тому, що ним надається право урядові безконтрольно, на свій розсуд, проводити приватизацію.
Розглядалися закон "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 1999 рік" з пропозиціями Президента від
17 липня цього року та урядовий законопроект щодо заборгованості машинобудівних підприємств Мінвуглепрому і Мінпромполітики. Доповідали міністр фінансів Ігор Мітюков та міністр вугільної промисловості Сергій Тулуб. Висновки Комітету з питань бюджету довела до відома народних депутатів голова комітету Юлія Тимошенко. Вона запропонувала відхилити вето Президента на цей закон. Сесія підтримала її голосуванням (за - 308).
З пропозиціями Президента України (від 3 серпня поточного року) було розглянуто закон "Про угоди про розподіл продукції". Представив його заступник міністра фінансів Василь Регурецький. Співдоповідь зробив заступник голови Комітету з питань економічної політики, управління народним господарством, власності та інвестицій Сергій Чукмасов. Коротке, але грунтовне обговорення завершилось голосуванням, в результаті якого було схвалено президентські поправки. Одна з них полягає в тому, щоб іноземний інвестор нарівні з національним сплачував податок на додану вартість та акцизи, від яких він, за попередньою редакцією закону, звільнявся.
Без обговорення, оскільки були враховані всі депутатські пропозиції і зауваження, сесія прийняла в цілому Закон щодо внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення (стосовно органів охорони водних ресурсів). Законопроект підготував до другого читання Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності та боротьби з організованою злочинністю і корупцією.
З питання стосовно проекту Постанови про погашення заборгованості з виплат стипендій студентам вищих навчальних і учням середніх спеціальних закладів було заслухано доповідь міністра освіти Валентина Зайчука та співдоповідь заступника голови Комітету з питань науки і освіти Сергія Дорогунцова. З врахуванням низки істотних пропозицій і зауважень, висловлених народними депутатами, Постанову прийнято в цілому. Згідно з нею уряд має до 1 листопада цього року вишукати на зазначену мету
66 мільйонів гривень.
Розглядались деякі процедурні та організаційні питання.
Після спільного ранкового засідання народні депутати працювали в комітетах, фракціях і групах.
У такому ж режимі сесія продовжить роботу 15 вересня.

14 вересня 1999 року
Прес-служба

Верховної Ради України

 

Підготував: Хоцький М.О.