Новини

19 вересня 2018, 18:52

Секретар Комітету з питань охорони здоров’я Олена Колганова провела особистий прийом громадян

докладніше
19 вересня 2018, 17:58

Ірина Геращенко: «Українська сторона вважає неможливим повернення делегації РФ в ПАРЄ без виконання резолюцій Асамблеї»

докладніше
19 вересня 2018, 16:59

Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення провів слухання на тему: "Соціальний захист людей похилого віку"

докладніше
19 вересня 2018, 16:50

Комітет з питань запобігання і протидії корупції планує заслухати звіт про діяльність НАБУ 3 жовтня

докладніше
19 вересня 2018, 14:35

Голова Верховної Ради України Андрій Парубій підписав Закон «Про внесення зміни до статті 6 Закону України «Про Центральну виборчу комісію» (відео)

докладніше
19 вересня 2018, 14:25

Комітет з питань економічної політики провів Міжнародну конференцію "Реформування системи банкрутства в Україні з огляду на кращі світові практики - детонатор інвестиційного буму та економічного прориву" (відео)

докладніше
19 вересня 2018, 14:20

Відбулося ранкове пленарне засідання Верховної Ради України

докладніше
19 вересня 2018, 14:10

Ірина Геращенко: Парламент має якнайшвидше прийняти закон про гуманітарне розмінування (відео)

докладніше
19 вересня 2018, 10:51

«Сенат США схвалив проект бюджету Пентагону на 2019 рік, у якому передбачив збільшення безпекової допомоги Україні до 250 мільйонів доларів», - Андрій Парубій

докладніше
19 вересня 2018, 09:40

Комітет з питань бюджету провів виїзне засідання в Одесі

докладніше
19 вересня 2018, 09:35

Комітет з питань інформатизації та зв’язку заслухав доповідь Постійного представника Президента України в Криму про виконання заходів з протидії російській агресії

докладніше
19 вересня 2018, 09:21

Огляд головних тем «Голосу України» від 19 вересня

докладніше
19 вересня 2018, 09:02

Під головуванням Першого заступника Голови Верховної Ради України Ірини Геращенко відбулося засідання «Мінської платформи» за участі спецпредставника чинного Голови ОБСЄ в Україні та у ТКГ Мартіна Сайдіка

докладніше
18 вересня 2018, 18:20

«Співпраця між Україною і Норвегією в останній період набула особливо високої динаміки», - Андрій Парубій під час зустрічі з Головою Стортингу Королівства Норвегія Тоне Вілхелмсен Трьоен

докладніше

Канал Рада 

3D-тур відкриває Парламент України 

Верховна Рада України у соціальних мережах

twitter  facebook  youtube


Звіти депутатів
Конкурсна комісія з добору кандидатів на посади членів НКРЕКП Портал відкритих даних
Децентралізація влади
14 червня 2018, 09:17

 Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України 

Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування провів у смт. Авангард Одеської області круглий стіл: "Актуальні питання у сфері розвитку співробітництва територіальних громад та механізми лобіювання інтересів місцевого самоврядування в органах державної влади"

 

У ході засідання учасники обговорили практику впровадження механізмів співробітництва територіальних громад, зокрема у Полтавській області, питання інституційного та ресурсного забезпечення такого співробітництва, а також механізми лобіювання інтересів місцевого самоврядування в органах державної влади.

Заступник голови Комітету Сергій Кудлаєнко підкреслив важливість існування різних механізмів розвитку місцевого самоврядування, і одним з таких механізмів на рівні з об’єднанням територіальних громад, безперечно є міжмуніципальне співробітництво, яке дозволяє громадам оптимізувавши свої ресурси досягнути більш якісного рівня надання послуг населенню та створити комфортні умови для проживання в населених пунктах. Він також зазначив, що ефективно організоване лобіювання є запорукою врахування інтересів місцевого самоврядування при прийнятті рішень органами державної влади і по своїй суті лобіювання є взаємодією сторін у виробленні спільних позицій, консолідацією спільних зусиль для підготовки якісних правових актів.

Вітаючи учасників заходу, голова підкомітету з питань регіональної політики, місцевих бюджетів та комунальної власності Комітету Андрій Река звернув увагу на ефективності механізмів міжмуніципального співробітництва у вирішенні питань функціонування громад, зокрема, у сферах поводження з побутовими відходами, побудові системи захисту від надзвичайних ситуацій, реалізації спільних проектів тощо. Як приклад, голова підкомітету поінформував про діяльність територіальних громад у Полтавській області, яка є абсолютним лідером по кількості угод про співробітництво. Саме у Полтавській області завдяки спільній роботі обласної ради, обласної державної адміністрації, активності органів місцевого самоврядування, проектів міжнародної технічної допомоги побудована системна робота по популяризації інструментів міжмуніципального співробітництва, яка включає елементи співфінансування проектів з різних бюджетів, підготовки кадрів, надання консультативної допомоги.

Експерт швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO В’ячеслав Сороковський у своєму виступі підкреслив, що це не перший подібний круглий стіл, який DESPRO проводить спільно з Комітетом, зокрема в регіонах. Важливо, що в межах таких регіональних дискусій є можливість як продемонструвати історії успіху об’єднання громад з метою вирішення спільних задач, так і отримати зворотній зв’язок від громад щодо викликів у налагодженні співробітництва. Разом з тим, не зважаючи на помітний рух у напрямку налагодження партнерських зв’язків між територіальними громадами, в Україні динаміка такого співробітництва поки що не набула бажаних темпів. Великою лишається потреба у подібних заходах обміну найкращими практиками впровадження Закону України «Про співробітництво територіальних громад» в регіонах. Тому незабаром проект DESPRO планує у партнерстві з Комітетом провести в Одеській області семінар за даною тематикою та продовжить підтримувати розвиток цього напрямку реформи.

Експерт проекту Академії Фольке Бернадотта «Місцеве самоврядування та верховенство права в Україні» Денис Базилевич наголосив на важливості професійного лобіювання інтересів органів місцевого самоврядування, зокрема об’єднаних територіальних громад, в органах державної влади. Експерт посилався на досвід США та провідних європейських країн, у яких інститут представлення інтересів через механізми лобіювання має глибокі історичні коріння та ефективно функціонує. На сьогодні, в умовах проведення реформи та передачі суттєвих повноважень на місця, існує запит на проведення навчання професійному лобіюванню та об’єднанню в коаліції, адже проблеми в органах місцевого самоврядування не є унікальними, та можуть бути ефективніше вирішені у процесі консолідації зусиль. У якості практичних аспектів були наведені приклади лобіювання законопроектів, спрямованих на зменшення адміністративних бар’єрів у сфері експорту послуг, зовнішньої реклами та лобіювання інтересів місцевої громади м. Южне на обласному рівні щодо політики надання транспортних послуг.

Головний консультант Комітету Степанян Гайк звертаючи увагу на системні питання співпраці органів державної влади та органів місцевого самоврядування зазначив, що суб’єктом співпраці має бути не окремий орган місцевого самоврядування, а організація, утворена значною кількістю таких органів. Звичайно, за кожним органом місцевого самоврядування залишається право на індивідуальне звернення до відповідних органів державної влади для вирішення своїх особливих питань, але співпраця як постійно триваючий процес може бути ефективною тільки з колективним суб’єктом. Така логіка закладена і в Законі України «Про асоціації органів місцевого самоврядування». Більше того, така організація може вирішувати не тільки питання лобіювання власних інтересів, а і вирішення внутрішніх проблем.

У свою чергу експерт Всеукраїнської асоціація центрів надання адміністративних послуг Надія Прокопів-Старчевська зазначила, що Асоціація як організація, яка вже об'єднує 36 центрів надання адміністративних послуг з 20 регіонів України активно виступає за внесення змін у національне законодавство в частині спрощення надання адміністративних послуг та підвищення їх якості. Об’єднавши навколо себе професійне середовище і, таким чином, виступаючи одним суб’єктом Асоціація має можливість ефективно лобіювати інтереси місцевого самоврядування в органах державної влади, зокрема, в Комітеті, а також Міністерстві економічного розвитку і торгівлі та Міністерстві регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, які охоче йдуть на співпрацю, розуміючи високий професійний рівень та практичний досвід членів Асоціації.

Участь у круглому столі взяли народні депутати, представники Одеської обласної ради, Полтавської обласної ради, представники органів державної влади, органів місцевого самоврядування Одещини та їх асоціацій, громадськості, міжнародних інституцій.

Захід відбувся за сприяння і підтримки швейцарсько-українського проекту «Підтримка децентралізації в Україні» DESPRO та проекту Академії Фольке Бернадотта «Місцеве самоврядування та верховенство права в Україні».