Члени Комітету розглянули законопроекти про внесення змін до Конституції України (в частині скасування депутатської недоторканності) №6773 і про внесення змін до статті 80 Конституції України (щодо недоторканності народних депутатів України) №7203 на засіданні 18 жовтня.
Метою законопроекту №7203 є вдосконалення положень Конституції України щодо недоторканності народних депутатів України.
Законопроектом пропонується внести зміни до статті 80 Конституції України, виклавши її в такій редакції:
«Стаття 80. Народні депутати України не несуть юридичної відповідальності за результати голосування або висловлювання у парламенті та його органах, за винятком відповідальності за образу чи наклеп».
Передбачається, що Закон набере чинності з 1 січня 2020 року.
На думку Комітету прийняття законопроекту не потребує викликаного системною єдністю норм Конституції України одночасного внесення змін до розділу І «Загальні засади», розділу ІІІ «Вибори. Референдум» і розділу ХІІІ «Внесення змін до Конституції України» Основного Закону України.
Комітет вважає, що законопроект відповідає вимогам статті 158 Конституції України і його недоцільно направляти на наукову, юридичну чи іншу експертизу до прийняття Верховною Радою України постанови про звернення до Конституційного Суду України.
Законопроектом №6773 передбачається вдосконалення положень Конституції України щодо недоторканності народних депутатів України та відновлення довіри народу до народних депутатів України.
Законопроектом пропонується виключити частини першу, третю статті 80 Конституції України, якими передбачено гарантії депутатської недоторканності.
Комітет вважає, що законопроект відповідає вимогам статті 158 Конституції України.
Попередній аналіз законопроекту дає змогу вважати, що у ньому відсутні положення, які в раніше наданих висновках та прийнятих рішеннях Конституційного Суду України визнавалися такими, що скасовують чи обмежують права та свободи людини і громадянина або спрямовані на ліквідацію незалежності чи на порушення територіальної цілісності України.
На думку Комітету, положення законопроекту викладені повно, чітко, є несуперечливими та дадуть змогу системно регулювати відповідні суспільні відносини на конституційному рівні. Законопроект не потребуватиме прийняття до нього пропозицій і поправок, у тому числі редакційно-уточнювального характеру.
Комітет з питань правової політики та правосуддя за результатами розгляду вирішив рекомендувати Верховній Раді законопроекти №6773 і №7203 включити до порядку денного сьомої сесії та направити до Конституційного Суду України для одержання висновку щодо його відповідності вимогам статей 157 і 158 Конституції України.