КОРРЕКЦИЯ КОНСТИТУЦИИ: ВОПРОСОВ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОТВЕТОВ
Аркадий Генкин, «Время», 29.02.2008, Харьковская обл.
Создание единого проекта поправок к Конституции – главная цель Национального конституционного совета.

ЕНЕРГІЮ ТРЕБА БЕРЕГТИ СПІЛЬНО
Олена Галата, «Житомирщина», 04.03.2008
«Пошук та запровадження новітніх енергозберігаючих технологій на підприємствах галузі ЖКГ області на сучасному етапі — одне з пріоритетних завдань органів виконавчої влади та місцевого самоврядування».

«ПОЛИТИКЕ НЕ МЕСТО В ЭТОМ ЗАЛЕ»
Инна Питя, «Время»,29.02.2008, Харьковская обл.
На обсуждение доклада мера Харькова Михаила Добкина ушло полдня. Главный упрек — отсутствие конструктивной самокритики. Если верить отчету, все у нас уже хорошо, а будет еще лучше.

У «НУ-НС» ДЕВ’ЯТЬ НА ОДИН НЕ ДІЛИТЬСЯ, В ЄДИНУ ПАРТІЮ УСІМ БЛОКОМ НЕ ПІДУТЬ
Інна Пукіш-Юнко, «Високий Замок», 04.03.2008, Львівська обл.
У «Нашій Україні» дали старт створенню єдиної партії на базі блоку «НУ-НС». Народний депутат Я. Кендзьор та політолог Ю. Якименко прокоментували цю подію.

ЯРОСЛАВ ЮЩЕНКО: ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВЫХОДА ИЗ РЯДОВ ПАРТИИ «НАША УКРАИНА» НЕТ
«Главное», 29.02.2008, Харьковская обл.
29 февраля состоялось заседание Совета Харьковской организации Народного Союза «Наша Украина». В повестке дня был один вопрос – общественно-политическая ситуация, которая сложилась в стране в целом, и ситуация, которая происходит в рядах партии.

МИ ВСТУПИЛИ В ВТО, А ЩО Ж ВОНО ТАКЕ?
Валерій Шептуха, «Донеччина», 29.02.2008
Що дасть нашій країні загалом й Донеччині зокрема членство у Всесвітній торгівельній організації.

КАК ПРОТИВОСТОЯТЬ СУДЕБНО-ПРОКУРОРСКОМУ ПРОИЗВОЛУ?
Олег Стасов, «Вечерняя Одесса», 01.03.2008
Участники «круглого стола», прошедшего в информационном агентстве «Контекст-Причерноморье» под названием: «Подробности передела собственности в Одессе. Почему молчит прокуратура?» обсудили ряд проблем, касающихся законного отчуждения объектов недвижимости.

ЗАКОНЕН ЛИ ТОРГ?
Аркадий Генкин, Инна Питя, «Время», 01.03.2008, Харьковская обл.
Первый в Харькове земельный аукцион, прошедший 29 февраля, начался с ЧП. За несколько дней до его открытия прокуратура города Харькова провела проверку законности его проведения.

ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ

ЯРОСЛАВ СУХЫЙ: «ВОПРОС О ВСТУПЛЕНИИ В НАТО НУЖНО РЕШАТЬ ТОЛЬКО НА ВСЕУКРАИНСКОМ РЕФЕРЕНДУМЕ»
Анатолий Власов, «Верже», 28.02.2008, Запорожская обл.
Народный депутат Украины Ярослав Сухый провел пресс-конференцию для запорожских СМИ, на которой объяснил позицию фракции «Партия регионов» в Верховной Раде и какой видит выход из сложившейся ситуации.

— Протест Партии регионов в Верховной Раде, блокировка трибуны вызваны беспрецедентной антинародной и недемократической позицией так называемой «группы трех», оранжевых политиков — руководителей страны, подписавших вопреки воле народа, без информации народа и втайне от народа пресловутое «письмо трех» в НАТО. Ни решения Кабмина, ни постановления ВР по этому вопросу не принималось, — говорит Ярослав Михайлович, — поэтому подписывать тут было соответственно нечего.
Дальнейшее развитие ситуации, говорит Ярослав Сухый, непредсказуемо. По его словам, коалиции нет и, собственно, никаких решений сегодня принять невозможно — три человека тяжело больны и присутствовать в зале заседаний не могут, к тому же партию «Наша Украина» покинули 6 человек, а это тоже внутренние противоречия. По словам Ярослава Сухого, перспективы широкой коалиции тоже нет.
— Этой новой широкой коалиции не вижу и свою роль в ней не понимаю. Значит, будут другие какие-то выходы, — продолжает Я.Сухый. — Может, даже придется идти на новые перевыборы, потому что коалиция должна быть высокоответственной.
Народный депутат от Партии регионов подверг критике многие шаги действующего правительства. Первое — выплаты компенсаций Ощадбанком Ярослав Сухый назвал не иначе как провальным проектом. По его мнению, этот шаг неминуемо приведет к очередному провалу в экономике. Далее: «Сегодня мы получили 38% минус по оплате по ЖКХ. Почему? Одни говорят — чего мне платить, если она пообещала, что все погасится, вторые — что вообще туда не пойдут, а то их и так чуть не убили в сберкассе».
Прокомментировал народный депутат и другие вопросы, в том числе и те, которые непосредственно касаются Запорожья. Как говорил Ярослав Сухый, сейчас действительно для Запорожья мало преференций — финансирование мостов через Днепр под вопросом, денег на отселение людей из бараков не выделяют вообще. Ярослав Михайлович считает, что объединение запорожцев в Верховной Раде на этот раз принесет пользу нашему региону. Говорил он и о вступлении Украины в ВТО, выразив надежду, что это принесет пользу нашему народу, и о пресловутом законе «О госзакупках».
Как всегда, Ярослав Михайлович говорил убедительно с присущим ему юмором.
http://verge.zp.ua/N09/text37.htm

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ

ВИКТОР ТИХОНОВ: «НУЖНА ЛИ НАМ ДИКТАТУРА?»
«Наша газета», 01.03.2008, Луганская обл.
Виктор Тихонов, народный депутат Украины - о политическом кризисе в Украине.

Для выхода из серьезного политического кризиса, в котором оказалась страна, каждый делает  что может… Вот в средствах массовой информации прошло сообщение о том, что «политический патриарх» Леонид Кравчук решил создать что-то вроде совета старейшин.
Кто-то хмыкнет: клуб пенсионеров разного возраста, имевших некогда или имеющих и сейчас вес в украинском обществе — не более! Соберутся да потолкуют о былом и сегодняшнем…
Считаю, что начинание намного серьезнее и очень похоже на попытку Леонида Макаровича в меру своих сил и возможностей восполнить тот дефицит авторитета власти, который нарастает в стране огромными темпами. Для этого, наверное, и создается «площадка» для альтернативного мнения. Может, с нее слово тех, кто уже доказал свои умения, легче дойдет до нынешних «рулевых»? Охладит, остановит, наставит на путь истинный. А то ведь сегодня «верхи», увлекшись борьбой между ветвями власти (как там у классика: «Страшно далеки они от народа…»?), о «низах» не думают. А «низы» со своими проблемами и чаяниями эти самые верхи практически в грош не ставят. В моральном смысле, конечно… И нет им совершенно дела до того, кто кому палец когда и на каких основаниях показал.
Если дело пойдет так и дальше, то не то что о создании гражданского общества и строительстве действительно европейской демократии будем вести речь, а о том, как уберечься от этакой «махновщины». Той самой, образца почти столетней давности, когда порядки  устанавливались исключительно по праву силы. В таких условиях обыватель моментально «дозреет» и будет согласен на все, лишь бы были обеспечены хоть какие-то гарантии  безопасности. Ему тут и диктатура сойдет. Особенно,  если вовремя появится какой-нибудь бонапарт, будь он хоть генералом артиллерии, хоть политическим шарлатаном, не боящимся большой крови.
Не на это ли и рассчитывают те, кто все сильнее и сильнее мутит воду, постоянно нарушая Конституцию? Абсолютно ясно, что реальную и действенную властную пирамиду можно построить, лишь опираясь на мощный фундамент местной власти. Она, в свою очередь, должна опираться на реальное доверие большинства народа. Добиться этого надо привлечением к реальному управлению тех, кому народ доверяет.
В каждой политической партии, ведущей выборную кампанию, знают: если не иметь поддержки «электоральных лидеров» на местах — можно закрывать лавочку. Что бы ни писали в листовках, что бы ни рассказывали по столичным телеканалам, а на мнение избирателей влияет мнение священника, учителя, врача, «правильного» соседа… Разве не эти электоральные лидеры приходят в конечном результате в депутаты местных советов? Разве не они  лучше, чем кто бы то ни было, знают, что нужно делать для блага земляков и как быстрее добиться результата?
Риторические вопросы, которые отметаются одним простым: кто им действовать-то даст? История повторяется на новом витке: в свое время изводили, сгоняя с земли, справного крестьянина (от власти не зависит, потому — умничает!), сегодня лишают инициативных людей возможности пользоваться правом действовать на благо территориальных громад. Хоть это определено законом и международными обязательствами Украины.
Об этом — именно об этом! — и намерен подробно поговорить Северодонецкий съезд депутатов всех уровней. В повестке дня первый вопрос — о проблематике местного самоуправления. Все, в том числе и Президент, в разное время обещали, что политическая реформа будет продолжена.  И второй ее этап будет проведен через закон о местном самоуправлении, что учитывает требования Хартии о местном и региональном самоуправлении, принятой Конгрессом Совета Европы и ратифицированной Верховной Радой.
Этот законопроект предусматривал предоставление местным советам права ликвидировать райадминистрации (они сегодня практически бездействуют!) и формировать свои исполкомы, а также — реформирование обладминистраций. Именно местное самоуправление должно определять экономическую и социальную политику на местах и претворять ее в жизнь! А обладминистрациям достаточно отдать контроль за выполнением Конституции и законов на территориях.
Сейчас эти начинания ликвидируются. Законопроектами, которые внес Президент в ВР — о местном самоуправлении, о местных администрациях и другими,  выстраивается жесткая вертикаль администрирования вплоть до села! Наверху, понятно, Президент с практически неограниченными полномочиями. Под разговоры о демократии строим то ли диктатуру, то ли вообще самодержавие?!
Исключительно как ширму для прикрытия своих стремлений к практически неограниченной власти Президент сегодня использует и рассуждения о верхней палате парламента. Начиная с 90-го года, я активно занимался этим вопросом и предлагал создать такой демократический орган из представителей регионов.
Леонид Кучма склонился к идее уже к концу своего второго президентского срока: для этого понадобилось почти десять лет ежедневных убеждений! Справедливости ради добавлю: но тогда была «мажоритарка», и каждый второй депутат представлял какой-нибудь регион. Сегодня, когда у нас пропорциональная система, назначенный партией депутат никак к региону не привязан.  При такой системе не надо тратить деньги на избрание 450 человек. Можно уменьшить зал, посадить туда пятерку лидеров — пусть голосуют! Только как же быть с волей народа, который, по Конституции, и является носителем власти?! Так что сейчас вторая палата, избранная в регионах напрямую, с учетом роли личности, авторитетности и умением постоять, если хотите,  «за своих»,  просто необходима! Как необходима и трибуна, с которой можно было бы не просто критиковать действия высоких государственных чиновников, но и иметь гарантии — будешь услышан!
Однако, по разумению Президента, в верхней палате должны сидеть его назначенные вассалы. Но тогда верхняя палата станет вторым Секретариатом! И ничего опять не помешает реализовывать опасные идеи «власти бонапартов»…  Тем не менее  готовится почва для того, чтобы принять именно президентский вариант. Можно спокойно смотреть на это, прикидывая личные выгоды от того, что власть сосредоточится в одних руках. Можно — отстаивать действительно общечеловеческие ценности, в которых право народа определять себе судьбу неотъемлемо от права выбирать и власть. Такую, от которой не будут отворачиваться. Такую, при которой будет только один вариант диктатуры — диктатура закона.
Ведь только она имеет право на существование.
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=421

КОРРЕКЦИЯ КОНСТИТУЦИИ: ВОПРОСОВ БОЛЬШЕ, ЧЕМ ОТВЕТОВ
Аркадий Генкин, «Время», 29.02.2008, Харьковская обл.
Создание единого проекта поправок к Конституции – главная цель Национального конституционного совета.

Несколько дней назад в Секретариате Президента состоялось первое заседание Национального конституционного совета. На этом заседании были созданы рабочие органы НКС — рабочая группа по подготовке проекта новой редакции Конституции Украины, а также пять комиссий по направлениям: «Принципы конституционного строя. Народовластие», «Права и свободы человека и гражданина», «Парламент. Глава государства. Правительство», «Правосудие» и «Территориальная организация власти. Местное самоуправление». Кроме того, был утвержден состав консультативно-экспертной группы при Национальном конституционном совете. А главное — перед членами НКС выступил Президент Украины.
Как считает Виктор Ющенко, «события, происходящие сегодня в политической сфере Украины, в частности в парламенте, являются ярким свидетельством существования «базовых фундаментальных противоречий», которые остались нерешенными в контексте конституционной реформы… Страну раздирает политическая нестабильность, мы не можем организовать работу законодательного органа власти. А этим, в свою очередь, не можем обеспечить планомерную продуманную работу всех ветвей власти и, прежде всего, исполнительной… Нам нужна дееспособная Конституция — Конституция свобод, которая будет эффективно гарантировать человеческие права и свободы, свободы и права гражданина Украины, четко будет распределять властные полномочия и обезопасит страну от любых проявлений авторитаризма… Системное и комплексное обновление Конституции Украины должно иметь целью усиление конституционных гарантий прав и свобод гражданина, реального обеспечения судебной защиты этих прав и свобод… Нужно уточнить конституционные формулировки, в частности, относительно социально-экономических прав реального обеспечения судебной защиты требований граждан к государству… Необходимо также предусмотреть возможность проведения всеукраинского консультативного референдума, то есть совещательного опроса… Будущая Конституция Украины должна заложить четкие правила взаимодействия, прежде всего, высших органов государственной власти, а также органов местного самоуправления. Конституционная реформа должна усилить основы парламентаризма в Украине… Безусловно, следует отменить неограниченную депутатскую неприкосновенность... Надо определить ключевую роль Президента во внешней политике и в сферах национальной безопасности и обороны… Считаю целесообразным конституционно определить перечень полномочий областных государственных администраций, предоставив им право осуществления государственного контроля на соответствующей территории и координации деятельности территориальных подразделений центральных органов исполнительной власти. Надо определить и перечень полномочий областных советов, с учетом Европейской хартии местного самоуправления. Целесообразно изъять положение о делегировании местными советами полномочий органам исполнительной власти как противоречащее сути местного самоуправления. С другой стороны, необходимо сохранить возможность делегирования полномочий органами исполнительной власти органам местного самоуправления…»
По мнению Президента, Национальный конституционный совет призван, прежде всего, подготовить предложения по концепции основных положений проекта новой редакции Конституции Украины. Затем нужно будет провести общественное обсуждение основных положений проекта с участием известных общественных деятелей Украины, ведущих специалистов в области конституционного права, общественно-политических наук, правозащитной деятельности. Потом надо будет обобщить внесенные при общественном обсуждении предложения и подготовить с их учетом проект новой редакции Конституции Украины. Этот проект должен будет пройти экспертизу в соответствующих международных органах и, прежде всего, Венецианской комиссии. После экспертизы проект новой редакции Конституции должны будут утвердить народные депутаты, а потом Президент Украины внесет принятый парламентом проект на всеукраинский референдум. В общем, получается не легкий и не короткий путь. Но как может быть иначе, если речь идет об Основном Законе страны?
Причем некоторые юристы вообще видят здесь «заколдованный круг». Они считают, что невозможно принять новую Конституцию, не отменив её старую редакцию. А механизма отмены действующей Конституции не существует. Трудно представить себе и ситуацию, чтобы какой-либо законопроект собрал в парламенте необходимые для конституционных изменений 300 голосов. Всеукраинский референдум? Много ли рядовых наших сограждан будут читать, сопоставлять и анализировать несколько текстов Конституции? Скорее всего, при решении, за какой из них проголосовать, определяющим, как всегда, будет доверие к мнению того или иного политика. Проще было бы на референдуме решать другие вопросы. Например, об изменении избирательной системы или относительно того, чтобы судьи избирались народом (пока что нардепы «вслепую» утверждают их в парламенте). Или вопрос о депутатской неприкосновенности. В Верховной Раде ликвидировать ее вряд ли будет возможно.
Народный депутат (БЮТ) Николай Томенко считает, что конституционный референдум был бы возможен «лишь при условиях, когда он будет референдумом единства, а не референдумом конфликта». Если же текст новой редакции Конституции Украины не будет согласован главными политическими, общественными и региональными институтами, это спровоцирует серьезный конфликт. Потому команда БЮТ рассматривает Национальный конституционный совет как совещательный консультативный орган. Причем состоящий преимущественно из представителей Секретариата Президента и аппарата СНБО.
— Блок Юлии Тимошенко выступает за внесение изменений в Основной Закон, а не за принятие новой редакции Конституции Украины, — говорит Валерий Камчатный. — И мы сегодня не видим необходимости быстрого и радикального принятии новой редакции Основного Закона. Пока что в НКС прошла лишь «постановочная» часть работы. Кстати, она была хорошо организована. Во всяком случае, на заседании было заранее известно, кому предоставлять слово. И позиции членов НКС прогнозировать уже можно…
Валерий Камчатный считает одним из главных недостатков Конституции Украины неопределенность в определении нашего государства как президентского или парламентского. Смешанные термины вроде «парламентско-президентского» или «президентско-парламентского», по его мнению, только запутывают ситуацию. И именно из-за этого у нас конфликт ветвей власти. Почти двенадцать лет прошло с тех пор, как Украина получила свою первую Конституцию. Согласно ей, наша страна — президентско-парламентская республика. Но в декабре 2004 года как часть компромисса по преодолению кризиса, вызванного президентскими выборами, в Конституцию были внесены изменения, которыми часть полномочий Президента была передана парламенту и премьер-министру. Многие стороны политического процесса, включая Виктора Ющенко, считают последнюю редакцию Основного Закона несовершенной. Весной прошлого года Президенту были представлены предложения по внесению изменений в Конституцию. В то время работа по подготовке нового проекта Конституции шла без привлечения широких политических кругов, но теперь…
— Какой хочет видеть Украину Блок Юлии Тимошенко? Такой, какой хочет ее видеть украинский народ, — отмечает Валерий Григорьевич. — Как узнать мнение народа? Это известно — на референдуме. Процедура принятия поправок к Конституции выписана. Вы скажете, она слишком долгая, а Президент поставил задачу уже к осени представить стране текст новой редакции Конституции Украины. Но знаете, Президент ставит много задач. Но не все они решаются. Поправки к Конституции должны «созреть». И подготовка референдума — не простой процесс. Ведь на его вопросы придется отвечать только «да» или «нет». А если человек, скажем, согласен с одной статьей проекта Конституции, но не согласен с другой? В этом случае он может голосовать против всего проекта. У парламента в этом отношении механизм принятия решений более надежен.…
Пока что члены Национального конституционного совета имеют, как минимум, три различных мнения относительно будущего государственного устройства Украины и два подхода к процедуре введения будущих изменений. Не случайно после завершения первого заседания НКС сопредседатель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров сообщил, что никакого диалога там не получилось.
— А вообще, Конституцию должны писать не только политики, а и представители неправительственных организаций, — отмечает Евгений Ефимович. — Иначе она будет создана самой властью исключительно для власти, то есть для своих собственных интересов… В чем я вижу свою роль в работе НКС? Я буду стараться, чтобы в проекте Конституции были четко прописаны гарантии свободы для граждан во всех сферах жизни — политической, социальной, культурной, приватной и т. д. В действующей Конституции эти основополагающие понятия отражены недостаточно. Зато она содержит массу социальных гарантий, которые государство не в состоянии выполнить. Например, право на жилье. В то же время отсутствует право на справедливый суд…  На мой взгляд, необходимо максимально сблизить содержание раздела Конституции о правах и свободах с соответствующими положениями Европейской конвенции…
Евгений Захаров очень сомневается в том, что все 97 членов НКС в конечном итоге придут к общему мнению и создадут единый проект поправок к Конституции. Надо полагать, появится несколько проектов таких поправок. При этом практически все члены НКС сходятся во мнении, что Основной Закон нужно срочно откорректировать. И желательно это сделать до грядущих президентских выборов. Заместитель главы Секретариата Президента Марина Ставнийчук уверена, что НКС не будет «полем для дискуссии политических сил». Она считает, что на протяжении четырех-шести месяцев конституционный совет разработает новую редакцию Основного Закона. Пока что, как отмечает академик Василий Таций, вопросов здесь больше, чем ответов.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=2166

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА

ЛЬВІВСЬКІ БЮТІВЦІ ВКАЗАЛИ САДОВОМУ НА РЕГЛАМЕНТ
Олена Кліш, «Високий замок», 01.03.2008, Львівська обл.
Причиною виходу фракції БЮТ із засідання останньої колегії Львівської міськради стали систематичні порушення регламенту міським головою.

Неординарна подія сталася під час останньої колегії Львівської міської ради, яка регулярно збирає керівників усіх фракцій та голів профільних комісій.
 Колегію демонстративно покинула фракція БЮТ на чолі з її головою Юрієм Гудимою.
Як пояснив свою позицію Юрій Гудима, це не був емоційний крок, адже свій демарш із колегії бютівці пояснили безпосередньо Андрієві Садовому. “Цим принциповим вчинком ми хочемо привернути увагу і громадськості, і найперше – увагу міського голови до систематичних порушень регламенту, які постійно допускає Андрій Іванович. Насамперед це стосується ігнорування міським головою пропозицій депутатів”, – пояснив Юрій Гудима.
Зі слів Ю.Гудими, мер усупереч регламенту постійно відмовляється ставити пропозиції депутатів і цілих фракцій на голосування. Цим самим, вважають бютівці, міський голова позбавляє депутатів, які є обранцями громади, дискусій навколо важливих тем у сесійній залі.
“Ми неодноразово піднімали це питання на колегіях, але оскільки Андрій Іванович нас, депутатів, не чує, ми змушені привертати увагу до цієї проблеми ось такими кроками. Сподіваємось, це змусить Андрія Садового звернути увагу і на наші пропозиції щодо роботи ради, і на регламент”, - заявив керівник фракції БЮТ Юрій Гудима.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?ac=arch&atid=63181

ЕНЕРГІЮ ТРЕБА БЕРЕГТИ СПІЛЬНО
Олена Галата, «Житомирщина», 04.03.2008,
«Пошук та запровадження новітніх енергозберігаючих технологій на підприємствах галузі ЖКГ області на сучасному етапі — одне з пріоритетних завдань органів виконавчої влади та місцевого самоврядування».

Міжнародний навчальний семінар «Застосування новітніх енергозберігаючих технологій на об’єктах житлово-комунального господарства» пройшов у Житомирі. Організували його Асоціація міст України та громад, Житомирські міська рада і регіональне відділення АМУ за сприяння Міністерства з питань житлово-комунального господарства, посольства Республіки Білорусь в Україні, Асоціації «Енергоефективні міста України».
Участь у семінарі взяли посол Королівства Норвегії в Україні  Олав Берстад, заступник міністра з питань житлово-комунального господарства України Олександр Мазурчак, радник  посла Республіки Білорусь в Україні Василь Гущик, представники Європейської асоціації муніципалітетів «Енерджі -Сіте», Французького державного агентства з енергозбереження та екології, Міжнародної асоціації теплоенергетичних компаній (МАТЕК) та компаній, що розробляють нові енергозберігаючі технології. У рамках семінару відбувся «круглий стіл» «Пріоритетні напрямки діяльності щодо запровадження новітніх енергозберігаючих технологій у житлово-комунальному господарстві».
Перед учасниками зустрічі виступив голова облдержадміністрації Юрій Забела. «Пошук та запровадження новітніх енергозберігаючих технологій на підприємствах галузі ЖКГ області на сучасному етапі — одне з пріоритетних завдань органів виконавчої влади та місцевого самоврядування», — наголосив голова облдержадміністрації. Він також повідомив, що в області розроблена та діє Програма з енергозбереження  на 2007-2010 роки. Крім того, за сприяння експертів Центру муніципального розвитку «Хабітат» у 8 районах області з нинішнього року розпочато реалізацію інвестиційних програм, які мають на меті за міжнародними стандартами модернізувати діяльність підприємств галузі. Їх вартість — 50 мільйонів євро.
У ході зустрічі відбувся обмін досвідом щодо застосування новітніх технологій у комунальній енергетиці у містах України та Республіки Білорусь; обговорено питання спів-праці науковців, підпри-ємців, громади та органів місцевого самоврядування щодо започаткування нових підприємств із виробництва альтернативних видів палива; реалізації інших проектів, спрямованих на використання енергозберігаючих технологій.
Заступник міністра з питань житлово-комунального господарства України Олександр Мазурчак поінформував присутніх, що галузеве міністерство готове надати області 15 мільйонів гривень на модернізацію підприємств галузі, у тому числі на запровадження енергозберігаючих технологій.
Учасників семінару привітала Житомирський міський голова Віра Шелудченко.  Гості  побували на комунальних підпри-ємствах та об’єктах Житомира, поділилися досвідом вирішення  розглянутих на зустрічі проблем.

«ПОЛИТИКЕ НЕ МЕСТО В ЭТОМ ЗАЛЕ»
Инна Питя, «Время»,29.02.2008, Харьковская обл.
На обсуждение доклада мера Харькова Михаила Добкина ушло полдня. Главный упрек — отсутствие конструктивной самокритики. Если верить отчету, все у нас уже хорошо, а будет еще лучше.

На пленарном заседании Харьковского горсовета рассматривались земельные вопросы, передача метрополитена и других хозяйственных объектов в коммунальную собственность, отчет городского головы о деятельности исполнительных органов горсовета. «Политике не место в этом зале» - эта фраза харьковского городского головы Михаила Добкина уже превратилась в лозунг.
Театр абсурда
То, что порой происходит на пленарных заседаниях горсовета, даже политикой (значение этого слова в отечественных реалиях имеет явно негативный оттенок) назвать трудно. Скорее, речь идет о банальном отсутствии культуры публичного диалога, а также — уважения и к себе, и к оппонентам.
В итоге харьковчане от сессии к сессии вынуждены наблюдать, по сути, одно и то же действо, правда, из обычного шоу все более превращающееся в театр абсурда. Это не странно. Когда исход голосования предопределен заранее, смыслом прений оказываются сами прения.
Потому и случается, что, оказываясь на трибуне, многие депутаты высказываются не по вопросу повестки дня, а просто самовыражаются кто как умеет. К тому же, когда к микрофону один за другим подходят представители большинства и стараются объяснить, почему необходимо во что бы то ни стало принять то или иное решение, это похоже на самовнушение. Или на массовый гипноз — учитывая трансляцию сессий в прямом эфире.
Но особенно симптоматичным кажется то, что и находящиеся в зале многие депутаты, и сидящие в президиуме мэр и секретарь горсовета чем дальше, тем меньше стараются сохранить хотя бы видимость уважения к точке зрения инакомыслящих. Эмоциональная реакция на выступления оппозиционеров (а их меньшинство действительно критично) со стороны Михаила Марковича и Геннадия Адольфовича заставляет задуматься: почему, декларируя «собаки лают — караван идет», харьковские «рулевые» все же оказываются столь уязвимыми перед критикой.
На очередной сессии, которая прошла в минувшую среду, городской голова лишил слова депутата от БЮТ Сергея Семочкина. Якобы за неуважительное отношение к коллегам. На самом деле это был абсолютно рядовой, привычный многим и на общем фоне вполне мирный «обмен любезностями» между депутатом и секретарем горсовета, который, кстати, даже не был удостоен хотя бы замечания. Инцидент произошел во время обсуждения вопроса о принятии нескольких обращений к Верховной Раде (в одном из них речь шла о результатах работы временной следственной комиссии ВР по деятельности властей Харькова). Харьковчане так и не узнают, что хотел сказать Сергей Валентинович. Когда он еще находился на трибуне, городской голова, сообщив о том, что далее будет выступать депутат от Партии регионов Сергей Кушнарев, объявил перерыв, который завершил сразу после того, как «бютовцы» в знак протеста покинули зал.
Понятно, что по-другому они поступить не могли. Неясно лишь, зачем мэру было создавать такую ситуацию? Неужто для облегчения процесса голосования по самым болезненным вопросам? Таким, как, например, земельные, или о предварительном согласии на передачу метрополитена в коммунальную собственность. Но если эти темы еще вызывали споры, то под конец сессии решения принимались уже единогласно.
Отчеты и планы
Сессия заслушала отчет городского головы о деятельности исполнительных органов горсовета в прошлом году. В бытность предыдущих градоначальников рассмотрение подобных вопросов не занимало много времени, тем более что от депутатов здесь требуется всего лишь «принять к сведению». Тем не менее, на обсуждение доклада Михаила Добкина ушло полдня. Главный упрек — отсутствие конструктивной самокритики. Если верить отчету, все у нас уже хорошо, а будет еще лучше. Интересующиеся деталями могут заглянуть на сайт горсовета — там этот документ уже размещен.
Депутаты утвердили также отчет о выполнении городского бюджета за 2007 год и внесли кое-какие изменения в текущую смету. По информации директора департамента бюджета и финансов Татьяны Таукешевой, в Харьков придут 61,1 млн. грн. из государственного и областного бюджетов. Их направят на: приобретение жилья военно-служащим (8 млн. грн.); компенсацию за льготный проезд отдельных категорий граждан (31,3 млн. грн.); осуществление выплат, определенных Законом Украины «О реструктуризации задолженности по выплатам, предусмотренным статьей 57 Закона Украины «Об образовании» педагогическим, научно-педагогическим и прочим категориям работников учебных учреждений (6,8 млн. грн.); осуществление мероприятий по передаче жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы Министерства обороны Украины в коммунальную собственность (3,8 млн. грн.) и др.
Кроме того, выделено 230 тыс. грн. на компенсацию местной льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг семьям погибших в Афганистане. «Это просьба и общественных организаций, и представителей семей погибших, — сказала начальник управления труда и социальной защиты населения Светлана Горбунова-Рубан. — Что касается будущего года, то возможность предоставления данной льготы будет зависеть от показателей бюджета и уровня поступлений». По словам Татьяны Таукешевой, льгота будет предоставлена с 1 января 2008 года.
Депутаты утвердили также поименный перечень инсулинов отечественного и импортного производства, необходимый харьковчанам по жизненным показаниям. На их приобретение городу из государственного бюджета выделено 9,3 млн. грн.
Депутаты горсовета внесли изменения в положение о звании «Почетный гражданин города Харькова». Решено, что тем, кто в текущем году удостоится столь высокого звания, с 1 января 2009 г. будет выдаваться городская стипендия в размере трех минимальных заработных плат ежемесячно. Почетные граждане города Харькова имеют также право присутствовать на сессиях городского совета и принимать участие в их работе. А в случае смерти удостоенного указанного звания деньги будет получать вдова (вдовец) пожизненно.
О собственности
Решением сессии создано очередное коммунальное предприятие «Харьковгорстрой». Планируется, что оно займется строительством социального жилья, объектов социально-бытового назначения (спортплощадок, катков, сберегательных касс, кладбищ, парковок), а также станет привлекать предпринимателей для участия в долевом строительстве.
Как уже упоминалось, сессия дала предварительное согласие на прием метрополитена в коммунальную собственность. Если еще год назад мэр говорил, что городу не нужно убыточное предприятие, то сейчас это обстоятельство М. Добкина уже не смущает. «И «Горэлектротранс» — тоже убыточен, — отметил Михаил Маркович. — Если следовать логике, согласно которой от убыточных предприятий нужно отказываться, то мы должны все наши трамваи и троллейбусы передать государству и либо отказаться от них, либо закрыть предприятие». А вот Харьковский аэропорт предлагалось отдать государству, однако депутаты решили этого не делать. Согласно выводам юридического департамента, необходимость отказать Министерству транспорта и связи заключается в том, что это противоречит ранее принятым решениям Харьковского горсовета. Международный аэропорт «Харьков» является стратегически важным объектом, связанным с проведением в Украине финальной части чемпионата Европы 2012 года по футболу.
Кстати, вчера прошло заседание конкурсной комиссии по передаче целостного имущественного комплекса аэропорта в аренду. Был вскрыт пакет документов, предоставленный компанией «Нью Систем Ам», которая единственная изъявила желание взять в долгосрочную аренду харьковское предприятие. Комиссия рассмотрит заявку и в начале следующей недели объявит о своем решении. Напомним, что вкладывать деньги в Харьковский аэропорт намерен бизнесмен Александр Ярославский. Его компания готова вложить в аэропорт порядка 270 миллионов долларов.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=2165

ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТА БЛОКИ

СЕВЕРОДОНЕЦКИЙ СЪЕЗД: «НАША СИЛА – В ПРАВДЕ И ПОДДЕРЖКЕ МИЛЛИОНОВ»
Елена Коптева, 04.03.2008, «Наша газета», Луганская обл.
В Северодонецке 1 марта состоялся Второй съезд депутатов всех уровней. Главными вопросами в повестке дня были: обвинение в  нарушении прав русскоязычного населения, развитие местного самоуправления, вступление Украины в НАТО.

К нему готовились, о нем говорили на протяжении всей зимы. И постоянно вспоминали первый съезд образца 2004 года, запомнившийся еще и последовавшей затем  серией политических преследований его делегатов.  Не повторится ли ситуация и на сей раз? — витал в воздухе вопрос. Но угроз не испугались и прибыли на съезд 3647 делегатов из 24 областей, Киева, Севастополя   и АР Крым. Зарегистрировались 159 народных депутатов, присутствовали представители 28 партий и общественных организаций. Кроме того, на съезд прибыла делегация Госдумы Российской Федерации во главе с Константином Затулиным, а также дипломатические представители Норвегии, Литвы, Румынии, Польши, Словакии, Финляндии, Нигерии. Для освещения съезда зарегистрировались представители 250 СМИ.
Перед началом
Анатолий Николаевич Будак, депутат Токмакского райсовета  Запорожской области, председатель районной организации Партии регионов, собираясь на второй съезд депутатов всех уровней в Северодонецке, заранее просчитывал время на дорогу. Ведь сначала ему и десяти коллегам по депутатскому корпусу надо добраться до Запорожья, где формируется делегация от области — своих представителей отрядили все 25 районов. До Северодонецка примерно 400 километров, а на площадь перед Ледовым дворцом прибыть надо к 10 часам 1 марта. Чтобы не торопясь добраться  до места назначения, из Запорожья выехали около одиннадцати часов вечера в пятницу, 29 февраля. «Правда, трохи поплутали в районе Артемовска, но потом выбрались на нужную трассу, и уже ехали без приключений», — улыбаясь, рассказывал Анатолий Николаевич. В руках он держал указатель «Запорожская область. Токмакский район», которая, собственно, и привлекла наше внимание к гостям съезда на площади. Об усталости после восьмичасовой дороги он не вспоминал, равно как и его коллеги по делегации, присоединившиеся к беседе. Все они были настроены на продуктивную работу. Сергей Николаевич Таренко, депутат Черниговского райсовета: «Так и запишите, что наша делегация из пятнадцати человек приехала сюда без сепаратистских настроений. Хотим выяснить и обсудить все те проблемы, которые волнуют наших избирателей. Пусть наши оппоненты не боятся и сами никого не пугают».
В составах делегаций представители разных партий, депутаты разных уровней — районных, городских советов, сельские головы. Как подчеркнул еще один депутат Токмакского райсовета, руководитель первичной партийной организации Георгий Васильевич Пожуга, в своем небольшом селе Чистополье они находят общий язык даже с оппонентами, поскольку жителям совершенно без разницы какой окраски их избранники. «На местах разногласий нет. Это только верхи бушуют». Важнее — что реально делают депутаты для людей. В свой актив депутаты-регионалы записывают газификацию села.  Да и в целом району есть чем гордиться: построены мини-котельные в детских садах, дороги ремонтируются, освещение улиц налаживается.  «Люди просили передать всему съезду, что они против вступления в НАТО, и решать столь важные вещи необходимо только через референдум. Тендеры мешают нам работать…» — из динамиков понеслась громкая музыка, перекричать которую было совсем непросто, и разговор с Георгием Васильевичем пришлось завершить, поблагодарив гостей за уделенное время. Начался митинг.
Митинг
К слову, заявки на  проведение  митингов на площади Победы в Северодонецке в этот день подали 28 партий, но разрешение получили только несколько из них. Всем остальным  разрешили митинговать в других местах города. Как объяснил журналистам руководитель общественной приемной областного отделения Партии регионов в Луганской области Виктор Бескровный, митинги были расписаны буквально по часам: с 8 часов утра выйти на площадь могли члены партии «Батьківщина», которых должны были сменить представители Партии регионов и их политические партнеры, следом с разницей в полтора часа помитинговать могли пропрезидентские силы и ПСПУ Наталии Витренко. Так распределил время для митингов Административный суд Луганской области на своем заседании накануне. Если суммировать заявки всех партий, которые планировали провести митинг 1 марта в Северодонецке на площади Победы, то количество «запланированных» людей превысило бы 40 тысяч человек, в то время как разместиться там может не более 6 тысяч. Поэтому перед Админсудом стояла задачка — как разместить такое количество людей, не нарушая при этом их конституционного права на собрания и соблюдая правила безопасности?
К 10 часам на площади перед Ледовым дворцом уже собралось несколько тысяч сторонников прямо противоположных политических сил. Во избежание столкновений их разделял строй правоохранителей. По одну сторону живой цепи ветер трепал флаги «патриотических сил»: ВО «Свобода», «УНА-УНСО», «Пора», «Наша Украина». Основным тезисом полутысячи их представителей было противодействие попыткам раскола Украины. По другую сторону «кордона» — около двух тысяч представителей Партии регионов, КПУ, ПСПУ, Союза левых сил. К счастью, никаких конфликтов и беспорядков среди идеологических оппонентов не наблюдалось, все были заняты тем, как перекричать друг друга. Были еще и «наблюдатели» — большие группы любопытствующих местных жителей, которые собирались вокруг трибуны.
— Бабушка, вы не сможете подойти к сцене ближе, там ограждение стоит, — журналисты и тут не удержались от советов. Правда, при этом пришлось согнуться чуть ли не в три погибели к старенькой бабушке, которая, опираясь на клюку,  медленно, но уверенно ковыляла к самой сцене. — Вы бы поаккуратнее тут… Не лезьте в толпу, чтоб вас там не  затерли.
— Да мне ж послушать хочется, что Янукович говорить будет…
— Сидели бы дома и смотрели по телевизору весь съезд. Кто вас выгнал в такую непогоду на улицу?
— Нет, по телевизору это не то… Я всегда хожу на митинги. Вот и сейчас прочитала объявление на подъезде и пришла…
Так ведь и простояла наша «подопечная» Мария Ивановна возле сцены, дождавшись выступления на площади лидера Партии регионов Виктора Януковича. Обращаясь к собравшимся, он сказал, что «сегодня мы приехали посоветоваться с вами, как нам жить дальше в этой стране». Добавил, что Партия регионов никогда не изменяет своему слову и всегда остается верной своим избирателям, поэтому на съезде будут обсуждать, как нам выйти из сложнейшей политической и экономической ситуации.
Во время выступления Януковича представители правых политических сил начали скандировать: «Ганьба!», на что народный депутат ответил: «Эти горластые ребята не знают, зачем они сюда приехали».
Съезд
Итак, свершилось: Второй съезд депутатов всех уровней таки состоялся!  Причем, как и планировали — 1 марта в Ледовом дворце в Северодонецке. Правда, говоря с трибуны о трудностях, с которыми столкнулись его организаторы в ходе подготовки, ораторы ни разу не упомянули северодонецкого мэра,  представляющего «другую политическую направленность». Хотя Владимир Грицишин изрядно попортил всем нервы своим упрямым отказом в предоставлении этого спорткомплекса…  пока  Партией регионов, и об этом не преминули сообщить почти все СМИ,  не были выделены 5 миллионов гривень на развитие города. После чего дворец был предоставлен в распоряжение делегатов совершенно бесплатно, и все разговоры об аварийном состоянии здания отпали сами собой. Все было очень пристойно: потолок не обвалился, софиты горели на полную мощь, огромный мультимедийный экран позволял дотошно разглядеть всех выступавших ораторов. По периметру зал украшали гербы всех областей Украины, таблички с названиями регионов указывали на месторасположение их делегаций. Партийные флаги и транспаранты завершали картину — вопреки всему съезд состоялся!
«Все, что происходит сейчас в Северодонецке, это чрезвычайное событие, которое имеет судьбоносное значение для Украины. Как «сепаратист со стажем», хочу сказать молодым политикам, не пугайтесь громких обвинений, само слово Северодонецк вызывает приступы ярости у некоторых политиков. Мы сделаем все, чтобы нас услышали», — заявит чуть позже в своем выступлении президент Украинской ассоциации местных и региональных властей, народный депутат Виктор Тихонов. И добавит: «Я знаю, что съезд пишется не только присутствующими журналистами, но и тайно, для последующих организационных выводов. Ни для кого не секрет, что нами занималась СБУ. Не пугайтесь высказывать свое мнение, хотя нынешняя власть препятствует свободе слова в Украине и запрещает высказывать личное мнение, отличное от их официального».
Хотим мы этого или нет, но постоянно будем сравнивать первый съезд 2004 года со вторым по самым разным позициям: по накалу страстей, по политической ситуации, по обсуждаемым вопросам и принятым решениям. В чем-то они похожи, в чем-то различны. Всех рассудит история, тем более что после завершения второго съезда прошло всего несколько дней и его главные оценки еще впереди. В отношении же съезда образца 2004 года один из его организаторов Виктор Тихонов сказал: «От историков до прокуроров было доказано, что решения первого съезда были взвешенны и законны». Хотелось бы такие же оценки услышать и о форуме, состоявшемся в минувшую субботу в Северодонецке.
И в этот раз под сводами Ледового дворца звучало мощное приветствие «Яну-ко-вич!», когда лидер Партии регионов входил в зал. Овации, гимн партии, людские голоса слились в один звуковой поток, который на несколько минут буквально оглушил. Забегая вперед, отмечу, что в эмоциональном плане этот съезд не назовешь скучным и унылым: выступления всех ораторов прерывались аплодисментами. Причем слушатели делали это не по режиссерской указке, из чего можно сделать вывод, что, во-первых, они вникали в суть выступлений, а во-вторых, разделяли мнения ораторов.
Открытие
На правах сопредседателя оргкомитета, на правах хозяев области открыть съезд поручили председателю Луганского областного совета Валерию Голенко. Он обратился к собравшимся так:
«Уважаемые делегаты и гости съезда! Друзья-единомышленники!
У меня нет сомнений в праве именно так обратиться ко всем вам, потому что в этом зале действительно единомышленники! На свой депутатский съезд мы собрались с одной мыслью: Родина в опасности!
Наши оппоненты говорят: не война! И приводят свои доводы о том, что людей волнуют не гуманитарные, а исключительно материальные проблемы. И выводы делают: зря, мол, собираетесь, зря затеяли съезд, и вообще это никого не интересует — ни власть, ни народ.
Не интересует власть? Тогда откуда такая ненависть власти к самой идее проведения гуманитарного съезда, к его организаторам. Тогда как оценить превентивные провокации, допросы и предупреждения, когда СБУ с первых дней начала вести просветительскую работу на тему: а вы знаете, на сколько можете сесть? Мы все знаем! И беспринципность власти, и гибкость  законов. Но мы знаем и  свою силу, которая в правде и в поддержке миллионов. Она сегодня в этом зале, и я благодарю от имени луганчан всех вас за мужество приехать на съезд и за мужество понимать: нам нужно не отсиживаться, не молчать, а защищать те ценности, которые нам дороги!
И о народе. Миллионы наших избирателей обеспокоены ситуацией в стране. И они с нами! Более того, они требуют от нас, депутатов, более решительных и принципиальных действий.
Общество не может жить и развиваться нормально с такими перегибами в гуманитарной политике. С такими ужасающими, воистину раскалывающими страну деяниями, как обеление гитлеровских пособников, героизация военных преступников, очернение Красной Армии, принесшей Украине свободу от нацистской чумы. Впрочем, и сама чума теперь и не чума вовсе, а нацизм — не смертный грех. Агрессивный национализм, по сути своей смыкающийся с нацизмом, сегодня возводится в ранг государственной политики, целью которой является ускоренное строительство «Украины для украинцев, думающих по-украински». Такими теоретиками нового национализма признается только половина страны. А остальных куда? В распыл?!
«Мы — не рабы!» — этот старый лозунг, казалось бы, забытый за десятилетия, в 21-м веке, и это приходится с горечью признавать, опять становится актуальным. И это говорят не озабоченные пиаром политики, как хотелось бы обернуть дело нынешней власти, а народ, наши избиратели. Именно они  все больше сталкиваются с буквально тотальным нарушением прав и свобод граждан, особенно в гуманитарной сфере. Основополагающие статьи Конституции, касающиеся личности и ее развития, базируются на Всеобщей декларации прав человека, других международных конвенциях, где особое место принадлежит обеспечению возможности сохранения и развития национальной самобытности, доступа к духовному наследию человечества, права на общение и обучение на родном языке.
На практике же все обстоит иначе. В нарушение положений Европейской хартии о региональных языках и языках национальных меньшинств продолжается откровенное притеснение русского языка, насильственная украинизация восточных и юго-восточных регионов. У нас, говорите, никому не запрещают пользоваться русским языком? Но в 19 областях уже нет вузов, ведущих обучение на русском языке, а в 5 нет даже русскоязычных школ, хотя есть русскоговорящее население! У нас, говорите, «нет проблем с русским»? Тогда кто позволил представителям националистических партий выступать с идеями «выпускников русских школ не в вузы, а в дворники и мусорщики!».  Это сейчас модно в ответ на просьбу провести тестирование детей на языке обучения — родном языке.
Государственные лидеры все больше демонстрируют откровенное пренебрежение волей и мнением народа. Это явно проявилось в фальсификации трагических событий истории, в том числе голода 32 — 33-х годов; требованиях демонтажа памятников советской эпохи и переименования улиц. По существу, нас призывают воевать с собственной памятью, с уважением к предкам и их делам! Кто скажет, что это не сводит на нет любые реальные попытки объединения страны и общества? Зато абсолютно точно — подобные гуманитарные, но антигуманные эксперименты являются опасным катализатором народного возмущения, в том числе этнического характера.
Не считаясь ни с депутатами — народными избранниками, ни с избирателями, трое высших руководителей страны закулисно подписывают заявление о вступлении Украины в НАТО, хотя большая часть населения против этого геополитического выбора Украины. Такие действия руководителей государства иначе как провокационными и предательскими по отношению к своему народу не назовешь.
В последнее время, после создания пропрезидентской коалиции, в стране усилились попытки навязать обществу пересмотр Конституции, дальнейшую централизацию власти и ограничение прав регионов и местного самоуправления.
Так какую же страну мы строим? Что оставим в наследство своим детям, если противостояние становится нормой общественно-политической жизни, если не уважается не то что мнение других, но и само право на свободное существование?! В официальной политике нашего государства получает высшую оценку всё, что уже отринуто цивилизованными странами, и всячески преследуется то, что является подлинно демократичным и гарантирует человеку его права. Те самые, за которые боролись и умирали лучшие представители человечества. Те самые, которые раз за разом отстаивают наши избиратели, голосуя и защищая простую, в сущности, истину — «Мы — не рабы!».
Организаторы съезда не намерены посягать на государственный строй, как нам уже приписывают наши оппоненты, мечтающие насадить в Украине единомыслие, единовластие, требующие создания мононационального государства и рассуждающие о титульной нации. Главная наша задача — отстоять права наших избирателей. Раз и навсегда убрать повод для разжигания внутри страны конфликтов. Мы хотим жить на своей земле равными перед законом, Богом, Родиной и человечеством. Наша цель — единая, процветающая, свободная и демократическая Украина, являющаяся родным домом для представителей всех национальностей вне зависимости от вероисповедания, политических убеждений, места проживания и языка общения. Ради этого мы с вами и собрались на наш съезд. И за это готовы бороться!»
Повестка дня съезда, как и сообщала ранее «Наша газета», состояла из четырех пунктов, единогласно утвержденных делегатами:
1) «О нарушении прав местного и регионального самоуправления» (докладчик — Виктор Тихонов).
2) «О систематических нарушениях прав русскоязычного населения Украины» (докладчик — Вадим Колесниченко).
3) «О фальсификации и пересмотре исторического прошлого Украины» (докладчик — Дмитрий Табачник).
4) «Об экономических и общественно-политических последствиях вступления Украины в НАТО» (докладчик — Вячеслав Богуслаев).
О местном самоуправлении
«В большинстве сел — не самоуправление, а самоумирание. Они имеют возможность только подписывать свидетельства о смерти, выдавать справки и регистрировать родившихся детей», — почему-то особенно запомнились именно эти слова из выступления народного депутата от Партии регионов Виктора Тихонова. Видимо, в силу образности и правдивости. «Власть в Украине строится «сверху вниз», и местные громады не имеют возможности влиять на принятие решений в центре. Украина перепробовала все избирательные системы, но мы строим дом не с фундамента, а с крыши».
По словам народного депутата, громады на местах имеют мизерный бюджет — и это в то время, когда на центральные органы власти и на Президента Украины в 2008 году планируются расходы в размере 1 млрд. 240 млн.грн. «А председатель сельского совета не имеет никакой возможности что-то приобрести для людей. Для этого ему нужно провести многочисленные тендеры, введенные этой властью. А если он не исполнит этого решения, его сразу обвиняют в коррупции и вызывают в высокие киевские кабинеты», — сказал В.Тихонов.
«Идет ползучее закабаление громад и личностей, чтобы остаться под управлением внешних покровителей. Это политика создания местных царьков в Украине для гарантирования их, царьковских, интересов», — подытожил президент Ассоциации местных и региональных властей. И предложил создать в Украине постоянно действующий орган местного самоуправления с правом законодательной инициативы.
«Задача Партии регионов — укрепление местных бюджетов, усовершенствование межбюджетных отношений», — подчеркнул народный депутат.
О русском языке
Первое предложение-приветствие народный депутат от Партии регионов Вадим Колесниченко произнес на русском языке, после чего перешел на грамотный, красивый украинский язык, обращаясь к делегатам западных и центральных областей. И вновь — на русский, ведь о нем было выступление нардепа. Начал с главного: «Политика в Украине по отношению к русскому языку переходит в расизм и ксенофобию».
По его мнению, русскоязычное население «не может быть хозяевами в Украине». «Нас унижают, будущее наших детей может быть ужасающим», — сказал он.
Депутат также отметил, что за годы независимости Украины «уничтожено более 3 тысяч школ». «Кроме этого, Верховная Рада издала 43 закона, исключающие русский язык из нашей жизни. Это этническая агрессия», — считает В.Колесниченко.
Обсуждая с аудиторией систематические нарушения прав русскоязычного населения Украины, отметил: «Власть рассматривает русскоговорящее население как военный трофей, как пленных на оккупированной территории». По словам Колесниченко, отказаться от родного языка, родной культуры человек может только в одном случае — «если он собирается стать рабом, чтобы спасти свою никчемную жизнь. Далее следует вопрос: «В этом зале есть желающие стать рабами?»
И громкое, в едином порыве: «Нет!!!»
— Я счастлив, что здесь собрались свободные люди, — завершил свое выступление сопредседатель оргкомитета съезда, один из его идейных «родителей».
О фальсификации  истории
Как всегда, последователен, логичен и убедителен был народный депутат от Партии регионов Дмитрий Табачник, определивший, что в Украине идет наступление на народную память. Такое мнение высказал он в своем выступлении согласно утвержденной делегатами повестки дня съезда. «Идет уничтожение поликультурной составляющей. Сегодняшние школьники не знают, кто такие Разумовский, Суворов и другие исторические лица. Они не читают Паустовского, Гоголя, фактически запрещено изучение Булгакова, — только потому, что эти великие писатели имели смелость писать на русском языке и быть частью русской культуры», — сказал Д.Табачник.
«Тоталитаризм не может утвердиться в стране, пока народ имеет историческую память. Нам насаждается мракобесие и русофобия, архаический монолингвизм. Попытки установить контроль за историческим прошлым — это попытка установить контроль за будущим. Это вычеркивание более чем 300-летней истории Украины, когда она входила в состав Российской империи и Совет-ского Союза», — уверен народный депутат.
По его словам, такая «культурная агрессия» имеет своей целью формирование послушного националиста-избирателя, который ничего не читает и не слушает, но зато знает о подвиге Мазепы. «Это ведет к тому, чтобы вычеркнуть предыдущую историю Украины, а это значит отказаться от Ялты и Потсдама, закрепивших Украину в нынешних границах, отказаться от Крыма.  Нашу великую историю заменяют серой и унылой историей ОУН. Одновременно с искажением истории делаются попытки сформировать антирусский проект. Я бы даже сказал, что это проект антиукраинский», — заявил Д.Табачник.
Говоря о фальсификации и пересмотре исторического прошлого Украины, сделал такой вывод: «Если в Украине является героем гитлеровский офицер, несущий личную ответственность за уничтожение тысяч людей, если в Украине чествуют коллаборантов, сотрудничавших с гитлеровскими оккупантами, то, наверно, такая Украина должна разделить с нацистами и позор Нюрнберга и
выплачивать компенсации странам СНГ, которые понесли потери во Второй мировой войне».
Перейдя к политико-экономической ситуации наших дней, народный депутат подчеркнул, что «юго-восток — это становой хребет украинского государства», но «нынешняя власть мешает развитию бизнеса в Украине».
В частности, Д.Табачник подчеркнул: «Сегодня в БЮТ и НУНС сосредоточены мелкие воришки и компрадоры, желающие продать Украину побыстрее, оптом и подешевле. Избирателям нынешняя власть не дает читать книжки, смотреть фильмы и, мешая бизнесу, лишает этих же избирателей рабочих мест, мешает развитию инфраструктуры городов, улучшению социальной сферы».
О НАТО
— Общеэкономические потери Украины от вступления в НАТО могут составить около 22 млрд. долларов в год в зависимости от интенсивности присоединения. При этом многие украинские регионы могут оказаться в глубокой депрессии, — нерадостную картину нарисовал народный депутат от Партии регионов Вячеслав Богуслаев в своем выступлении на съезде в Северодонецке.
В частности, потери бюджета страны в случае присоединения к НАТО могут составить от 7 до 10 млрд. долларов в год. К прямым экономическим последствиям от вступления в НАТО докладчик отнес возможное усиление экономической эмиграции граждан. Он также прогнозирует потери рекреационного комплекса Украины от сокращения потока туристов из СНГ на уровне от 2 до 5 млрд. долларов в год.
Косвенные потери от вступления в НАТО, по словам В.Богуслаева, в основном будут определяться резким ухудшением экономических и торговых отношений «с братской Россией и другими государствами Евроазиатского содружества, образующими Таможенный союз».
Кроме того, выпадение Украины из этого единого экономического пространства объективно приведет к повышению цен на природный газ и другие энергоносители, экспортируемые из России, что, в свою очередь, приведет к снижению конкурентоспособности украинских химических и металлургических предприятий. «По имеющимся оценкам, многие предприятия станут банкротами, лишатся работы более миллиона человек, многие регионы Украины окажутся в глубокой депрессии», — подытожил В.Богуслаев.
В прениях
По завершении основных докладов перешли к выступлениям в прениях, и тут каждый мог говорить о своем, о наболевшем, или же пройтись по всем заявленным темам данного гуманитарного съезда. Например, лидер КПУ Петр Симоненко в своей речи предложил делегатам съезда поддержать инициативу коммунистов по упразднению поста Президента, а также заявил, что вопрос русского языка необходимо решать «радикально», а именно добиться того, чтобы он стал вторым государственным.
По словам Симоненко, людей в Северодонецке собрало «желание навести порядок в Украине»: «В Киеве засели националистические полубандеровцы, бандеровцы, которые хотят поставить Украину на колени. Съезд должен положить начало давлению снизу на власть, чтобы в конце концов сменить ее», — заявил лидер КПУ с трибуны.
Комментируя вопрос о вступлении Украины в НАТО и «письмо трех», которое подписали Президент Украины, Премьер-министр Украины и спикер Верховной Рады, лидер КПУ назвал этих политиков «политическими бомжами, сообразившими на троих».
Вообще, с юмором у выступавших ораторов, несмотря на суровость тем, было очень даже неплохо. Аудитория реагировала на шутки смехом и аплодисментами, отчего общение приобретало какую-то особую непосредственность и располагало к разговору. Яркий пример — выступление депутата Государственной думы Российской Федерации Константина Затулина, который вворачивал такие фразы, что слушатели просто взрывались от смеха. Особо эффектным было окончание его спича, после чего четырехтысячный зал почти минуту скандировал «Россия!».
Но сначала он поведал делегатам съезда в Северодонецке о чувстве юмора, украинском происхождении Александра Пушкина и страшном сне Владимира Путина. Россиянин  сообщил, что, когда ему в первый раз запретили въезд в Украину, ему пришлось освоить эпистолярный жанр и написать письмо Президенту Украины Виктору Ющенко. Депутат посетовал, что Президент Украины никак не соберется ему ответить, предположив, что запрет может повториться после его визита в Северодонецк, поскольку каждая его фраза «будет просеиваться через мелкое сито и рассматриваться в крупную лупу».
Сорвав очередную порцию аплодисментов, он продолжил о том, что в Российской Федерации не понимают Украину, но надеются найти ответы на многие вопросы на нынешнем съезде. «Мы не можем понять, почему люди, которые часто бывают в США, в Федеративной Республике Германия, а в последнее время, в связи с живыми вопросами газового энергетического комплекса, полюбили Россию, почему эти люди считают, что федеративное государство — это преступное сообщество», — удивился К.Затулин. Он также напомнил собравшимся высказывание Тома Джефферсона о том, что федерализм — это территориальная форма демократии.
Коснулся К.Затулин и темы церковного противостояния. «Мы в России не всегда понимаем, почему люди, которые крестятся, молятся перед объективами телекамер и даже совершают паломничество на святую для нас всех гору Афон, при этом по-иезуитски называют разрыв между Москвой и Киевом в вопросах православия созданием единой поместной церкви», — сказал он. Также непонятным для него является и передача храмов от одной церкви к другой. «Много чего мы не понимаем. Надеюсь, что этот съезд даст ответы и нам всем на эти вопросы», — предположил  российский депутат.
В ходе съезда, как и предполагалось, тема федерализации не обсуждалась и в повестку дня не вносилась изначально. Но в выступлениях эта тема проскальзывала. Так, по словам академика Петра Толочко, 8,5 млн. этнических русских, которые живут в Украине, «живут у себя дома, потому что это ведь не они пришли в Украину, а она пришла к ним…» При этом академик добавил: «Я еще в 1999 году впервые это сказал, а сейчас повторю: спасение Украины в ее федерализации».
Депутат райсовета из Волынской области Валентина Равлик вновь вернула делегатов к теме фальсификации и переписывания истории Великой Отечественной войны. Она привела пример страшной трагедии лишь одного села в их Полесском районе, когда в ходе карательной операции фашистами и их местными пособниками были уничтожены 2885 человек, в том числе 1620 детей, якобы за то, что селяне помогали партизанам. Вспомнила она историю и о молоденькой сельской учительнице Любе-«східнячке», которая несла свет детям Волыни, а бандеровцы ее четвертовали. «Звичайні люди добре знають, хто є хто. У нас у кожному селі знають, хто Іван, а хто Степан, і на чиїх руках кров дітей, жінок. І бажання Президента переписати історію викликає лише ворожнечу».
Тревожным, эмоциональным было выступление и председателя Житомирского областного совета Ирины Синявской, так как в их регионе отмечен первый случай политического рейдерства. Суть конфликта: месяц назад депутаты областного совета от БЮТ через Печерский суд добились подтверждения своего иска о выражении недоверия председателю облсовета и 13 депутатам от Партии регионов, которые якобы мешают «проводить в жизнь политику БЮТ». Все это сопровождалось силовым захватом помещений облсовета, дублированием печатей, документов о регистрации. Итог — парализация работы областного органа власти на фоне полного отсутствия реакции со стороны Президента, правоохранительных органов, Конституционного Суда даже после неоднократных обращений к ним Ирины Синявской.
Могу предположить, что большинство делегатов лишь на съезде узнали подробности такого положения дел у житомирских коллег и свою под-держку, солидарность  выражали бурными аплодисментами по ходу выступления.
— Спасибо, друзья! — даже усиленные мощными динамиками  слова руководителя Житомирского облсовета не могли остановить этот шквал оваций. — Хватит, а то я сейчас расплачусь…
Заключительное слово — за лидером
После двух с половиной часов работы съезда стало ясно, что все 30 человек, записавшиеся  для выступления, не успеют это сделать ввиду ограниченности времени. Поэтому решено было дать слово лидеру Партии регионов Виктору Януковичу. Его речь была самой длительной, затронула почти все резонансные темы, но никаких резких призывов к противодействию или каким-либо активным действиям не прозвучало, как может кому-то хотелось бы это услышать.
В целом народный депутат  не склонен драматизировать ситуацию в Украине. «В том, что события развиваются именно так, нет ничего трагического. Поэтому не следует драматизировать ситуацию, даже имея для этого, казалось бы, веские основания. Тем не менее, будучи людьми с активной общественной позицией, мы обязаны пытаться воздействовать на ход событий. Мы обязаны направлять их по пути, наиболее отвечающему национальным интересам государства», — заявил Янукович.
По его мнению, кризисные явления в Украине стали следствием незавершенности политической реформы. «То, как подменяли законы, право и Конституцию принципом политической целесообразности, мы остро ощущали в 2005 году, когда пришла оранжевая власть. Принцип политической целесообразности был применен и в 2007 году при принятии решения о досрочных выборах», — пояснил Виктор Федорович.
Партия регионов готова обратиться за поддержкой к украинскому народу в случае, если ее позиция в вопросе вступления в НАТО будет проигнорирована, заявляет лидер партии: «Если наша позиция по ПДЧ или референдуму не будет учтена, мы готовы обратиться за поддержкой к народу. А он (народ) свое слово, я уверен, скажет».
Что касается проведения насильственной украинизации, то Виктор Янукович обвиняет в этом власть. «Проводя фактически политику насильственной украинизации и ставя русскоязычных граждан в положение жителей каких-то забытых Богом провинций, власть провоцирует острое отторжение украинской культуры, чего раньше не наблюдалось. Никогда развитие одной культуры за счет другой не приводило к добру, ярким доказательством чего является попытка в прошлом русифицировать Западную Украину», — напомнил  Янукович.
Лидер партии, ссылаясь на статистические данные, отметил, что в Винницкой области только 1 процент учащихся может обучаться на русском языке, в Волынской — 0,3 процента, в Тернопольской области — 0,1 процента. «По существующим данным, в шести областях вообще не осталось ни одной русской школы, еще в четырех — только по одной. То же самое происходит в области культуры. Количество русских театров сократилось более чем втрое. О состоянии дел в кинематографе хорошо известно», — добавил он.
«Поэтому наш долг — сохранить культурное наследие страны во всем его многообразии и богатстве. Защищая русский язык в Украине, мы  наряду с этим  должны заботиться о том, чтобы этнические украинцы, которые проживают в России, в других странах СНГ и во всем мире, имели условия для развития своего языка и культуры. Для сохранения единства общества, страны мы обязаны утверждать в Украине европейские стандарты мультикультурности и толерантности, обязаны блюсти букву и дух Европейской хартии о региональных языках и языках меньшинств», — уверен Янукович.
По его словам, «если власть призывает не выполнять решения судов, если министры занимаются рукоприкладством, значит, это неправильная власть. Так ее называют в народе. Сегодня Украине как никогда нужны сильные местные советы и справедливый бюджет, который формируется снизу вверх». По его мнению, не менее 50 процентов собранных средств должны оставаться в регионах. Эти слова Виктора Януковича вызвали бурные аплодисменты в зале.
В завершение своего выступления лидер ПР призвал делегатов съезда почтить минутой молчания память Евгения Кушнарева.
Резолюция
Второй всеукраинский съезд депутатов всех уровней в Северодонецке завершил свою работу принятием резолюции съезда, в которой  звучит требование внести изменения в законодательство Украины в соответствии с  Европейской хартией о региональных языках и языках меньшинств, разработать в регионах программы поддержки русского языка и подготовить «белую книгу» насильственной украинизации.
Кроме того, в резолюции отмечены позиция и требования участников съезда по вопросам вступления в НАТО, расширения полномочий местного самоуправления.
В ней констатируется, что «так называемая коалиция демократических сил, поддерживаемая главой государства, исповедует философию прошлого, идеологию реванша, практику социального популизма, технологии информационного манипулирования и мораль политической безответственности».
Делегаты съезда заявляют, что «все чаще политические шаги власти выглядят неприкрытым нашествием на историю страны, ее гуманитарную сферу, систему моральных ценностей».
Рассмотрев вопросы, внесенные в повестку дня съезда, его делегаты посчитали необходимым, в частности, усовершенствовать раздел Конституции Украины о местном самоуправлении, усилив финансовое обеспечение и властные полномочия местных советов;
одобрить Декларацию прав русской культуры и культур других народов, разработать и внести в ВР законопроекты о сохранении русского и региональных языков в сфере кинематографии, телевидения, образования, судебной системы, госслужбы;
предупредить руководителей органов власти об ответственности за предоставление сознательно неправдивой информации в отношении проблемы Голодомора, деятельности нацистских преступников и ОУН-УПА;
выступить с инициативой формирования Всеукраинского комитета по проведению референдума по НАТО с участием как парламентских, так и внепарламентских партий.
Резолюция заканчивается словами: «Мы, делегаты Второго всеукраинского съезда депутатов советов всех уровней в Северодонецке, заверяем всех, кто поддерживает наши позиции и тех, кто решит поддержать нас в будущем, что приложим максимум усилий для защиты законных, гуманитарных, политических и социально-экономических прав и интересов граждан Украины, для предотвращения превращения Украины в авторитарное государство. Доверие народа мы считаем своим главным политическим ресурсом. Возвратим Украине будущее!»  Полный текст  резолюции  по решению съезда будет опубликован в центральных и местных СМИ.
Отдельная резолюция съезда была принята в отношении ситуации в Житомирском областном совете.
В целом съезд прошел, вопреки некоторым прогнозам и ожиданиям, без эксцессов. Единственным  штрихом такого рода  стало задержание в зале представителя Всеукраинского объединения «Тризуб» им. Степана Бандеры, который попытался распространять листовки, представляя эту акцию как  «одно из проявлений украинского сопротивления». Охрана вывела его из зала, после чего он с радостью устроил небольшую пиар-кампанию перед десятком телекамер. В остальном — режим работы съезда был отработан как по нотам: спокойно, ритмично, без задержек и проволочек. Однозначно сказалась длительная подготовка к столь важному мероприятию.
http://nashagazeta.com.ua/modules.php?name=News&file=article&sid=428

У «НУ-НС» ДЕВ’ЯТЬ НА ОДИН НЕ ДІЛИТЬСЯ, В ЄДИНУ ПАРТІЮ УСІМ БЛОКОМ НЕ ПІДУТЬ
Інна Пукіш-Юнко, «Високий замок», 04.03.2008, Львівська обл.
У «Нашій Україні» дали старт створенню єдиної партії на базі блоку «НУ-НС». Народний депутат Я. Кендзьор та політолог Ю. Якименко прокоментували цю подію.

Рішення ухвалили на політраді НСНУ. Навіть з приблизною датою проведення об’єднавчого з’їзду визначилися. Спершу планують стараннями коаліції провести через парламент відповідні зміни до Закону «Про політичні партії» (щоб спростити процедуру об’єднання), і упродовж двох місяців після набуття ними чинності зареєструвати «шлюб». Назву для єдиної партії ще не придумали. Але, за словами голови НСНУ В’ячеслава Кириленка, без згадки у ній «Нашої України» не обійдеться. Та що там сперечатися про назву єдиної партії, коли у блоці як не було єдності з приводу її створення, так і досі немає...
«Народний Союз «Наша Україна» не зупинятиметься на шляху просування до створення єдиної партії. І якщо в когось будуть виникати причини, щоб не входити в партію, ми не будемо їх чекати, а будемо працювати з тими, хто причин вигадувати не буде», - заявив В’ячеслав Кириленко, після того, як політрада «Нашої України» оприлюднила план дій щодо об’єднання політичних сил – учасниць «НУ-НС» (у блоці - дев’ять партій: НСНУ, Народний рух, Українська народна партія, УРП “Собор”, Християнсько-Демократичний Союз, Партія захисників Вітчизни, “Вперед, Україно!”, Європейська партія України та ГП “Пора”).
Список «згідних» голова НСНУ не оголосив. Незгідні ж нагадують про себе самі – відколи про ідею створення єдиної партії заговорили вголос. Серед найговіркіших противників «об’єднання необ’єднуваного» - Народний рух й Українська народна партія. Одна річ – об’єднати українську правицю, зовсім інша – склепати союз «дев’яти» з невідомо якою ідеологією, кажуть у НРУ й УНП. Не поспішають в тісні обійми єдиної партії й інші учасники блоку: далі автографів під минулорічною угодою про шлюб справа не дійшла. І навряд чи дійде.
Коментарі для «ВЗ»
Ярослав Кендзьор, народний депутат, голова Львівської обласної організації Народного руху: «Замахуватися на створення єдиної сили можна хіба що силовими методами»
- Партію треба створювати на ідейних засадах, не можна ліпити її з різнокольорових фрагментів, - каже Ярослав Кендзьор. - Народний рух готовий до об’єднання, але з тими політичними силами, які ідейно близькі до нього. У «НУ-НС» - три різні ідеологічні групи: національно-демократичного, ліберального та лівого спрямування. Замахуватися у цій ситуації на створення єдиної сили можна хіба що силовими методами.
- На такі заяви прихильники єдиної партії реагують запитанням: «Чому ж тоді голова НРУ Борис Тарасюк підписався під угодою, яка передбачала об’єднавчий процес на базі «НУ-НС», а тепер дає задню?
- Коли Тарасюк підписувався під цією угодою, головною метою було створити блок і виграти дострокові парламентські вибори. Ставлячи підпис, Борис Іванович навряд чи міг спрогнозувати поведінку Балоги, Безсмертного, Петьовки, Кріля («вихідці» з НСНУ. – «ВЗ»), які сьогодні заявляють, що партія НСНУ нікчемна, що вона вичерпала свої можливості, забувши при цьому, що почесним головою НСНУ все ще є Президент. Це як привселюдний ляпас Ющенку.
- Але Президент мовчить…
- Цього я теж не розумію. Це питання до Віктора Андрійовича. Знаючи, що в НСНУ є ще не один Балога, не один Безсмертний, не хочу об’єднуватися з цією партією. Щодо офіційного рішення НРУ, то його буде ухвалено на з’їзді партії.
- Очевидно, в НСНУ теж усвідомлюють, що бажання створити єдину партію розходяться з можливостями. Але наполягають на своєму…
- В’ячеслав Кириленко не може цього не розуміти. Але іноді його поведінка дивує. Коли, наприклад, більшість членів фракції вголос говорить про абсурдні дії Секретаріату Президента, освячені, напевно, згодою Ющенка, а голова фракції беззастережно підтримує Президента. Або мовчить. Обминати гострі кути чи робити вигляд, що ти їх не помічаєш, - це неправильна позиція.
Юрій Якименко, директор політико-правових програм Центру ім. Разумкова: «Легше сказати, не хто підтримає рішення «Нашої України», а хто не підтримає»
- Два місяці – термін, достатній для того, щоб політичні сили, які готові увійти в єдину партію, ухвалили відповідне рішення, - вважає політолог. – Але питання в тому, чи всі учасники блоку «Наша Україна – Народна Самооборона» підуть на такий крок. Це, радше, доля малих партій, які входять до блоку. А такі сили, як, скажімо, Народний рух чи інші партії, які мають відомі бренди, навряд чи приєднаються до цього процесу. Формальне об’єднання заради об’єднання, коли кілька малих партій утворюють одну, не додає ні політичної ваги, ні вагомої підтримки виборців.
- Які конкретно партії з середовища «НУ-НС» можуть підтримати рішення «Нашої України»?
- Легше сказати, хто не підтримає. Але якщо, наприклад, припустити, що на участь в єдиній партії зголоситься Партія захисників Вітчизни, то від цього навряд чи щось зміниться.
- У разі появи, стараннями Віктора Балоги, нового політичного проекту, «Нашій Україні» (буде це так звана єдина партія чи просто НСНУ), очевидно, відведуть роль молодшого брата? Судячи з поблажливої поведінки керівництва НСНУ, воно згідне на такий розклад. Тому що вибору немає?
- У цій ситуації спрацьовує зв’язка «Наша Україна» і Віктор Ющенко як її почесний президент». Частина блоку «НУ-НС» залишається політичним плацдармом підтримки Президента у парламенті. Розрив цього ланцюга не піде на користь Президентові. Так само і для «Нашої України» нелогічно було б відмовитися від ідеї «Віктор Ющенко – почесний голова партії». Хоча за сприятливих політичних умов і наявності потужного лідера, який міг би самостійно очолити партію і створити політичну конкуренцію, такий варіант можна було б розглядати. Але нинішнє керівництво партії схиляється до того, щоб продовжувати лінію на підтримку ініціатив Президента, прив’язуючи своє політичне майбутнє до його майбутнього. (Навіть кровними узами. На суботній політраді НСНУ заступником голови партії обрали племінника Президента Ярослава Ющенка. – Примітка «ВЗ»).
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?atid=63275

ЯРОСЛАВ ЮЩЕНКО: ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВЫХОДА ИЗ РЯДОВ ПАРТИИ «НАША УКРАИНА» НЕТ
«Главное», 29.02.2008, Харьковская обл.
29 февраля состоялось заседание Совета Харьковской организации Народного Союза «Наша Украина». В повестке дня был один вопрос – общественно-политическая ситуация, которая сложилась в стране в целом, и ситуация, которая происходит в рядах партии.

«Харьковская организация не имеет никаких намерений выходить из рядов партии. Если это и будет происходить, то в отдельных случаях. Но хочу уверить, что после сегодняшнего бескомпромиссного обсуждения таких намерений среди наших однопартийцев нет. Наоборот, все считают, что надо пережить эти трудные процессы, сделать выводы, какими бы они не были сложными. Никаких сомнений, что всем нам нужно держаться этой политической силы», - подчеркнул глава Совета Харьковской организации «Наша Украина», член Совета партии Ярослав Ющенко.
«В 2001 году я присутствовал на Говерле, когда Виктор Ющенко основывал эту политическую силу. Хочу подчеркнуть, что и сейчас он остается ее почетным главой, поэтому любые разговоры о выходе из партии нужно оставить в стороне. Что касается меня, как Члена Совета партии и Арсена Авакова, которій является членом Президиума Совета партии «Наша Украина», то мы прибавим максимум усилий, чтобы партия и в дальнейшем развивалась, была единой и сильной и наращивала свой потенциал, как одна из наибольших демократических политических сил».
http://www.glavnoe.kharkov.ua/articles/a593

ЕКОНОМІКА

ПОГЛЯД НА ВІННИЦЬКІ ПІДПРИЄМСТВА
Оксана Мороз, «Вінницька газета», 04.03.2008
Про стан виробництва та умови праці вінничан - керівництво органів місцевої влади міста спілкувалися з керівниками та працівниками підприємств.

Наприкінці минулого тижня міський голова Володимир Гройсман, його перший заступник Іван Михайлюк, а також представники місцевих  ЗМІ здійснювали об’їзд декількох найбільших підприємств, розташованих на території міста. Першим об’єктом, на який  завітав міський голова, стало ВАТ «Вінницький завод тракторних агрегатів», який спеціалізується на виготовленні запчастин, зокрема насосів, гідроциліндрів для сільськогосподарської техніки та техніки іншого призначення.
Як розповів голова правління ВАТ «Вінницький завод тракторних агрегатів» Олександр Заброцький, середньомісячні обсяги промислового виробництва на підприємстві в минулому році складали близько 4,5 млн. грн., а індекс промислового виробництва в порівнянні з попереднім роком сягнув 110%.
– У цьому році на базі ВАТ «Вінницький завод тракторних агрегатів» створені ЗАТ «Вінницький агрегатний завод» та ЗАТ «Силові циліндри». Уже на початку цього року обсяги промислового виробництва  ВАТ становили близько 5 млн. грн., у тому числі ЗАТ «Вінницький агрегатний завод» – 4 млн. грн. У лютому на підприємстві була виготовлена продукція на суму близько 7,7 млн. грн. Оскільки вироби адаптовані до євростандартів, 87%  з них підприємство експортує до Польщі, Ірану, Пакистану, В’єтнаму, Казахстану, Росії, Білорусі та інших країн. Нині на заводі працюють близько 1000 людей, середньомісячна заробітна плата яких наприкінці минулого року склала близько 1000 грн.
Ще одне підприємство з майже такою ж кількістю працівників (1100 осіб), яке відвідала виїзна група, – дочірнє підприємство «Вінницяхліб» ВАТ «Концерн Хлібпром». Середньомісячні обсяги виробництва на ньому за підсумками 2007, року склали близько 10,5 млн. грн.
За словами директора підприємства Миколи Лупяка,  ДП «Вінницяхліб» є одним з трьох найбільших підприємств концерну. З його цехів на прилавки магазинів потрапляють близько 120 найменувань продукції, якість якої можуть оцінити і вінничани, і мешканці області.
Підприємство працює на перспективу й у подальшому планує модернізацію наявних виробничих потужностей та запуск нових ліній. Не існує  проблем і заробітною платнею. Адже середньомісячний показник зарплатні постійно зростає, й наприкінці січня становив 1398 грн. Основними проблемами, які заважають працювати,  керівник підприємства Миколи Лупяк вважає політичні.
Останнім у розкладі об’їзду, але не за індексом промислового виробництва стало ВАТ «Вінницький міський молочний завод». Це підприємство випускає молоко та кисломолочну продукцію під торговою маркою «КОМО». Між іншим, продукція цієї марки (масло «Селянське» та «Крем сирковий з наповнювачами») у національному рейтингу «Краща торгова  марка України» відзначена золотою медаллю.
Асортимент Вінницького молокозаводу налічує близько 70 видів найменувань. Усі продукти добре знані вінничанами, адже на 38% заповнюють вінницький ринок молочної продукції та 12% – споживчого ринку країни. Окрім цього, як розповів голова правління Іван Дерменжи, укладена попередня угода з компанією «КОМО» на реалізацію інвестиційного проекту з будівництва нового молочного заводу у Східному промисловому районі Вінниці. Там планується впровадити новітні технології, що дасть змогу підвищити товаровиробництво й відповідно зарплатню працівникам.
Після спілкування з керівниками та фахівцями підприємств міський голова Володимир Гройсман зазначив, що зауважень до оглянутих заводів не має. На всіх виробництвах створені гарні умови праці. Працівники вчасно отримують заробітну плату, яка має тенденцію до зростання. І хоча в новій індустріальній зоні, яка нині створюється, буде встановлюватися нове якісніше технологічне обладнання, оглянуті підприємства й надалі продовжать свою роботу. Адже нині на них ліквідовані всі шкідливі виробництва, й ніякої загрози для здоров’я вінничани вони на несуть. Проте і цим підприємствам, і для створення індустріальної зони не завадила б державна підтримка.

МИ ВСТУПИЛИ В ВТО, А ЩО Ж ВОНО ТАКЕ?
Валерій Шептуха, «Донеччина», 29.02.2008
Що дасть нашій країні загалом й Донеччині зокрема членство у Всесвітній торгівельній організації.

ВТО — це Всесвітня торгівельна організація. Широко вживається ще одна абревіатура — СОТ, тобто, Світова організація торгівлі.
Так от, Україна таки вступила в оте ВТО. Але, скажемо відразу, якоїсь масової ейфорії з цього приводу ніде не спостерігалося.  Бо, власне, мало хто й знається на цій справі.
Що воно дасть нашій країні й особисто кожному з нас, оте членство в ВТО, чи буде краще, чи ні? Скільки людей, стільки й думок.
Але послухаємо фахівців.
— ВТО боятися не слід, — вважає заступниця начальника головного управління промисловості і розвитку інфраструктури облдержадміністрації Олена Вєровець. — Вступ до цієї організації — це, передусім, насичення нашого внутрішнього ринку великою кількістю найрізноманітніших товарів. А якщо їх буде багато, то вони будуть і дешевшими. Отже, рядовий споживач від цього тільки виграє.
Про це Олена Олександрівна заявила на засіданні прес – клубу, який відбувся позавчора, 27 лютого, на базі холдингу "Група Норд".
Разом з тим, як відзначали учасники засідання, не все тут так добре. Адже членство в ВТО нам буде лише тоді вигідним, коли співробітництво буде взаємним, коли ми не лише споживатимемо чуже, а й вигідно продавати своє. Між тим, більшість нашої продукції за своєю якістю поки що не здатна конкурувати зі світовими зразками.
Цьому значною мірою сприяє зростання іноземних інвестицій в економіку регіону. Лише за минулий рік, як повідомив начальник управління з питань сучасних форм регіонального розвитку головного управління економіки ОДА Сергій Рєпін, обсяг прямих інвестицій склав 570 млн. доларів США, це значно більше, ніж було у попередні роки.
Нещодавно розпорядженням голови облдержадміністрації створено обласну робочу групу "Єдине інвестиційне вікно".
Сергій Володимирович згоден з тим, що вступ у ВТО дозволить нам залучити нових інвесторів, але державі, каже він, слід вжити необхідних заходів, аби захистити вітчизняного виробника й не допустити заповнення національного ринку неякісними товарами. Такої ж думки й начальник управління економіки матеріального виробництва головного управління економіки ОДА Галина Чурікова. Не можна допустити, застерігає Галина Павлівна, щоб інвестор став монополістом на нашому ринку. Треба для всіх створити рівні умови.
А для цього потрібно постійно турбуватися про підвищення конкурентоспроможності наших товарів, подолати технічну та технологічну відсталість, значно поліпшити дизайн, щоб не було, як у тій приказці, коли господиня вміла приготувати, та вміла на стіл подати.
Про те, як це робиться на практиці на флагмані побутового машинобудування детально, з конкретними прикладами, розповів президент "Норду" Валентин Ландик. До речі, Валентин Іванович — один з небагатьох людей, який цими питаннями впритул займався ще в середині дев'яностих років минулого століття, обіймаючи посаду віце – прем'єра України. На жаль, з сумом констатує він, з того часу мало що змінилося. Бо ще й дотепер мало хто бачив ті документи про ВТО, навіть у парламенті.
В Україні не проводилося жодного фундаментального дослідження з приводу її членства в ВТО, — підтверджує й заступник директора регіонального філіалу Національного інституту стратегічних досліджень Ілля Хаджинов. Отже, ми вступили в цю організацію практично всліпу.
То що ж, виходить, що нічого хорошого у тому ВТО й немає? Чому ж? Слід тільки проявити себе там, де вміємо й знаємо. Адже ми все ж таки навчилися виробляти якісну й добротну продукцію. Скажімо, в Європі цінуються наші костюми, в Штатах користуються попитом чоловічі сорочки з Краматорська, ще в радянські часи гриміла слава про Макіївську взуттєву фабрику, яка нині відроджується.
Отже, шануймося самі,  то й нас будуть шанувати.

ПЕРЕДІЛ ВЛАСНОСТІ

СПРАВЕДЛИВОСТЬ ПОБЕДИТ?
Сергей Серюгин, «Крымские известия», 04.03.2008
Волна земельных скандалов докатилась до центра Крыма. Руководство акционерного общества «Племзавод «Славное» и местные жители пытались найти компромисс в вопросе распаевания земли.

Все дело в том, что земли расположены в 700 метрах от моря. Те самые 50 гектаров, на которые претендует садоводческое общество «Отдых», согласно нормативной денежной оценке, стоят 2 миллиона 400 тысяч гривен. А если новые владельцы возведут коттеджный поселок, как предполагает руководитель этого общества Валерий Елисеев, цена наделов с домами многократно возрастет.
По словам председателя Раздольненской райгосадминистрации Владимира Тараторина, проблема возникла в связи с тем, во время акционирования племзавода земля не была передана в коллективное пользование. В течение последних лет финансовое состояние «Славного» ухудшалось. Туда пришел инвестор. Но, «к сожалению, в настоящее время нет взаимопонимания между теми людьми, которые вкладывают сюда деньги, с людьми, которые здесь проживают», утверждает глава райгосадминистрации. Нет взаимопонимания? Это еще мягко сказано.
И вот на днях в Симферополе состоялась пресс-конференция с красноречивым названием «Приватизация по-БЮТовски». На ней выступили председатель общества «Отдых» Валерий Елисеев и председатель инициативной группы по приватизации земель бывшего госплемзавода «Славное» Иван Бочаров.
«Отдых» был создан два года назад. Сегодня в товариществе 437 человек, среди которых медики, учителя, рабочие, пенсионеры, есть даже Герой Социалистического Труда.
«У нас есть полный пакет документов на выделение земельного участка. Но прокуратура Раздольненского района открывает уголовное дело по самозахвату земли членами общества. Нас втянули во всевозможные судебные тяжбы, — рассказал на пресс-конференции В. Елисеев. — В своем обращении крымский депутат Могаричев просит отменить приватизацию земли. Народный депутат Украины Велижанский требует отменить распоряжения по обществу «Отдых». Народный депутат Украины Сенченко в обращении в коллегию судей просит провести меры административного воздействия к судье Раздольненского районного суда, которая, по его словам, неправильно трактует закон».
«Весной 2006-го, в период избирательной кампании, в хозяйство приехали Андрей Сенченко и Сергей Вовкодавец (председатель правления ОАО «Славное», член партии «Батькивщина»), которые сказали, что помогут нам приватизировать землю. Взамен было предложено продать акции ОАО, — ввел в курс дела собравшихся И. Бочаров, — покупали акции по цене в 2 копейки при стоимости каждой в 25 копеек. А дальше такой фокус получился - вместо долгожданного распаевания земель народ с удивлением услышал: вы теперь не члены ОАО и поэтому не имеете права на получение земли. Сейчас земля, которая должна принадлежать людям, оформляется в аренду на 49 лет».
Война с селянами, по словам В. Елисеева и И. Бочарова, развернулась широким фронтом. Люди, доведенные до отчаяния, вынуждены были 29 февраля выйти на центральную площадь поселка для проведения митинга протеста. Десятки раздольненцев держали в руках плакаты с надписями: «Руки прочь от народной земли!», «Земля народу, а не олигарху Сенченко!», «Сенченко, не позорь Тимошенко!».
Почему на плакатах фигурировала фамилия этого народного депутата от фракции «Блок Юлии Тимошенко» в парламенте Украины? Это прояснили выступления митингующих.
Председатель садоводческого общества «Отдых» Валерий Елисеев проинформировал собравшихся о начале бессрочной акции протеста против действий прокурора района В. Тюнина, начальника районного отдела земельных ресурсов А. Захарова, выражающих, по его мнению, интересы народного депутата Украины Андрея Сенченко.
Валерий Елисеев убежден, что они уже два года ведут борьбу с простыми людьми, которые до сих пор не могут реализовать свое право на владение землей. В ход, по его словам, идут ложь, шантаж, подкуп, запугивание, использование депутатских мандатов. В. Елисеев требует ответа у депутатов от фракции БЮТ Сенченко и Велижанского на вопрос, куда девались их предвыборные обещания: «Закон превыше всего. Справедливость победит»?
На сегодняшний день садоводческое общество получило экспертное заключение из Государственного комитета по земельным ресурсам Украины. Распоряжением райгосадминистрации утвержден проект отвода земли, осталось утвердить техническую документацию у А. Захарова — начальника районного отдела земельных ресурсов. Но последний, утверждает В. Елисеев, отказывается подписывать документацию по расширению границ села Стерегущего.
На митинге прозвучала такая новость: создана общественная организация «Право каждого», которая будет отстаивать интересы тружеников села. На раздольненском майдане выступали Герой Социалистического Труда Мария Чуприна, воин-афганец Владимир Артемьев, заслуженный учитель Украины Анна Шевченко, заслуженные работники агропромышленного комплекса АРК Г. Ивасив, В. Тадевосян, Н. Клименко, вдова воина-афганца Алла Синюшко, мать пятерых детей Наиле Ибраимова… Они требуют восстановления справедливости.
Митингующие приняли резолюцию в адрес Президента Украины, Премьер-министра Украины, Генерального прокурора Украины о защите своих конституционных прав. Они полны решимости бороться до конца.
Вечером 29 февраля по одному из крымских телеканалов был показан сюжет об этом событии. Комментируя его, Сергей Велижанский парировал: мол, он сам не является инвестором предприятия, о котором идет речь, а в списке членов садоводческого общества состоят сплошь районные начальники.
Это кого уважаемый депутат считает районными начальниками? Ныне пенсионерку, Героя Социалистического Труда, вдову воина-афганца, офицера запаса, заслуженного учителя Украины, многодетную мать?
Если Сергей Велижанский с товарищами по партии полагают, что эти люди не заслужили за свою многолетнюю работу на земле клочка этой земли, щедро политой их потом, то тогда понятно, что имеют в виду эти господа под понятием справедливости.
http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2008/042/spravedlivost.html

КАК ПРОТИВОСТОЯТЬ СУДЕБНО-ПРОКУРОРСКОМУ ПРОИЗВОЛУ?
Олег Стасов, «Вечерняя Одесса», 01.03.2008
Участники «круглого стола», прошедшего в информационном агентстве «Контекст-Причерноморье» под названием: «Подробности передела собственности в Одессе. Почему молчит прокуратура?» обсудили ряд проблем, касающихся законного отчуждения объектов недвижимости.

На вопросы журналистов отвечали председатель Союза юристов Одесской области Сергей Горбунов, юрист Алексей Цельев, председатель правления ЗАО «Орион» Николай Кущак, уполномоченный представитель ХК «Краян» Юрий Кравец.
По мнению участников «круглого стола», в Одессе действует хорошо организованная преступная группировка, в которую входят судьи, сотрудники силовых структур, представители местных органов власти (прежде всего, из бюро технической инвентаризации), которые по накатанной схеме проводят «законное» отчуждение объектов недвижимости — от квартир до промышленных предприятий — в пользу заказчиков из числа отдельных коммерческих структур. А прикрытие всем неблаговидным деяниям обеспечивают органы прокуратуры.
— Парадоксально, но право собственности в Одессе устанавливается даже не МБТИ, а прокуратурой, — рассказывает юрист Алексей Цельев, приводя в качестве примера классическую рейдерскую атаку на НИИ специальных способов литья, которой «Вечерняя Одесса» посвятила ряд публикаций. — Протест прокурора оказался достаточным основанием для руководства бюро технической инвентаризации, чтобы зарегистрировать право собственности на заводские помещения на «захватчиков» предприятия.
Подобные дела, где используются явно мошеннические схемы отъема чужого имущества, по мнению А. Цельева, сегодня вообще невозможно объективно расследовать в Одессе. Как только возбуждается такое уголовное дело, его тут же пытаются закрыть. Расследование конфликта вокруг НИИ специальных способов литья получило продолжение только потому, что Генеральная прокуратура передала это дело следователям из... Запорожья.
— Суды сегодня не боятся принимать заведомо неправомерные решения, — отметил председатель правления ЗАО «Орион» Николай Кущак. — Секрет в том, что пока высшая инстанция отменит это решение, оно уже сделает свое дело. Предприятие успевают перепродать по два-три раза, после чего новым собственником захваченного завода становится так называемый «добросовестный покупатель», который формально не причастен к рейдерской схеме отъема имущества.
Как курьез, над которым хочется смеяться и плакать, Николай Кущак привел случай из своей богатой практики борьбы за предприятие, когда прокуратура, возбудив уголовное дело против афериста из числа руководящего состава акционерного общества, потом в суде сама же ходатайствовала об освобождении его от уголовной ответственности.
Есть что рассказать и представителю ХК «Краян» Юрию Кравцу. Расследование двух уголовных дел — о 24 миллионах гривен сфальсифицированной задолженности и о незаконной продаже 5 гектаров «краяновской» земли — успешно блокируется прокуратурой.
Ну, а венцом судейско-прокурорского произвола участники «круглого стола» назвали судебный процесс, в котором главным фигурантом является небезызвестная судья Приморского суда Наталья Гандзий. Дело, кстати, слушается в Херсоне. Опять-таки по причине того, что в Одессе объективное расследование было бы просто невозможно.
Как же бороться против творящегося в городе произвола, позволившего участникам теневых схем забрать за несколько последних лет в свою собственность целый ряд санаториев и свыше 20 крупных предприятий? Участники «круглого стола» уверены, что панацеей должен стать общественный контроль в лице средств массовой информации, которые должны выйти на бой с прокуратурой и судами, дабы их обличать, обличать, обличать...
Вряд ли СМИ можно обвинить в общественной глухоте и слепоте. Вот только при отсутствии желания самого государства навести порядок, жестко пресекая любые попытки захвата чужой собственности, все эти обличения больше напоминают борьбу с ветряными мельницами.
http://vo.od.ua/article/7889

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ

НЕ ПОДАЧЕК, А РАБОТЫ ПРОСЯТ У ГОСУДАРСТВА ИНВАЛИДЫ ПО ЗРЕНИЮ. НО ОНО УПОРНО НЕ ЖЕЛАЕТ ВИДЕТЬ ПРОБЛЕМЫ СВОИХ НЕЗРЯЧИХ ГРАЖДАН
Татьяна Буряковская, «Время», 4.03.2008, Харьковская обл.
В УПП № 1 имеется целый цех, в котором работают незрячие мужчины, не имеющие к тому же одной руки! Разве не достойна их жизненная позиция восхищения общества и внимания государства?

Говорят, «лучше быть богатым и здоровым, чем бедным и больным». Увы, бедность и болезнь — напасти, которые слишком часто приходят одновременно. Основная причина нехватки работы на предприятиях для незрячих - отсутствие государственного заказа на выпуск той или иной продукции.

В Харькове проживает несколько тысяч людей, лишенных зрения. Большинство из них могут и хотят работать. Во всем цивилизованном мире для таких людей создаются специализированные рабочие места, и они приносят пользу обществу, испытывают радость созидательного труда. В Украине в целом и в Харькове в частности, государство повернулось к этой проблеме отнюдь не лицом. Инвалиды скорее выживают, чем живут, причем вопреки державной позиции, а не благодаря ей.
На днях в нашу редакцию обратились рабочие учебно-производственного предприятия №1 для незрячих с просьбой помочь разобраться в ситуации, сложившейся на предприятии. Многие из них проработали здесь по нескольку десятков лет и сегодня небезосновательно полагают, что предприятие могут продать, не оставив его незрячим сотрудникам возможности работать. Сегодня здесь трудятся 144 рабочих с тяжёлыми поражениями зрения. Собирают электрические розетки, выключатели, зажимы для штор и другие нужные в быту вещи и приспособления. Каждая операция — всего несколько точных, годами отработанных движений умелых рук. Далеко не каждый зрячий с такой ловкостью сможет выполнить эту работу, не имея определённого опыта и сноровки.
— Я и почти все мои коллеги — выходцы из харьковской школы слепых, — рассказывает слесарь-сборщик УПП №1 Любовь Затынина, проработавшая на предприятии 40 лет. — После её окончания мы жили в одном общежитии, а потом все стали работать здесь, на Клочковской, как одна семья. Без преувеличения можно сказать, что предприятие — это наш второй дом. Наши работники живут вблизи или ездят на работу с Алексеевки — годами по одному и тому же до тонкостей изученному маршруту. И вдруг мы узнаём, что руководство предприятия хочет продать его, а нас перебросить в район ХТЗ. Там расположено аналогичное предприятие для незрячих — УПП №3. Мы были ошарашены, просто в ужасе, ведь добираться туда, фактически в другой конец города, никто из нас не сможет. А это значит, что мы просто потеряем работу. Мы стали жаловаться во все инстанции — начиная от Центрального правления УТоС в Киеве до Президента. И только так нам удаётся затормозить продажу. Теперь директор придумал другое — продать предприятие по частям. Оставить для предприятия одну пятую часть и сместить в один корпус и литейный, и все другие цеха — механический, где работают мужчины с дополнительным увечьем, штамповочный, сборочный. А это, опять-таки, смена привычных рабочих мест, что для незрячих очень болезненно. Могут возникнуть проблемы с соблюдением техники безопасности. Мы снова направляем жалобы и только этим останавливаем процесс продажи предприятия.
В ответ на просьбу корреспондента «Времени» прокомментировать опасения рабочих, директор УПП №1 Иван Гринченко только вздохнул:
— Продать я ничего не имею права. Такие вопросы решает только Центральное правление УТоС в Киеве. Хотя проблема действительно есть и заключается она в том, что с каждым годом нам всё труднее содержать производственные корпуса. Пытаемся сдавать некоторые помещения в аренду, но это мало помогает. Мы просто не успеваем за всеобщим подорожанием энергоносителей и коммунальных услуг... Приходите на наше отчётно-выборное собрание, и сами услышите обо всех наших проблемах и от рабочих, и от руководства.
...В советские времена система УТоС, организованная ещё в 1933 году, была одним из мощнейших производственных формирований для незрячих инвалидов. Всё было устроено так, чтобы слепой человек, желающий трудиться и зарабатывать деньги, имел для этого максимум возможностей. И люди охотно шли работать в производственные цеха — ведь не всем же быть музыкантами, поэтами или композиторами. Сегодня корпуса УПП №1 (а всего в Харькове четыре аналогичных предприятия), расположенного в районе Сосновой горки, заметно проигрывают на фоне соседних супермаркетов, современных автозаправок и строящихся многоэтажек.
Время здесь как будто остановилось ещё лет двадцать назад.
— Раньше бывали времена, когда мы в соцсоревнованиях по три знамени получали,— вспоминает главный инженер УПП №1 Михаил Лазарев. — Прибыли у нас было до миллиона рублей в месяц! Одних только клемм для низковольтной аппаратуры предприятия нашего Харьковского объединения выпускали 50 миллионов в год. В общей сложности в Харькове работало 1763 человека инвалидов по зрению, из них на УПП №1 — около 800 человек. А сейчас на всех четырёх предприятиях Харьковского объединения — всего 400 человек. И то они работают не в полную силу, потому что нет работы.
Основная причина упадка на предприятиях для незрячих — отсутствие государственного заказа на выпуск той или иной продукции. Раньше здесь, как, впрочем, и на обычных заводах в фабриках, коллективы получали задания от государства, которые просто нужно было выполнить качественно и в срок. Так, харьковские предприятия незрячих поставляли свою продукцию 1350 предприятиям-потребителям, из них 31 — на экспорт. После развала СССР всё стало по-другому. Надо ли говорить, что «свободного плавания» в рыночных условиях не выдержали многие заводы, фабрики и организации, коллективы которых состояли из здоровых (а значит, более мобильных, чем инвалиды) людей. Те, кто «выжил» — теперь сами беспокоятся об обеспечении себя работой. Среди них — и предприятия незрячих инвалидов.
— Мы работаем только на торговлю, — рассказывает Михаил Лазарев. — Сами покупаем материалы, готовим продукцию, аттестовываем её. Получаем сертификаты и продаём на рынке — как все. Поэтому нам надо ещё и следить за конъюнктурой рынка, думать о конкуренции. Ну, а как, скажите, может слепой человек конкурировать со зрячим? Незрячему инвалиду вообще очень трудно подобрать работу. Делать что-то громоздкое он не может, шить, резать — тоже... А если работа всё же найдена и человек приспособился к ней, быстро переучить его на выпуск новой продукции очень сложно.
Тем временем незрячих производителей «подвигают» с рынка не только здоровые конкуренты-соотечественники, но и производители дешёвых импортных товаров. Та же розетка китайского производства продаётся почти вдвое дешевле выпущенной незрячими сборщиками на УПП.
Ещё одна проблема предприятий для незрячих инвалидов — невозможность их существования без зрячих работников. Бухгалтеры, контролёры ОТК, прессовщики, наладчики станков, подсобные рабочие — по понятным причинам заниматься этими профессиями незрячие не могут. По закону на предприятиях УТоСа количество незрячих работников должно быть хотя бы на одного человека больше, чем зрячих. Тогда предприятие имеет право на определённые льготы по налогообложению. На УПП №1 количество зрячих сотрудников составляет только 36 процентов, но и здесь незрячие чувствуют себя обиженными, поскольку пригодной для них работы после её распределения хватает только на 2-3-дневную занятость в неделю. Зрячим же работы хватает на полную неделю.
— Зрячих мы набираем, чтобы они могли обслужить инвалидов, — объясняет главный инженер. — Например, для того, чтобы незрячая работница собирала клемму или розетку, надо сделать пресс-форму, штамп, напрессовать детали, согнуть, нарезать и всё это дать ей в работу. Кто-то же должен это делать.
— Из-за того, что мы работаем неполную рабочую неделю и не получаем даже минимальной заработной платы, мы не можем рассчитывать на полную оплату по больничным листам, — жалуется работница УПП № 1 Валентина Мышастая. — Разве это справедливо? Ведь мы тоже болеем, как и зрячие люди, да плюс ещё у каждого проблемы со зрением, приходится периодически ложиться в больницу. Кроме того, из-за неполной занятости и низкой зарплаты мы не можем рассчитывать на то, что наш труд будет зачтён в размер пенсии. Получается, что проработав по 30-40 лет, мы имеем право только на пенсию по инвалидности, которая невелика и от трудового стажа не зависит... Разве это справедливо?
Действительно, незрячий инвалид, который предпочёл производственный труд сидению дома или попрошайничеству в метро, по сути, не имеет возможности воспользоваться плодами этого своего труда на старости лет. Удивительно, но в УПП № 1 имеется целый цех, в котором работают незрячие мужчины, не имеющие к тому же одной руки! Разве не достойна их жизненная позиция восхищения общества и внимания государства? В конце-концов, их не так уж много, таких людей, чтобы держава не могла позаботиться о том, чтобы обеспечить их — нет, не денежными подачками — а обычной работой.
— Мы вышли из-под защиты государства, — с горечью говорили на собрании рабочие УПП №1. — Раньше у нас был госзаказ, теперь его нет. Наши товары продаются в рыночных условиях, где мы неконкурентоспособны. Почему нам плохо живётся? Мы прекрасно работаем. Мы давали прибыли. А теперь госзаказа нет, и мы убыточны. В Швейцарии, например, слепые обеспечиваются госзаказом. А мы молчим. Надо кричать о том, что новое государство перестало о нас заботиться.
К сожалению, кризис на предприятиях слепых дошёл уже до такой степени, когда они не могут даже содержать свои производственные площади. Газ, электричество, коммунальные услуги дорожают с каждым днём. Чтобы их оплачивать, УПП №1 сдаёт часть помещений в аренду. Место расположения предприятия вроде бы выгодное — почти в центре города, и желающие взять помещения есть. Только — с правом выкупа. Просто так вкладывать деньги в обустройство корпусов, которые придётся возвращать, мало кто хочет.
— Если просто отдавать помещения в аренду, мы будем проедать эти деньги, — говорит директор УПП №1 Иван Гринченко. — Когда я пришёл сюда работать несколько лет назад, мы за средства от сдачи помещений в аренду могли оплачивать и газ, и электроэнергию, и коммунальные платежи. Через год «отпала» электроэнергия, а сейчас вообще не можем даже газ оплатить. Если мы будем отдавать в аренду, то придём опять к этому. К тому же арендаторы, если берут в аренду без права выкупа, они за нашими корпусами смотреть не будут, и те быстро развалятся. Потом их вообще за бесценок придётся отдавать. А если бы мы сдавали в аренду с правом выкупа, то полученные деньги можно было бы положить на депозит и пользоваться ими, а потом купить, например, современное оборудование для новой продукции. Ведь работаем до сих пор ещё на станках 1959 года выпуска. Сегодня многие помещения в корпусах УПП №1 пустуют. Предприятие уже не может содержать такой комплекс площадью 2 гектара — отапливать, освещать и ремонтировать. А ведь каждый метр может приносить доход. И мы действительно могли бы в одном корпусе разместить максимум производственных участков, а остальное отдать в аренду. Впрочем, все решения об этом опять-таки могут принимать лишь в Центральном правлении УТоС в Киеве. Мы можем лишь давать свои предложения.
— А как в других областях выживают предприятия незрячих?
— У них то же самое. Более-менее хорошо обстоят дела в Симферопольском, Днепропетровском, Полтавском, Винницком объединениях. Винницкому объединению военный завод передал выпуск насосов «Малыш». Это ликвидная продукция. Они эти насосы выпускают от начала до конца и продают к тому же за границу. В Симферополе незрячие выпускают тепличную плёнку. У них есть оборудование, которое выпускает плёнку 4-метровой ширины. В Крыму она пользуется большим спросом. Они даже вытеснили из Крыма других производителей. В Днепропетровске производили опрыскиватели, теперь их несколько «задавили» китайцы. Но днепряне купили оборудование по выпуску металлопластиковых и полиэтиленовых труб и держатся на плаву. В остальных городах ситуация схожа с нашей. Лишившись госзаказа, производства, на которых работают незрячие инвалиды, постепенно сворачиваются.
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=2189

ЗАКОННІСТЬ І ПРАВОПОРУШЕННЯ

ТАРАС ЧОРНОВІЛ — ЖЕРТВА «ЕВАКУАТОРА»
Іван Фаріон, «Високий замок», 01.03.2008, Львівська обл.
Завдяки київській ДАІ народний депутат Тарас Чорновіл побачив колосальний обсяг порушень. Дії столичної дорожньої служби змусили його взятися за відновлення справедливості.

Статус парламентарія не допоміг Тарасу Чорноволу вберегти свій власний автомобіль (з номерами Верховної Ради) від «принципових» стражів вуличного порядку у Києві.
  Легковик марки «Шкода Суперб», якого пан Тарас припаркував неподалік будинку Верховної Ради, місця своєї праці, «заарештували» дорожні служби, відправивши авто на штрафмайданчик. Народний депутат назвав це свавіллям, позаяк, за його словами, паркував машину у цьому місці завжди, і ніхто не мав претензій. Чорновіл заплатив 410 грн. штрафу, щоб забрати свою «Шкоду» з-під арешту – і взявся за відновлення справедливості.
- Постараюся зробити все для того, щоби більше ніяка зараза не могла автомобілістам робити подібні неприємності, – сказав у розмові з кореспондентом «ВЗ» Тарас Чорновіл. – Наші доблесні київські служби тільки підштовхнули мене прискорити цю роботу – визнання незаконними всіх речей, які пов’язані з евакуацією транспорту. За іронією долі, в момент «арешту» у моїй машині лежала папка з документами щодо незаконності таких дій.
Машину забрали з місця, де стоїть «самозванний» знак евакуатора, якого нема у правилах вуличного руху. Тож зараз робитиму подання про кримінальну відповідальність за нецільове використання коштів, які витрачені на виготовлення і розміщення цього знака.
З цієї історії я не робив якогось шуму. Але завдяки київській ДАІ я побачив колосальний обсяг порушень. Наприклад, протокол про адмінпорушення складається не на місці події міліціонером, який зафіксував факт незаконної стоянки, а інспектором ДАІ, який постійно сидить на штрафмайданчику і штампує ці протоколи. Є питання і щодо законності самої процедури вилучення власності.
У своєму позові я ставитиму вимоги про визнання незаконними й скасування розпоряджень київської ДАІ (так само можна говорити і про рішення львівської, інших ДАІ) про роботу евакуаторів.
- Ви вже забрали своє авто зі штрафмайданчика?
- Так. Міг зробити це протягом п’яти хвилин, бо, як тільки прийшов на штрафмайданчик, мені запропонували забрати його без будь-якої оплати (а передбачено штраф 410 грн.). Я відмовився. Сказав, що хочу все проплатити, отримати всі акти, всі квитанції. Коли заявив, що вимагаю оформлення протоколу про адміністративне правопорушення – почалася паніка. До мене видзвонювали начальник київської ДАІ, заступник міністра внутрішніх справ: забирайте машину, ніяких порушень нема, не треба нічого платити, ми усе забули. Довелося дві години чекати, поки я домігся оформлення того протоколу. З цього починаю судовий розгляд всієї процедури арешту машин…
Мені байдуже, хто давав вказівку забирати мою машину на штрафмайданчик, не воюватиму з цією людиною. Хочу домогтися, щоб було скасовано незаконні рішення про право евакуювати автомобілі будь-якої людини. Щоб було покарано тих чиновників, які всупереч рішенням судів це роблять.
А ще я збираюся домогтися відшкодування моральних збитків. Вимагатиму стягнення на мою користь по 1 мільйону гривень з Державтоінспекції і Київської держадміністрації. Якщо суд присудить мені хоча б частину позовних сум, все до останньої копійки передам як компенсацію тим водіям, машини яких незаконно евакуювали.
http://www.wz.lviv.ua/pages.php?ac=arch&atid=63180

ЗАКОНЕН ЛИ ТОРГ?
Аркадий Генкин, Инна Питя, «Время», 01.03.2008, Харьковская обл.
Первый в Харькове земельный аукцион, прошедший 29 февраля, начался с ЧП. За несколько дней до его открытия прокуратура города Харькова провела проверку законности его проведения.

Перед началом торгов на трибуну вышел старший помощник прокурора Харькова с важным, по его словам, заявлением, однако слова ему так и не дали. Представителя прокуратуры вынудили уйти из зала, но перед этим он передал городским властям прокурорский протест о том, что проводящий торги областной филиал государственного предприятия «Укрспецзем» не имеет права проводить аукцион, а значит, само мероприятие незаконно.
Через некоторое время бойцы «Беркута» и представители других правоохранительных органов, отказавшиеся представиться и предъявить документы, пытались попасть в зал, где шли торги. Им это не удалось. Было предъявлено также решение Административного суда, запрещающее проведение аукциона, которое организаторы аукциона тоже проигнорировали.
В итоге торгов 9 участков проданы за 56 млн. 850 тыс. 500 грн. Надо заметить, это очень маленькие (самый большой — чуть меньше 3 га) наделы. Самая привлекательная земля продолжает раздаваться вне конкурса. Вспомним хотя бы несколько десятков гектаров в Померках. Только на последней сессии горсовета для строительства объектов депутаты отдали в аренду 17 участков земли.
С точки зрения Харьковского горсовета
Городскому голове пришлось созвать внеочередную пресс-конференцию, где он заявил о попытке срыва торгов. Мэр предположил, что всему виной лот №16 — участок по Белгородскому шоссе на углу улицы Чкалова (стартовая цена — 12 млн. 522 тыс. грн., продан за 28 млн. 174 тыс. 500 грн.), который, по словам Михаила Добкина, когда-то переданный структуре, имеющей отношение к губернатору.
— Я разговаривал с прокурором Харьковской области Василием Синчуком. Он заявил, что городская прокуратура не имеет права действовать таким образом — срывать аукцион. Они могли бы оспорить его итоги в суде по его окончании либо предъявить свои претензии хотя бы накануне мероприятия, — подчеркнул М. Добкин.
На вопрос о том, видел ли сам мэр лицензию «Укрспецзема», городской голова ответил так:
— Дело в том, что существует очень много людей, департаментов и управлений, которые до проведения аукциона обязаны были проверить все те документы, которые по закону должны быть у той или иной организации, которая имеет отношение к торгам. По словам противников аукциона, у «Укрспецзема» должна быть лицензия. А по мнению юристов «Укрспецзема» и юридического департамента Харьковского городского совета, законодательство не требует такой лицензии. Так что я и не должен был ее видеть…
Мэр заявил, что на понедельник, 3 марта, созвана внеочередная сессия Харьковского горсовета. На нее будут приглашены руководители прокуратуры и милиции, для того чтобы выяснить, почему представители одних силовых структур самоустранились, а других — принимали активное участие в попытке сорвать проведение аукциона.
Бизнесменов, купивших землю, по их словам, не смущают протесты прокурора и перспектива длительных судебных разбирательств. Они объясняют, что готовы взять на себя все неизбежные риски.
С точки зрения Харьковской городской прокуратуры
Земельный аукцион еще не закончился, когда прокурор города Харькова Евгений Попович собрал журналистов.
— Я бы хотел, чтобы в моем комментарии вы сохранили хотя бы часть жестких юридических формулировок, — говорит Евгений Попович. — Я понимаю, что они с трудом будут восприниматься рядовыми читателями. Но не хотел бы, чтобы возникали разночтения…
За несколько дней до земельного аукциона прокуратура города Харькова провела проверку законности его проведения. При этом было установлено, что при организации этого мероприятия были нарушены требования Гражданского кодекса Украины (в частности, части первая-третья этого кодекса). Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 137 Земельного кодекса Украины, «проведение земельных торгов осуществляет юридическое лицо, которое имеет разрешение (лицензию) на проведение этих торгов, на основании договора с соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления, или государственным органом приватизации, или центральным органом исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов»…
Проведенный работниками прокуратуры города Харькова анализ позволил им сделать вывод, что организатор земельных торгов, которым в данном случае выступил Харьковский областной филиал государственного предприятия «Укрспецзем», не имеет права проводить аукцион, так как у него нет соответствующей лицензии. И прокуратура внесла административный иск в Харьковский окружной Административный суд о признании недействительными решений конкурсной комиссии по проведению земельных торгов. Постановлением этого суда от 28 февраля (как видим, вынесенного накануне земельных торгов, поэтому Михаил Добкин, мягко говоря, лукавит, говоря о том, что накануне торгов никто никакие претензии не предъявил. На них городская власть попросту решила не реагировать. В правовом государстве мы живем или нет?) были приняты меры обеспечения указанного иска путем запрета земельных торгов.
— В качестве обычного гражданина Украины могу отметить, что подобные земельные аукционы очень нужны, — отметил Евгений Николаевич. — Причем, хорошо было бы, если бы они прошли еще в начале 90-х годов прошлого века. Но это не означает, что при организации и проведении таких мероприятий может нарушаться закон…
http://www.time.kharkov.com/index.php?page_name=article&id=2180

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ

СТРАТЕГІЧНИЙ ПРІОРИТЕТ — ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ
Управління у справах преси та інформації ОДА, «Верже», 28.02.2008, Запорізька обл.
На громадських слуханнях йшлося про реалізацію екологічних заходів на промислових підприємствах регіону, удосконалення нормативної системи у сфері екологічного законодавства.

Головний санітарний лікар області Анатолій Севальнєв на громадських слуханнях про стан атмосферного повітря в регіоні закликав власників потужних промислових підприємств вчасно виконувати всі заходи, заплановані у «Програмі виходу Запоріжжя з екологічної кризи до 2010 року»
Громадські слухання зібрали представників громадських організацій, промислових підприємств, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.
Йшлося про впровадження результатів досліджень Інституту екологічних проблем ім.Морзеєва (м.Київ), реалізацію екологічних заходів на промислових підприємствах регіону, удосконалення нормативної системи у сфері екологічного законодавства.
Учасники заходу зазначали, що завдяки цілеспрямованій роботі у сфері екологічної безпеки кількість шкідливих викидів вдалося знизити на 17 тис. тонн за рік. Разом з тим, жителі Запоріжжя щороку продовжують отримувати дозу 687 кг отрути на кожного, включаючи немовлят, і змушені жити в умовах хронічної інтоксикації. А це дуже згубно впливає на здоровя в цілому і, зокрема, репродуктивне.
— Здоровя населення — це стратегічний пріоритет, — наголосив у своєму виступі Анатолій Севальнєв. — Тому пропоную не чекати вказівок зі столиці, а просити депутатів місцевого рівня на сесії прийняти рішення щодо санітарно-захисних зон підприємств та дозволу на шкідливі викиди.
http://verge.zp.ua/N09/text36.htm

СТИХІЙНІ ЛИХА, АВАРІЇ, НАДЗВИЧАЙНІ СИТУАЦІЇ

ЧП НА «ХИМПРОМЕ»
Елена Вовченко, «Ваш шанс», 27.02.2008, Сумська обл.
В результате прорыва дамбы 2-й секции шламонакопителя ОАО «Сумыхимпром» промышленные сточные воды затопили окружающие земли, болота и лесные насаждения общей площадью около 2-3 га.

Как сообщил начальник горотдела по вопросам ЧС Александр Даниленко, с порывом длиной около 75 м соответствующие службы «Химпрома» пока справляются своими силами. От помощи города руководство предприятия отказалось, однако были приглашены специальные эксперты из Харькова, которые работают над ликвидацией аварии.
По информации Государственной экологической инспекции в Сумской области, на «Сумыхимпроме» создан штаб по координации действий по ликвидации аварии при участии контролирующих органов и проектных институтов. Также ведутся работы по возведению дамбы непосредственно на месте аварии. Уже 21 февраля была построена дамба перед Пслом, чтобы предупредить попадание в реку сточных вод.
Что касается уровня загрязненности, то, как рассказали в инспекции, по лабораторным данным качества проб воды в Псле, отобранных на следующий день после аварии, они соответствуют нормативам для водоемов рыбохозяйственного назначения. Это признак того, что пока сточные воды шламонакопителя не попали в речку. Однако состав загрязняющих веществ в воде, отобранной на прилегающей территории, в том числе и на болотах, свидетельствует о довольно значительном количестве аммония солевого и други