За результатами аудиту Рахункова палата зробила висновок, що Мінсоцполітики як головний розпорядник коштів державного бюджету, виділених на безоплатне харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, на територіях радіоактивного забруднення, органи соціального захисту населення як розпорядники нижчого рівня у 2016 році та січні–травні 2017 року не забезпечили ефективного використання коштів та належної організації комплексу заходів із надання цієї послуги, що призвело до порушення гарантованого Законом України від 28.02.1991 № 796 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» права таких дітей на безоплатне харчування.
Механізм гарантованого статтею 29 Закону № 796 права потерпілих дітей на забезпечення відповідно до фізіологічних норм продуктами харчування, а також харчовими додатками, які сприяють виведенню радіонуклідів з організму, є недосконалим і не забезпечує Норм харчування, зокрема, через недосконалість механізму проведення торгів із закупівлі послуг харчування, єдиним критерієм яких є їх найнижча вартість.
Сума виплати грошової компенсації батькам потерпілих дітей замість безоплатного харчування (180 – 190 грн на місяць, 9,5 грн на день) не змінювалась шість років і була втричі меншою за вартість харчування у навчальних закладах на місяць, не забезпечувала Норм харчування. Збільшення розмірів грошової компенсації вдвічі з квітня 2017 року також не вирішує проблеми.
За останні роки нормативно-правове забезпечення безоплатним харчуванням потерпілих дітей зазнало суттєвих змін. Однак неузгодженість норм Закону № 796 з іншими законодавчими та нормативно-правовими документами створює правові колізії та призводить до неоднозначності трактування цих норм. Як наслідок, обмежуються права потерпілих дітей.
З метою виконання рекомендацій, зазначених у рішенні Рахункової палати України, Мінцополітики наказом від 28.08.2017 р. №1371 затверджено План заходів щодо виконання рекомендацій Рахункової палати за результатами аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на безоплатне харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи.
За результатами розгляду зазначеного питання Комітет вирішив:
1. Інформацію Рахункової палати України щодо результатів аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на безоплатне харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи взяти до відома.
2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України та Мінсоцполітики:
забезпечити виконання рекомендацій Рахункової палати України;
проаналізувати проблеми у сфері безоплатного харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи та усунути виявлені аудитом порушення та недоліки, не допускати їх у майбутньому;
удосконалити механізм та нормативно-правове забезпечення у сфері безоплатного харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи;
визначити подальші завдання та заходи, які планується реалізувати для забезпечення безоплатного харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи.
3. Мінсоцполітики забезпечити гарантоване статтею 29 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» право потерпілих дітей на забезпечення відповідно до фізіологічних норм продуктами харчування, а також харчовими додатками, які сприяють виведенню радіонуклідів з організму.
4. Рішення направити до Рахункової палати України, Кабінету Міністрів України та Мінсоцполітики.